- Tổng quan về Công văn 1616/GSQL-TH năm 2016

Công văn 1616/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong quá trình làm thủ tục hải quan. Văn bản tập trung làm rõ các quy định về tính hợp lệ của C/O, xử lý sai sót nhỏ, kiểm tra đối chiếu con dấu, chữ ký và các trường hợp đặc biệt như hóa đơn do bên thứ ba phát hành nhằm đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đúng quy định pháp luật.

- Nguyên tắc xử lý bất đồng và sai sót nhỏ trên C/O

• Đối với các sai sót nhỏ mang tính kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy (như sai lỗi chính tả, khác biệt nhỏ về mô tả hàng hóa, chênh lệch không đáng kể về trọng lượng hoặc số lượng) nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa: Cơ quan Hải quan xem xét chấp nhận C/O và giải quyết cho hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Mã số hàng hóa (mã HS) trên C/O có sự khác biệt ở cấp độ 6 số so với mã HS trên tuyên bố hải quan nhập khẩu: Cần tiến hành kiểm tra thực tế và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan. Nếu hàng hóa nhập khẩu thực tế phù hợp với mô tả trên C/O và đáp ứng tiêu chí xuất xứ thì C/O vẫn được chấp nhận.

- Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O

• Chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O và con dấu của cơ quan, tổ chức cấp C/O phải phù hợp với mẫu chữ ký và con dấu đã được cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu đăng ký và được Tổng cục Hải quan thông báo.
• Trường hợp chữ ký hoặc con dấu trên C/O chưa có trong dữ liệu lưu trữ hoặc có sự nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan Hải quan sẽ thực hiện thủ tục xác minh C/O theo quy định đối với cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt và phải thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc ưu đãi (MFN).

- Quy định đối với trường hợp hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• C/O có hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là nước thành viên hoặc không phải là nước thành viên trong Hiệp định thương mại tự do tương ứng) vẫn được chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Hiệp định.
• Yêu cầu bắt buộc là thông tin về hóa đơn bên thứ ba (như tên công ty, quốc gia, số hóa đơn) phải được thể hiện rõ ràng trên C/O và ô tương ứng dành cho trường hợp hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing) trên C/O phải được tích chọn theo đúng quy định.

- Kiểm tra điều kiện vận chuyển trực tiếp và thời hạn nộp C/O

• Hàng hóa phải đáp ứng quy tắc vận chuyển trực tiếp từ nước xuất khẩu đến nước nhập khẩu. Trường hợp hàng hóa quá cảnh qua một hoặc nhiều nước không phải là nước thành viên, người khai hải quan phải cung cấp các chứng từ chứng minh hàng hóa giữ nguyên trạng và chịu sự giám sát của cơ quan hải quan nước quá cảnh (như Bận tải đơn suốt, Giấy xác nhận của Hải quan nước quá cảnh).
• C/O phải được nộp trong thời hạn hiệu lực theo quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (thông thường là 12 tháng kể từ ngày cấp). Việc nộp bổ sung C/O sau thời điểm đăng ký tuyên bố hải quan phải thực hiện đúng thời hạn và thủ tục do Bộ Tài chính quy định.