Tổng quan về Công văn 160/BYT-KHTC năm 2022
Công văn 160/BYT-KHTC được Bộ Y tế ban hành nhằm hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng và hạch toán các nguồn lực (bao gồm tiền, trang thiết bị y tế, vật tư, thuốc, hóa chất, sinh phẩm...) được tài trợ, hiến tặng, ủng hộ cho công tác phòng, chống dịch COVID-19. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình thủ tục, bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả và phòng chống thất thoát, lãng phí nguồn lực công.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 160/BYT-KHTC
1. Rà soát và phân loại nguồn lực đã tiếp nhận
- Các đơn vị y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm khẩn trương rà soát toàn bộ các nguồn lực đã tiếp nhận từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19.
- Phân loại rõ ràng các nguồn lực theo từng nhóm cụ thể: trang thiết bị y tế, vật tư tiêu hao, thuốc, hóa chất, sinh phẩm xét nghiệm, phương tiện vận chuyển và các khoản hỗ trợ bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản.
2. Thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản tài trợ
- Đối với các tài sản là trang thiết bị, phương tiện được tài trợ, hiến tặng, các đơn vị phải khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình cấp có thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định tại Nghị định số 29/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
- Hồ sơ đề nghị xác lập quyền sở hữu toàn dân phải bảo đảm đầy đủ các tài liệu chứng minh về việc hiến tặng, biên bản giao nhận tài sản và các tài liệu kỹ thuật liên quan.
3. Hạch toán kế toán và quản lý tài sản
- Các đơn vị tiếp nhận có trách nhiệm thực hiện hạch toán tăng tài sản, tăng nguồn thu hoặc ghi thu, ghi chi ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật về kế toán và ngân sách nhà nước.
- Xác định giá trị tài sản tiếp nhận để làm cơ sở hạch toán. Trường hợp không có hóa đơn, chứng từ thể hiện giá trị tài sản, đơn vị phải thành lập Hội đồng định giá hoặc tham khảo giá của các tài sản tương đương trên thị trường để xác định giá trị phù hợp.
- Mọi nguồn lực tiếp nhận phải được theo dõi, quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng và tiết kiệm, hiệu quả.
4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và báo cáo
- Bộ Y tế yêu cầu các đơn vị tự kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình phân bổ, sử dụng các nguồn lực đã tiếp nhận, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng tiêu cực, lãng phí, thất thoát hoặc sử dụng sai mục đích.
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn lực phòng, chống dịch COVID-19 gửi về Bộ Y tế và các cơ quan quản lý có thẩm quyền để tổng hợp, theo dõi.
Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản
Công văn 160/BYT-KHTC là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các cơ sở y tế tháo gỡ các vướng mắc trong việc hợp thức hóa và đưa vào sử dụng các trang thiết bị, vật tư y tế được tài trợ trong giai đoạn cao điểm của dịch bệnh. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này giúp bảo vệ cán bộ quản lý, minh bạch hóa nguồn lực xã hội hóa và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công trong hệ thống y tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 160/BYT-KHTC | Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2022 |
| Kính gửi: |
|
Trong thời gian qua, trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19 trong nước và trên thế giới, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, cả hệ thống chính trị đã vào cuộc để triển khai quyết liệt công tác phòng, chống dịch COVID-19. Bộ Y tế đã nhận được sự ủng hộ, đóng góp bằng hiện vật của nhiều đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước viện trợ, tài trợ cho công tác phòng chống dịch.
Căn cứ yêu cầu của công tác phòng chống dịch và đề xuất của các đơn vị, địa phương, Bộ Y tế đã có phân bổ nguồn lực được viện trợ, tài trợ cho các đơn vị, địa phương để phục vụ công tác phòng chống dịch, trong đó có vật tư, trang thiết bị, thuốc, test xét nghiệm…. Bộ Y tế đề nghị Sở Y tế các tỉnh, thành phố, y tế bộ ngành và các cơ sở y tế chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nội dung sau:
1. Sở Y tế, các cơ sở y tế rà soát các nguồn lực chống dịch do Bộ Y tế hỗ trợ để tiếp nhận, phân bổ và sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, phù hợp với nhiệm vụ chống dịch COVID-19 và các hoạt động chuyên môn được giao theo quy định. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình sử dụng nguồn lực ở các cơ sở tiếp nhận để có kế hoạch điều chỉnh cho phù hợp.
2. Các cơ sở y tế, các đơn vị được Bộ Y tế xuất cấp hỗ trợ vật tư, trang thiết bị, thuốc, test xét nghiệm và các nguồn lực khác phục vụ công tác phòng chống dịch lưu ý: Thực hiện tiếp nhận, quản lý, hạch toán, theo dõi và quyết toán số thiết bị, vật tư được xuất cấp hỗ trợ theo đúng chế độ kế toán và pháp luật hiện hành. Trong đó, một số trang thiết bị, vật tư chưa có đơn giá: Tạm thời các đơn vị ghi nhận và thực hiện hạch toán, theo dõi theo chế độ kế toán hiện hành. Bộ Y tế sẽ tiếp tục làm việc với nhà tài trợ cung cấp đơn giá, làm cơ sở để các đơn vị hạch toán theo quy định.
3. Đối với nguồn lực hỗ trợ là trang thiết bị: thực hiện Nghị quyết 86/NQ- CP ngày 06/8/2021 của Chính phủ về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội khóa XV; cụ thể tài sản phục vụ cho công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trong thời gian có dịch theo Quyết định công bố dịch của Thủ tướng Chính phủ được áp dụng quy định như sau:
- Không áp dụng tiêu chuẩn, định mức sử dụng đối với trường hợp nhận viện trợ, tài trợ, hỗ trợ của tổ chức, cá nhân;
- Có thể mua sắm tài sản với số lượng cao hơn tiêu chuẩn, định mức nhưng phải bảo đảm phù hợp với phương án, kịch bản ứng phó dịch bệnh và hạn chế tối đa lãng phí, không để xảy ra tiêu cực;
- Sau khi công bố hết dịch thì xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
4. Để đáp ứng yêu cầu công tác chống dịch trong từng thời kỳ, trong trường hợp cần thiết khi Ban Chỉ đạo quốc gia, Bộ Y tế có văn bản yêu cầu, các đơn vị đã tiếp nhận trang thiết bị thực hiện việc điều chuyển trang thiết bị sang các đơn vị khác để sử dụng.
5. Các đơn vị tiếp nhận thực hiện quản lý, sử dụng trang thiết bị, thuốc, vật tư được xuất cấp hiệu quả, tiết kiệm, đúng mục tiêu theo chức năng, nhiệm vụ được giao, không được để hàng hóa không sử dụng hoặc hết hạn sử dụng, chống mọi hành vi tiêu cực trong việc tiếp nhận, sử dụng hàng tiếp nhận viện trợ. Lưu ý trường hợp sử dụng thuốc, vật tư y tế, test xét nghiệm và các nguồn lực được hỗ trợ thì không được thu và thanh toán các chi phí từ nguồn lực hỗ trợ này với đối tượng thanh toán; không được sử dụng trang thiết bị và nguồn lực từ nguồn hỗ trợ phòng chống dịch để cung cấp dịch vụ theo yêu cầu.
6. Sở Y tế các tỉnh, thành phố chủ động phối hợp với các Sở/Ban/Ngành liên quan, báo cáo UBND các tỉnh, thành phố, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch COVID-19 của tỉnh xin ý kiến chỉ đạo để giải quyết các khó khăn, vướng mắc (nếu có). Trường hợp quá khả năng, báo cáo bằng văn bản về Bộ Y tế để kịp thời hướng dẫn, giải quyết.
Bộ Y tế đề nghị các địa phương, đơn vị lưu ý thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 4897/TLĐ-QHLĐ năm 2022 về đẩy mạnh triển khai các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành
- 2Thông báo 288/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 tại phiên họp thứ 17 của Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 trực tuyến với các địa phương do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Công văn 5196/BYT-TT-KT năm 2022 về tăng cường truyền thông biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong tình hình mới do Bộ Y tế ban hành
- 1Nghị quyết 86/NQ-CP năm 2021 về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch bệnh COVID-19 để thực hiện Nghị quyết 30/2021/QH15 do Chính phủ ban hành
- 2Công văn 4897/TLĐ-QHLĐ năm 2022 về đẩy mạnh triển khai các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành
- 3Thông báo 288/TB-VPCP năm 2022 về kết luận của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 tại phiên họp thứ 17 của Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 trực tuyến với các địa phương do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 5196/BYT-TT-KT năm 2022 về tăng cường truyền thông biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong tình hình mới do Bộ Y tế ban hành
Công văn 160/BYT-KHTC năm 2022 về tiếp nhận và sử dụng các nguồn lực phòng, chống dịch COVID-19 do Bộ Y tế ban hành
- Số hiệu: 160/BYT-KHTC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 10/01/2022
- Nơi ban hành: Bộ Y tế
- Người ký: Trần Văn Thuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/01/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
