Công văn 1599/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành năm 2018 hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với trường hợp thiết bị, hàng hóa đã xuất khẩu nhưng sau đó phải nhập khẩu trở lại Việt Nam để sửa chữa, bảo dưỡng rồi tiếp tục tái xuất khẩu cho đối tác nước ngoài.

Quy định chung về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu bị lỗi cần sửa chữa

Văn bản làm rõ phương thức quản lý và áp dụng loại hình tờ khai hải quan phù hợp đối với các thiết bị đã xuất khẩu nhưng phát sinh lỗi kỹ thuật hoặc hư hỏng cần đưa quay trở lại Việt Nam để khắc phục. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Lựa chọn loại hình khai báo: Doanh nghiệp thực hiện thủ tục theo loại hình tạm nhập - tái xuất để sửa chữa, bảo hành. Mã loại hình hải quan được áp dụng thống nhất theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan đối với hàng hóa tạm nhập tái xuất.
• Thời hạn tạm nhập tái xuất: Thời hạn sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị phải được đăng ký rõ ràng với cơ quan hải quan và phù hợp với thỏa thuận, hợp đồng dịch vụ hoặc điều khoản bảo hành giữa doanh nghiệp Việt Nam và đối tác nước ngoài.
• Quản lý hồ sơ hải quan: Doanh nghiệp cần xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc hàng hóa trước đây đã xuất khẩu bao gồm tờ khai xuất khẩu cũ, hợp đồng mua bán, điều khoản bảo hành hoặc thỏa thuận sửa chữa giữa hai bên.

Chính sách thuế đối với thiết bị tạm nhập tái xuất để sửa chữa

Chính sách thuế đối với trường hợp này được áp dụng chặt chẽ nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu chi phí vận hành nhưng vẫn đảm bảo phòng chống gian lận thương mại:

• Miễn thuế nhập khẩu và thuế xuất khẩu: Thiết bị đưa về Việt Nam để sửa chữa, bảo dưỡng sau đó tái xuất trả lại cho khách hàng nước ngoài trong thời hạn quy định được miễn thuế nhập khẩu khi tạm nhập và miễn thuế xuất khẩu khi tái xuất.
• Xử lý quá thời hạn quy định: Trường hợp doanh nghiệp không tái xuất thiết bị đúng thời hạn đã đăng ký hoặc không được cơ quan hải quan chấp thuận gia hạn, doanh nghiệp sẽ bị xử lý vi phạm hành chính và phải nộp đủ các khoản thuế, tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Thuế đối với linh kiện thay thế: Đối với các linh kiện, phụ tùng nhập khẩu mới để thay thế, sửa chữa cho thiết bị, doanh nghiệp phải thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định hiện hành đối với loại hình nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để gia công hoặc sản xuất xuất khẩu.

Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật, văn bản quy định rõ vai trò của các bên trong quá trình thực hiện thủ tục:

• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo, đảm bảo thiết bị tái xuất đúng là thiết bị đã tạm nhập trước đó về chủng loại, ký mã hiệu, số khung, số máy. Doanh nghiệp phải lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ kỹ thuật phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan chức năng.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Thực hiện giám sát chặt chẽ quá trình tạm nhập và tái xuất, đối chiếu thông tin trên tờ khai mới với tờ khai xuất khẩu ban đầu để ngăn ngừa việc lợi dụng chính sách tạm nhập tái xuất nhằm tiêu thụ hàng hóa trái phép tại thị trường nội địa.