Giới thiệu về Công văn 15428/CHQ-NVTHQ năm 2025
Công văn 15428/CHQ-NVTHQ do Cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc xử lý tiền thuế giá trị gia tăng (GTGT) nộp thừa của doanh nghiệp tại khâu nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các chi cục hải quan trực thuộc, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế và tuân thủ đúng quy định của Luật Quản lý thuế.
Các trường hợp được xác định là nộp thừa thuế GTGT tại cơ quan hải quan
Theo tinh thần của công văn và các quy định pháp luật về quản lý thuế hiện hành, tiền thuế GTGT hàng nhập khẩu được xác định là nộp thừa trong các trường hợp cụ thể sau:
- Người nộp thuế có số tiền thuế đã nộp lớn hơn số tiền thuế phải nộp đối với từng mặt hàng cụ thể trong thời hạn nộp thuế theo quy định.
- Doanh nghiệp khai báo sai mã HS, áp dụng sai thuế suất thuế GTGT dẫn đến số thuế đã nộp thực tế cao hơn số thuế đúng quy định.
- Có sự thay đổi về trị giá hải quan, xuất xứ hàng hóa (C/O) hoặc được hưởng các ưu đãi thuế quan sau khi đã thông quan và nộp thuế.
- Hàng hóa đã nộp thuế nhưng thực tế không nhập khẩu hoặc nhập khẩu thiếu so với khai báo trên tờ khai hải quan đã được hủy hoặc sửa đổi.
Nguyên tắc xử lý tiền thuế GTGT nộp thừa
Công văn nhấn mạnh việc xử lý tiền thuế GTGT nộp thừa phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc quản lý thuế phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế nội địa:
- Bù trừ nghĩa vụ thuế: Tiền thuế GTGT nộp thừa sẽ được ưu tiên bù trừ tự động hoặc theo đề nghị của doanh nghiệp với các khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn nợ của các tờ khai khác tại cơ quan hải quan.
- Hoàn trả trực tiếp: Trường hợp người nộp thuế không còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt tại cơ quan hải quan, cơ quan hải quan sẽ thực hiện thủ tục hoàn trả tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp.
- Phối hợp liên ngành: Đối với thuế GTGT khâu nhập khẩu đã nộp vào ngân sách nhà nước, việc hoàn thuế phải được đối chiếu chặt chẽ để tránh trường hợp doanh nghiệp vừa được hoàn thuế tại cơ quan hải quan, vừa thực hiện kê khai khấu trừ thuế GTGT đầu vào tại cơ quan Thuế nội địa.
Quy trình và thủ tục xử lý tiền thuế nộp thừa
Để được xử lý khoản thuế GTGT nộp thừa, người nộp thuế và cơ quan hải quan cần thực hiện theo các bước quy chuẩn:
- Nộp hồ sơ đề nghị: Doanh nghiệp chuẩn bị và nộp hồ sơ qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc nộp bản giấy trực tiếp tại Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai. Hồ sơ bao gồm văn bản đề nghị xử lý tiền thuế nộp thừa, các chứng từ nộp tiền và tài liệu chứng minh số thuế nộp thừa.
- Kiểm tra và đối chiếu: Cơ quan hải quan tiếp nhận hồ sơ, tiến hành kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ, đối chiếu số liệu trên hệ thống kế toán thuế tập trung (KTTT) và hệ thống thông tin quản lý hải quan.
- Ban hành quyết định: Trong thời hạn quy định của pháp luật, cơ quan hải quan ban hành Quyết định hoàn thuế hoặc Quyết định bù trừ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa gửi cho người nộp thuế và các bên liên quan.
Trách nhiệm của người nộp thuế và cơ quan hải quan
Văn bản cũng phân định rõ trách nhiệm của các bên nhằm đảm bảo tính minh bạch và phòng chống gian lận thuế:
- Đối với người nộp thuế: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ, số liệu khai báo. Doanh nghiệp có nghĩa vụ tự kê khai điều chỉnh giảm số thuế GTGT đầu vào đã khấu trừ tại cơ quan Thuế nội địa tương ứng với số thuế GTGT nộp thừa được cơ quan Hải quan hoàn trả.
- Đối với cơ quan hải quan: Giải quyết hồ sơ đúng thời hạn quy định, hướng dẫn tận tình cho doanh nghiệp. Đồng thời, có trách nhiệm gửi thông tin bằng văn bản hoặc qua hệ thống điện tử cho cơ quan Thuế quản lý trực tiếp doanh nghiệp để kiểm tra, giám sát việc kê khai khấu trừ, hoàn thuế nội địa, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15428/CHQ-NVTHQ | Hà Nội, ngày 21 tháng 7 năm 2025 |
Kính gửi: Chi cục Hải quan Khu vực II.
Trả lời công văn số 2227/HQTPHCM-TXNK ngày 05/8/2024, số 3339/HQTPHCM-TXNK ngày 27/11/2024 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh (nay là Chi cục Hải quan Khu vực II) về việc xử lý tiền thuế giá trị gia tăng (GTGT) nộp thừa, Cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ Điều 60 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 quy định: “1. Người nộp thuế có số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đã nộp lớn hơn số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phải nộp thì được bù trừ số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn nợ hoặc trừ vào số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phải nộp của lần nộp thuế tiếp theo hoặc được hoàn trả số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa khi người nộp thuế không còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt.
Trường hợp người nộp thuế đề nghị bù trừ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn nợ thì không tính tiền chậm nộp tương ứng với khoản tiền bù trừ trong khoảng thời gian từ ngày phát sinh khoản nộp thừa đến ngày cơ quan quản lý thuế thực hiện bù trừ.
2. Trường hợp người nộp thuế yêu cầu hoàn trả số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa thì cơ quan quản lý thuế phải ra quyết định hoàn trả số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa hoặc có văn bản trả lời nêu rõ lý do không hoàn trả trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu".
Căn cứ khoản 3 Điều 131 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 64 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính quy định: "Cơ quan hải quan nơi phát sinh khoản tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa thực hiện kiểm tra thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử, nếu xác định kê khai của người nộp thuế là chính xác thì phản hồi thông tin về việc hồ sơ kê khai đã được chấp nhận cho người nộp thuế. Trường hợp xác định kê khai của người nộp thuế chưa chính xác, cơ quan hải quan phản hồi thông tin từ chối tiếp nhận hồ sơ thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan.
...Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được công văn hợp lệ của người nộp thuế đề nghị hoàn tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa, cơ quan hải quan ban hành quyết định hoàn tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa theo mẫu số 09/QĐHT/TXNK Phụ lục VI và thông báo cho người nộp thuế. Trường hợp không đủ điều kiện hoàn thuế thực hiện thông báo theo mẫu số 12/TBKTT/TXNK Phụ lục VI ban hành kèm Thông tư này.”
Căn cứ khoản 4 Điều 132 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại khoản khoản 65 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC quy định: “Đối với tiền thuế giá trị gia tăng được hoàn theo quy định tại khoản 2 Điều này, người nộp thuế có trách nhiệm kê khai với cơ quan thuế nơi quản lý doanh nghiệp về số tiền thuế giá trị gia tăng đã theo quy định của pháp luật.
Sau khi ban hành quyết định hoàn thuế, cơ quan hải quan cung cấp thông tin cho cơ quan thuế".
Căn cứ các quy định nêu trên, cơ quan hải quan thực hiện xử lý tiền thuế GTGT nộp thừa theo quy định tại Điều 60 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Điều 132 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi bổ sung tại khoản 65 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC nếu người nộp thuế có số tiền thuế GTGT khâu nhập khẩu được xác định là nộp thừa.
Cơ quan hải quan nơi ban hành quyết định xử lý tiền thuế GTGT nộp thừa khâu nhập khẩu gửi Quyết định hoàn thuế, phối hợp với Kho bạc Nhà nước để gửi Lệnh hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước có xác nhận đã hoàn trả khoản thuế GTGT hàng nhập khẩu nộp thừa cho cơ quan thuế quản lý người nộp thuế để theo dõi, đôn đốc người nộp thuế trong việc kê khai điều chỉnh và thực hiện nghĩa vụ thuế (nếu có) theo quy định của pháp luật về thuế.
Cơ quan hải quan nơi ban hành quyết định hoàn thuế nộp thừa thông báo để người nộp thuế thực hiện kê khai điều chỉnh số tiền thuế GTGT đã được xử lý nộp thừa với cơ quan thuế quản lý.
Đề nghị Chi cục Hải quan khu vực II căn cứ quy định và hướng dẫn nêu trên, đối chiếu với thực tế phát sinh tại đơn vị để thực hiện.
Cục Hải quan trả lời để Chi cục Hải quan khu vực II biết và thực hiện./.
|
| TL. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 1799/TCHQ-TXNK năm 2022 về miễn nộp tiền phạt vi phạm hành chính do không kê khai nộp thuế giá trị gia tăng khi nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 4117/TCT-TTKT năm 2024 về thu hồi tiền hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 400/TCT-QLN năm 2025 xử lý tiền chậm nộp tiền thuế giá trị gia tăng bị thu hồi hoàn do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 24885/CHQ-NVTHQ năm 2025 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng thực phẩm của Cục Hải quan
- 1Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Luật Quản lý thuế 2019
- 4Công văn 1799/TCHQ-TXNK năm 2022 về miễn nộp tiền phạt vi phạm hành chính do không kê khai nộp thuế giá trị gia tăng khi nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 4117/TCT-TTKT năm 2024 về thu hồi tiền hoàn thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Công văn 400/TCT-QLN năm 2025 xử lý tiền chậm nộp tiền thuế giá trị gia tăng bị thu hồi hoàn do Tổng cục Thuế ban hành
- 7Công văn 24885/CHQ-NVTHQ năm 2025 về thuế giá trị gia tăng đối với mặt hàng thực phẩm của Cục Hải quan
Công văn 15428/CHQ-NVTHQ năm 2025 xử lý tiền thuế giá trị gia tăng nộp thừa do Cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 15428/CHQ-NVTHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 21/07/2025
- Nơi ban hành: Cục Hải quan
- Người ký: Mai Thị Vân Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/07/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
