Giới thiệu về Công văn 1471/BXD-HĐXD năm 2020
Công văn 1471/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các quy định liên quan đến việc thi công cọc thử phục vụ công tác khảo sát, thiết kế xây dựng công trình. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho chủ đầu tư, nhà thầu trong quá trình chuẩn bị và triển khai dự án xây dựng.
Bản chất pháp lý của việc thi công cọc thử
Bộ Xây dựng đã làm rõ bản chất của hoạt động thi công cọc thử trong quy trình xây dựng như sau:
- Việc thi công cọc thử và thực hiện thí nghiệm nén tĩnh cọc được xác định là một phần của công tác khảo sát xây dựng (cụ thể là khảo sát địa chất công trình).
- Mục đích của công tác này là nhằm xác định các số liệu thực tế về sức chịu tải của cọc, kiểm tra tính chất cơ lý của các lớp đất nền, từ đó làm cơ sở khoa học để hoàn thiện giải pháp thiết kế nền móng tối ưu cho công trình.
Quy định về giấy phép xây dựng đối với cọc thử
Nội dung cốt lõi được hướng dẫn trong công văn liên quan đến thủ tục cấp phép xây dựng:
- Vì thi công cọc thử thuộc giai đoạn khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế, hoạt động này không yêu cầu phải có giấy phép xây dựng đối với công trình chính.
- Chủ đầu tư được phép triển khai thi công cọc thử trước khi thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép xây dựng cho toàn bộ công trình, giúp tối ưu hóa thời gian và tiến độ chuẩn bị dự án.
Các điều kiện và trách nhiệm khi triển khai thi công cọc thử
Mặc dù được miễn giấy phép xây dựng, việc thi công cọc thử vẫn phải tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành về quản lý chất lượng công trình:
- Hồ sơ pháp lý: Phải có nhiệm vụ khảo sát xây dựng và phương án kỹ thuật khảo sát được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
- Năng lực thực hiện: Nhà thầu thi công cọc thử và đơn vị thực hiện thí nghiệm nén tĩnh phải có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với quy mô, tính chất của công trình.
- Đảm bảo an toàn: Quá trình thi công phải có biện pháp bảo đảm an toàn lao động, an toàn cho các công trình lân cận, công trình ngầm và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ môi trường tại khu vực dự án.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1471/BXD-HĐXD | Hà Nội, ngày 31 tháng 03 năm 2020 |
Kính gửi: Công ty Cổ phần Đầu tư Kinh doanh Bất động sản Hà An
(Địa chỉ: 18 đường Kha Vạn Cân, phường An Bình, thành phố Dĩ An, Bình Dương)
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 10/2020/HA-PLDA ngày 16/3/2020 của Công ty Cổ phần Đầu tư Kinh doanh Bất động sản Hà An đề nghị hướng dẫn thi công cọc thử dự án Khu căn hộ - thương mại dịch vụ cao tầng đường Nguyễn Văn Tiết (Opal Skyline) tại phường Lái Thiêu, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Theo quy định tại khoản 5 Điều 73 Luật Xây dựng năm 2014 và khoản 1 Điều 12 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng thì công việc khảo sát xây dựng được thực hiện để phục vụ lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng công trình. Theo đó, việc thực hiện khảo sát xây dựng phục vụ lập dự án đầu tư xây dựng (trong đó có thiết kế cơ sở) công trình và nội dung của nhiệm vụ khảo sát, nội dung phương án kỹ thuật khảo sát do người quyết định đầu tư/ chủ đầu tư quyết định.
Theo nội dung văn bản số 10/2020/HA-PLDA nêu trên thì “Hiện nay, Công ty Hà An đang trong giai đoạn triển khai thiết kế cơ sở cho dự án. Do đây là dự án có quy mô lớn nên để đưa ra các giải pháp thiết kế, xác định tổng mức đầu tư tương đối chuẩn xác thì công tác khảo sát xây dựng phải được thực hiện đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật ngay từ lúc bắt đầu. Do đó, ngoài việc khảo sát địa chất dự án thì các số liệu thu thập được trong quá trình thi công cọc thử là rất quan trọng. Đây là căn cứ để đưa ra các giải pháp thiết kế, phương án gia cố nền móng công trình đạt hiệu quả và đảm bảo an toàn chịu lực.” và “...khu đất dự án thuộc quyền sử dụng của Công ty Hà An.”. Đây là dự án sử dụng vốn khác, do đó, căn cứ các quy định nêu trên, việc chủ đầu tư lựa chọn phương án kỹ thuật có thi công cọc thử để lấy số liệu khảo sát xây dựng phục vụ lập dự án, thiết kế cơ sở là thẩm quyền của chủ đầu tư.
Chủ đầu tư, nhà thầu khảo sát xây dựng có trách nhiệm thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ theo quy định tại Điều 76, 77 Luật Xây dựng năm 2014 và lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng và thực hiện quản lý chất lượng công tác khảo sát xây dựng theo quy định tại Điều 12, 13, 14 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
Đề nghị chủ đầu tư nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định như hướng dẫn ở trên, không lợi dụng việc khảo sát xây dựng để tổ chức thi công cọc đại trà, thi công xây dựng công trình khi chưa đủ điều kiện khởi công xây dựng theo quy định.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng, đề nghị Công ty Cổ phần Đầu tư Kinh doanh Bất động sản Hà An nghiên cứu, thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Luật Xây dựng 2014
- 2Nghị định 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng
- 3Công văn 2769/BXD-QHKT năm 2020 về thẩm quyền trong công tác khảo sát lập quy hoạch do Bộ Xây dựng ban hành
- 4Công văn 4406/BXD-KTXD năm 2020 về thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng và dự toán chi phí khảo sát xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
Công văn 1471/BXD-HĐXD năm 2020 về thi công cọc thử phục vụ khảo sát, thiết kế xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 1471/BXD-HĐXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 31/03/2020
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Bùi Văn Dưỡng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 31/03/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
