Giới thiệu về Công văn 1425/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 1425/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại thống nhất mặt hàng có tên khai báo là "paper cloth" (vải giấy). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp xác định đúng mã số HS, áp dụng đúng mức thuế suất đối với mặt hàng này, tránh các tranh chấp và gian lận thương mại liên quan đến phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 1425/TCHQ-TXNK

- Nguyên tắc phân loại hàng hóa

• Việc phân loại mặt hàng "paper cloth" phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam; các Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS); các Chú giải chi tiết HS và các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS (6 Quy tắc tổng quát).
• Cơ quan hải quan cần phân tích kỹ lưỡng về thành phần cấu tạo, quy trình sản xuất, đặc tính lý hóa và công dụng thực tế của sản phẩm để xác định mã số HS chính xác nhất, không chỉ dựa vào tên khai báo của doanh nghiệp.

- Tiêu chí phân biệt giữa vải không dệt và giấy

• Trường hợp là vải không dệt (Nonwovens): Nếu mặt hàng được cấu tạo từ các xơ dệt (như xơ polyester, xơ viscose...) liên kết với nhau bằng các phương pháp cơ học, hóa học hoặc nhiệt (không qua quá trình dệt thoi hay dệt kim), sản phẩm được xác định là vải không dệt. Mặt hàng này phù hợp phân loại vào nhóm 56.03 ("Các sản phẩm vải không dệt, đã hoặc chưa thấm tẩm, tráng, phủ hoặc ép lớp").
• Trường hợp là giấy (Paper): Nếu mặt hàng được sản xuất chủ yếu từ bột giấy (sợi cellulose) theo quy trình xeo giấy truyền thống hoặc các công nghệ tương đương, sản phẩm sẽ được xem xét phân loại vào Chương 48 ("Giấy và bìa; các sản phẩm bằng bột giấy, bằng giấy hoặc bằng bìa").

- Hướng dẫn áp dụng mã số HS cụ thể

• Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu với tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất để xác định bản chất của "paper cloth".
• Nếu kết quả phân tích xác định sản phẩm là vải không dệt thuộc nhóm 56.03, cần phân loại chi tiết vào các phân nhóm dựa trên trọng lượng của sản phẩm (tính bằng g/m2) theo đúng quy định tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Trường hợp có sự nghi ngờ hoặc không thống nhất giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp về bản chất mặt hàng, các đơn vị phải thực hiện lấy mẫu gửi đến Cục Kiểm định hải quan để thực hiện phân tích, giám định làm cơ sở phân loại chính xác.

- Tổ chức thực hiện và chỉ đạo các Cục Hải quan địa phương

• Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục trực thuộc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với mặt hàng "paper cloth" nhập khẩu.
• Thực hiện rà soát các lô hàng tương tự đã thông quan để đảm bảo tính thống nhất trong việc áp mã HS và thu đúng, thu đủ thuế vào ngân sách nhà nước.
• Kịp thời báo cáo những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.