Công văn số 139/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Thông tư số 04/2012/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Nội dung văn bản tập trung hướng dẫn cơ quan hải quan các cấp thống nhất thực hiện các quy định liên quan đến danh mục hàng hóa trong nước đã sản xuất được để làm cơ sở áp dụng chính sách thuế nhập khẩu phù hợp.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cục hải quan tỉnh, thành phố, các chi cục hải quan trực thuộc, cùng các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu có liên quan đến việc áp dụng ưu đãi thuế đối với máy móc, thiết bị, vật tư nhập khẩu.

Nội dung cốt lõi về giải quyết vướng mắc thực hiện Thông tư 04/2012/TT-BKHĐT

• Làm rõ các quy định tại phần mở đầu và các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4): Hướng dẫn chi tiết về nguyên tắc áp dụng danh mục máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện vận tải chuyên dùng, nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm trong nước đã sản xuất được. Việc xác định này là căn cứ pháp lý quan trọng để cơ quan hải quan xem xét miễn thuế nhập khẩu cho các dự án ưu đãi đầu tư hoặc các trường hợp tạo tài sản cố định của doanh nghiệp.
• Thống nhất quy trình kiểm tra, đối chiếu danh mục: Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện đối chiếu chặt chẽ hàng hóa nhập khẩu thực tế của doanh nghiệp với danh mục ban hành kèm theo Thông tư số 04/2012/TT-BKHĐT nhằm tránh việc áp dụng sai đối tượng hoặc trục lợi chính sách thuế.
• Xử lý các trường hợp phát sinh vướng mắc kỹ thuật: Đối với các mặt hàng có tên gọi, thông số kỹ thuật chưa rõ ràng hoặc có sự khác biệt giữa thực tế và danh mục quy định, Tổng cục Hải quan hướng dẫn phương thức phối hợp với các cơ quan chuyên ngành để giám định và đưa ra kết luận chính xác nhất.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Công văn có hiệu lực hướng dẫn trực tiếp kể từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố quán triệt nội dung hướng dẫn đến từng cán bộ, công chức hải quan làm công tác nghiệp vụ để đảm bảo tính thống nhất, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.