Tóm tắt Công văn 1365/QLD-MP năm 2015 về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hậu mại mỹ phẩm

Công văn 1365/QLD-MP do Cục Quản lý Dược ban hành là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm siết chặt quản lý chất lượng mỹ phẩm lưu thông trên thị trường Việt Nam. Văn bản tập trung vào việc thúc đẩy các biện pháp thanh tra, kiểm tra sau khi sản phẩm đã được công bố và đưa ra thị trường (hậu mại), nhằm bảo vệ quyền lợi và sức khỏe của người tiêu dùng trước các sản phẩm kém chất lượng hoặc không rõ nguồn gốc.

- Mục tiêu cốt lõi của công tác thanh tra, kiểm tra hậu mại

• Đánh giá toàn diện việc chấp hành các quy định pháp luật về quản lý mỹ phẩm của các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.
• Phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh và quảng cáo mỹ phẩm.
• Ngăn chặn các loại mỹ phẩm giả, mỹ phẩm kém chất lượng, mỹ phẩm chứa chất cấm hoặc có thành phần không đúng như hồ sơ công bố lưu thông trên thị trường.

- Các nội dung kiểm tra trọng tâm đối với cơ sở mỹ phẩm

Theo chỉ đạo của Cục Quản lý Dược, các cơ quan chức năng cần tập trung kiểm tra các nội dung sau:

• Hồ sơ thông tin sản phẩm (PIF): Kiểm tra tính đầy đủ, chính xác của Hồ sơ thông tin sản phẩm mỹ phẩm theo quy định của Hiệp định mỹ phẩm ASEAN và Thông tư số 06/2011/TT-BYT. Đặc biệt lưu ý đến các tài liệu chứng minh tính an toàn và công dụng của sản phẩm.
• Ghi nhãn mỹ phẩm: Rà soát nội dung ghi trên nhãn sản phẩm lưu thông thực tế so với nội dung đã được phê duyệt trong Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm. Phát hiện các trường hợp ghi nhãn sai lệch, gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng hoặc ghi thêm các công dụng không có trong hồ sơ công bố.
• Quảng cáo mỹ phẩm: Kiểm tra các nội dung quảng cáo mỹ phẩm trên báo chí, truyền hình, internet, mạng xã hội và các hội thảo, sự kiện. Nghiêm cấm việc quảng cáo mỹ phẩm có tác dụng như thuốc chữa bệnh hoặc sử dụng các từ ngữ gây hiểu nhầm về tính năng của sản phẩm.
• Điều kiện sản xuất và chất lượng sản phẩm: Đối với các cơ sở sản xuất trong nước, tiến hành kiểm tra việc duy trì các điều kiện sản xuất mỹ phẩm, quy trình kiểm soát chất lượng nguyên liệu đầu vào và thành phẩm đầu ra.

- Biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm

Công văn yêu cầu Sở Y tế các tỉnh, thành phố phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng liên quan để áp dụng các biện pháp xử lý nghiêm khắc:

• Thu hồi và tiêu hủy sản phẩm: Thực hiện thu hồi triệt để và tiêu hủy đối với các lô mỹ phẩm không đạt tiêu chuẩn chất lượng, mỹ phẩm chứa chất cấm, hoặc mỹ phẩm không có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.
• Thu hồi số tiếp nhận Phiếu công bố: Đề xuất hoặc thực hiện thu hồi số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm đối với các doanh nghiệp cố tình vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý mỹ phẩm.
• Xử phạt hành chính và đình chỉ hoạt động: Áp dụng các mức phạt tiền ở khung cao nhất đối với các hành vi gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh mỹ phẩm giả. Đình chỉ hoạt động sản xuất hoặc kinh doanh đối với các cơ sở không đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.
• Công khai thông tin vi phạm: Công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng danh sách các cơ sở vi phạm và các sản phẩm mỹ phẩm bị thu hồi để người dân biết và phòng tránh.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

• Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chủ trì, phối hợp với Ban chỉ đạo 389 địa phương, lực lượng Quản lý thị trường, Công an và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất.
• Các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh mỹ phẩm: Có trách nhiệm tự rà soát, hệ thống lại toàn bộ hồ sơ pháp lý, quy trình sản xuất và chất lượng sản phẩm đang lưu thông; nghiêm túc chấp hành các quyết định xử lý của cơ quan quản lý khi có vi phạm.
• Chế độ báo cáo: Sở Y tế các địa phương phải tổng hợp kết quả thanh tra, kiểm tra hậu mại mỹ phẩm trên địa bàn để báo cáo định kỳ về Cục Quản lý Dược, làm cơ sở xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý rủi ro trong lĩnh vực mỹ phẩm trên toàn quốc.