Tổng quan về Công văn 13410/BTC-CST năm 2014

Công văn 13410/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành năm 2014 là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến việc gia hạn và hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) ở khâu nhập khẩu. Văn bản này nhằm tháo gỡ khó khăn về dòng tiền cho các doanh nghiệp đang trong quá trình đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm máy móc thiết bị để tạo tài sản cố định phục vụ sản xuất kinh doanh.

1. Đối tượng được áp dụng gia hạn nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu

Theo hướng dẫn, các đối tượng được xem xét gia hạn nộp thuế GTGT ở khâu nhập khẩu bao gồm:

• Thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ và vật tư xây dựng thuộc loại trong nước chưa sản xuất được, cần nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư.
• Các dự án đầu tư có quy mô lớn, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan trong quá trình triển khai dự án dẫn đến việc chậm trễ đưa tài sản vào hoạt động sản xuất kinh doanh, cần thêm thời gian để cân đối nguồn tài chính.

2. Điều kiện và hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế

Để được hưởng chính sách gia hạn nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu, doanh nghiệp cần đáp ứng các điều kiện chặt chẽ sau:

• Doanh nghiệp phải có dự án đầu tư được phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư và đăng ký kinh doanh hợp pháp.
• Hàng hóa nhập khẩu phải thuộc danh mục máy móc, thiết bị, vật tư trong nước chưa sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành.
• Hồ sơ đề nghị gia hạn phải gửi đến cơ quan Hải quan nơi mở tờ khai, bao gồm văn bản đề nghị gia hạn, bản sao giấy chứng nhận đầu tư, hợp đồng nhập khẩu và các tài liệu chứng minh liên quan khác.

3. Quy định về hoàn thuế GTGT khâu nhập khẩu

Bên cạnh việc gia hạn, Công văn cũng làm rõ các nội dung liên quan đến hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu:

• Việc hoàn thuế GTGT khâu nhập khẩu được thực hiện theo nguyên tắc khấu trừ thuế đầu vào đối với dự án đầu tư mới hoặc dự án đầu tư mở rộng.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ và nộp thuế theo phương pháp khấu trừ để đủ điều kiện hoàn thuế.
• Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Hải quan để kiểm tra, đối chiếu số liệu thuế đã nộp ở khâu nhập khẩu trước khi thực hiện quyết định hoàn thuế cho doanh nghiệp.

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan

Bộ Tài chính giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc nhằm đảm bảo tính thống nhất và minh bạch trong quá trình thực thi:

• Tổng cục Hải quan: Chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện thủ tục gia hạn nộp thuế đúng đối tượng, đúng quy trình; giám sát chặt chẽ hàng hóa nhập khẩu tránh tình trạng lợi dụng chính sách để gian lận thuế.
• Tổng cục Thuế: Chỉ đạo các Cục Thuế địa phương thực hiện hoàn thuế GTGT kịp thời cho doanh nghiệp sau khi đã hoàn thành các thủ tục kiểm tra, đối chiếu theo quy định.
• Doanh nghiệp nhập khẩu: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, tài liệu cung cấp trong hồ sơ đề nghị gia hạn và hoàn thuế GTGT.