Tóm tắt Công văn 1338/LĐTBXH-LĐTL về việc xác định loại hình doanh nghiệp

Công văn 1338/LĐTBXH-LĐTL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm làm rõ phương thức xác định loại hình doanh nghiệp. Việc phân loại này là cơ sở pháp lý cốt lõi để áp dụng các chính sách về lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng đối với người lao động cũng như thành viên ban quản lý, điều hành doanh nghiệp theo đúng quy định pháp luật.

- Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng

• Giải quyết các vướng mắc thực tế của các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp trong quá trình xác định mô hình hoạt động và tỷ lệ sở hữu vốn của Nhà nước.
• Tạo cơ sở thống nhất để áp dụng các quy định về quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng phù hợp với từng loại hình doanh nghiệp cụ thể.
• Đảm bảo tính đồng bộ trong việc thực thi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Doanh nghiệp và các Nghị định hướng dẫn về lao động, tiền lương.

- Tiêu chí xác định loại hình doanh nghiệp để áp dụng chính sách

• Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ: Áp dụng cơ chế quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng theo các quy định nghiêm ngặt dành riêng cho khối doanh nghiệp nhà nước (như các Nghị định của Chính phủ về quản lý lao động, tiền lương đối với Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ).
• Doanh nghiệp có cổ phần, vốn góp chi phối của Nhà nước: Xác định rõ vai trò, trách nhiệm của người đại diện phần vốn nhà nước trong việc quyết định và biểu quyết các chính sách tiền lương, thưởng tại Đại hội đồng cổ đông hoặc Hội đồng quản trị theo quy định pháp luật về quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.
• Doanh nghiệp dân doanh (không có vốn nhà nước hoặc không thuộc diện chi phối): Thực hiện quyền tự chủ trong việc xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động và quy chế trả thưởng theo quy định chung của Bộ luật Lao động, trên cơ sở thương lượng và thỏa thuận với người lao động.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách lao động và tiền lương

• Các cơ quan đại diện chủ sở hữu, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm rà soát, phân loại chính xác đối tượng doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý để hướng dẫn áp dụng đúng chính sách.
• Việc chi trả tiền lương, thù lao, tiền thưởng phải tuân thủ đúng nguyên tắc gắn với năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, tránh việc áp dụng sai lệch mô hình gây thất thoát ngân sách nhà nước hoặc xâm phạm quyền lợi của người lao động.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn góp phần tháo gỡ các rào cản, vướng mắc trong công tác quản trị doanh nghiệp, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp đang thực hiện quá trình cơ cấu lại, cổ phần hóa hoặc chuyển đổi mô hình sở hữu. Việc xác định rõ ràng loại hình doanh nghiệp giúp các bên liên quan thực hiện đúng quyền, nghĩa vụ pháp lý và tối ưu hóa công tác quản lý nhân sự, tiền lương.