Giới thiệu chung về Công văn 12708/BTC-TCDN
Công văn 12708/BTC-TCDN được Bộ Tài chính ban hành năm 2019 nhằm mục đích bãi bỏ Công văn số 4544/BTC-TCDN ngày 17 tháng 4 năm 2019 của Bộ Tài chính về phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Đây là một văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, bảo đảm tính thống nhất trong việc áp dụng quy định pháp luật về đất đai và cổ phần hóa.
Lý do bãi bỏ Công văn 4544/BTC-TCDN
Việc bãi bỏ Công văn 4544/BTC-TCDN xuất phát từ các nguyên nhân khách quan và yêu cầu thực tiễn quản lý như sau:
- Sự chồng chéo trong hướng dẫn: Công văn 4544/BTC-TCDN trước đó có một số nội dung hướng dẫn về phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa chưa hoàn toàn đồng bộ với các quy định tại Nghị định số 126/2017/NĐ-CP của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần.
- Gây khó khăn cho địa phương và doanh nghiệp: Một số tiêu chí và thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất tại văn bản cũ gây ra sự lúng túng cho các địa phương và doanh nghiệp trong quá trình triển khai thực tế, làm chậm tiến độ cổ phần hóa.
- Đảm bảo tính pháp lý tối cao: Việc bãi bỏ văn bản này giúp các cơ quan chức năng và doanh nghiệp trực tiếp áp dụng các quy định của Luật Đất đai, Nghị định 126/2017/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực cao hơn, tránh việc áp dụng các hướng dẫn hành chính không phù hợp.
Nội dung cốt lõi của Công văn 12708/BTC-TCDN
Công văn 12708/BTC-TCDN tập trung vào các quyết định pháp lý cụ thể sau:
- Chính thức bãi bỏ: Tuyên bố bãi bỏ toàn bộ nội dung của Công văn số 4544/BTC-TCDN ngày 17/4/2019 của Bộ Tài chính kể từ ngày ký ban hành.
- Hướng dẫn thực hiện chuyển tiếp: Đối với các phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa đang được triển khai, các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, Nghị định số 167/2017/NĐ-CP về sắp xếp lại, xử lý tài sản công và các quy định pháp luật về đất đai hiện hành.
- Trách nhiệm của các cơ quan liên quan: Yêu cầu các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước chủ động rà soát, thực hiện phương án sử dụng đất của doanh nghiệp cổ phần hóa theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật tối cao.
Ý nghĩa thực tiễn của việc ban hành Công văn 12708/BTC-TCDN
Quyết định bãi bỏ này mang lại nhiều tác động tích cực đối với tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước:
- Thúc đẩy tiến độ cổ phần hóa: Loại bỏ các rào cản thủ tục không cần thiết, giúp doanh nghiệp nhanh chóng hoàn thiện phương án sử dụng đất để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tăng cường tính minh bạch: Việc áp dụng trực tiếp các Nghị định của Chính phủ và Luật Đất đai giúp quá trình xác định giá trị quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất khi cổ phần hóa trở nên rõ ràng, minh bạch, hạn chế thất thoát tài sản nhà nước.
- Thống nhất hệ thống pháp luật: Đảm bảo nguyên tắc văn bản quy phạm pháp luật cấp dưới phải phù hợp với văn bản cấp trên, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các hoạt động đầu tư, quản lý đất đai của doanh nghiệp sau cổ phần hóa.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12708/BTC-TCDN | Hà Nội, ngày 23 tháng 10 năm 2019 |
| Kính gửi: | - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Ngày 18/4/2019, Bộ Tài chính đã ban hành công văn số 4544/BTC-TCDN về phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp; tuy nhiên trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện cổ phần hóa gặp phải những vướng mắc theo hướng dẫn tại công văn số 4544/BTC-TCDN. Vì vậy, Bộ Tài chính bãi bỏ công văn số 4544/BTC-TCDN ngày 18/4/2019 nêu trên.
Việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất (bao gồm phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp) được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
| DANH SÁCH CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ | |
|
| CÁC BỘ (14) |
| STT | ĐƠN VỊ |
| 1 | BỘ CÔNG THƯƠNG |
| 2 | BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO |
| 3 | BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI |
| 4 | BỘ QUỐC PHÒNG |
| 5 | BỘ XÂY DỰNG |
| 6 | BỘ TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG |
| 7 | BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI |
| 8 | BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ |
| 9 | BỘ CÔNG AN |
| 10 | BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN |
| 11 | BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO & DU LỊCH |
| 12 | BỘ Y TẾ |
| 13 | BỘ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ |
| 14 | BỘ THÔNG TIN & TRUYỀN THÔNG |
| 15 | BỘ TÀI CHÍNH |
| 16 | UBQLVNN |
|
|
|
|
| CÁC CƠ QUAN NGANG BỘ (01) |
|
|
|
| 17 | NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM |
|
|
|
|
| CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ (04) |
|
|
|
| 18 | ĐÀI TIẾNG NÓI VIỆT NAM |
| 19 | ĐÀI TRUYỀN HÌNH VIỆT NAM |
| 20 | VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VIỆT NAM |
| 21 | THÔNG TẤN XÃ VIỆT NAM |
DANH SÁCH CÁC TỈNH THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
| Số TT | Tên đơn vị |
|
|
|
| Địa phương |
|
|
| 1 | TP. Hà Nội | 45 | Phú Yên |
| 2 | TP. Hồ Chí Minh | 46 | Quảng Bình |
| 3 | TP. Cần Thơ | 47 | Quảng Nam |
| 4 | TP. Đà Nẵng | 48 | Quảng Ngãi |
| 5 | TP. Hải Phòng | 49 | Quảng Ninh |
| 6 | An Giang | 50 | Quảng Trị |
| 7 | Bà Rịa - Vũng Tàu | 51 | Sóc Trăng |
| 8 | Bắc Giang | 52 | Sơn La |
| 9 | Bắc Kạn | 53 | Tây Ninh |
| 10 | Bạc Liêu | 54 | Thái Bình |
| 11 | Bắc Ninh | 55 | Thái Nguyên |
| 12 | Bến Tre | 56 | Thanh Hóa |
| 13 | Bình Định | 57 | Thừa Thiên Huế |
| 14 | Bình Dương | 58 | Tiền Giang |
| 15 | Bình Phước | 59 | Trà Vinh |
| 16 | Bình Thuận | 60 | Tuyên Quang |
| 17 | Cà Mau | 61 | Vĩnh Long |
| 18 | Cao Bằng | 62 | Vĩnh Phúc |
| 19 | Đắk Lắk | 63 | Yên Bái |
| 20 | Đắk Nông |
|
|
| 21 | Điện Biên |
|
|
| 22 | Đồng Nai |
|
|
| 23 | Đồng Tháp |
|
|
| 24 | Gia Lai |
|
|
| 25 | Hà Giang |
|
|
| 26 | Hà Nam |
|
|
| 27 | Hà Tĩnh |
|
|
| 28 | Hải Dương |
|
|
| 29 | Hậu Giang |
|
|
| 30 | Hòa Bình |
|
|
| 31 | Hưng Yên |
|
|
| 32 | Khánh Hòa |
|
|
| 33 | Kiên Giang |
|
|
| 34 | Kon Tum |
|
|
| 35 | Lai Châu |
|
|
| 36 | Lâm Đồng |
|
|
| 37 | Lạng Sơn |
|
|
| 38 | Lào Cai |
|
|
| 39 | Long An |
|
|
| 40 | Nam Định |
|
|
| 41 | Nghệ An |
|
|
| 42 | Ninh Bình |
|
|
| 43 | Ninh Thuận |
|
|
| 44 | Phú Thọ |
|
|
DANH SÁCH TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC
| STT | TÊN DOANH NGHIỆP |
|
|
| 1 | Tập đoàn Viễn thông Quân đội |
|
|
| 2 | Tập đoàn Bưu chính viễn thông VN |
|
|
| 3 | Tập đoàn Dầu khí QG Việt Nam |
|
|
| 4 | Tập đoàn Hóa chất Việt Nam |
|
|
| 5 | Tập đoàn Điện lực Việt Nam |
|
|
| 6 | Tập đoàn CN Than KS Việt Nam |
|
|
| 7 | Tập đoàn Dệt may Việt Nam |
|
|
| 8 | Tập đoàn CN Cao su Việt Nam |
|
|
| 9 | TCT Thành An |
|
|
| 10 | TCT Đông Bắc |
|
|
| 11 | TCT Xây dựng Lũng Lô |
|
|
| 12 | TCT XNK Tổng hợp Vạn Xuân |
|
|
| 13 | TCT Xăng dầu Quân đội |
|
|
| 14 | TCT ĐTPT Nhà & Đô thị - BQP |
|
|
| 15 | TCT 789 - BQP |
|
|
| 16 | TCT 36 - BQP |
|
|
| 17 | TCT Trực thăng Việt Nam |
|
|
| 18 | TCT XD công trình hàng không ACC |
|
|
| 19 | TCT 28 - BQP |
|
|
| 20 | TCT Xây dựng Trường Sơn |
|
|
| 21 | TCT Thái Sơn |
|
|
| 22 | TCT Hợp tác kinh tế |
|
|
| 23 | TCT 319 - BQP |
|
|
| 24 | TCT Tân Cảng Sài Gòn |
|
|
| 25 | TCT Kinh tế KT Công nghiệp QP |
|
|
| 26 | TCT Viễn thông Toàn cầu |
|
|
| 27 | TCT Công nghiệp tàu thủy VN |
|
|
| 28 | TCT Hàng không Việt Nam |
|
|
| 29 | TCT Hàng hải Việt Nam |
|
|
| 30 | TCT Đường sắt Việt Nam |
|
|
| 31 | TCT Cảng hàng không Việt Nam |
|
|
| 32 | TCT Quản lý bay Việt Nam |
|
|
| 33 | TCT Bảo đảm ATHH miền Bắc |
|
|
| 34 | TCT Bảo đảm ATHH miền Nam |
|
|
| 35 | TCT Tư vấn thiết kế GTVT |
|
|
| 36 | TCT Vận tải thủy |
|
|
| 37 | TCT Công nghiệp ô tô VN |
|
|
| 38 | TCT XD CTGT 1 |
|
|
| 39 | TCT XD CTGT 4 |
|
|
| 40 | TCT XD CTGT 5 |
|
|
| 41 | TCT XD CTGT 6 |
|
|
| 42 | TCT XD CTGT 8 |
|
|
| 43 | TCT XD Thăng Long |
|
|
| 44 | TCT XD đường thủy |
|
|
| 45 | TCT ĐTPT đường cao tốc VN |
|
|
| 46 | TCT ĐTPT & QL HT GT Cửu Long |
|
|
| 47 | TCT Xây dựng và phát triển hạ tầng |
|
|
| 48 | TCT Vật liệu Xây dựng số 1 |
|
|
| 49 | TCT Lắp máy Việt Nam |
|
|
| 50 | TCT Sông Đà |
|
|
| 51 | TCT Cơ khí |
|
|
| 52 | TCT Thủy tinh và gốm XD - Viglacera |
|
|
| 53 | TCT ĐTPT nhà và đô thị - HUD |
|
|
| 54 | TCT ĐTPT đô thị & KCN VN-IDICO |
|
|
| 55 | TCT Xây dựng số 1-CC1 |
|
|
| 56 | TCT Xây dựng Bạch Đằng |
|
|
| 57 | TCT Xây dựng Hà Nội |
|
|
| 58 | TCT ĐT nước và MT Việt Nam |
|
|
| 59 | TCT CN xi măng Việt Nam |
|
|
| 60 | TCT Tư vấn Xây dựng Việt Nam |
|
|
| 61 | TCT Đầu tư và KD vốn Nhà nước |
|
|
| 62 | TCT truyền hình cáp VN |
|
|
| 63 | TCT Truyền thông đa phương tiện |
|
|
| 64 | TCT Dược Việt Nam |
|
|
| 65 | TCT Thiết bị y tế Việt Nam |
|
|
| 66 | TCT PT phát thanh TH thông tin |
|
|
| 67 | TCT Thuốc lá Việt Nam |
|
|
| 68 | TCT Giấy Việt Nam |
|
|
| 69 | TCT Dầu thực vật |
|
|
| 70 | TCT Máy &TB Công nghiệp |
|
|
| 71 | TCT Máy &TB Nông nghiệp |
|
|
| 72 | TCT Cà phê Việt Nam |
|
|
| 73 | TCT Lương thực miền Bắc |
|
|
| 74 | TCT Lương thực miền Nam |
|
|
| 75 | TCT Lâm nghiệp Việt Nam |
|
|
| 76 | TCT Thủy sản Việt Nam |
|
|
| 77 | TCT Chè Việt Nam |
|
|
| 78 | TCT Rau quả, nông sản |
|
|
| 79 | TCT Chăn nuôi Việt Nam |
|
|
| 80 | TCT XD NN&PTNT |
|
|
| 81 | TCT Cơ điện XD NN &TL |
|
|
| 82 | TCT Mía đường I |
|
|
| 83 | TCT Mía đường II |
|
|
| 84 | TCT Vật tư nông nghiệp |
|
|
| 85 | TCT xây dựng thủy lợi 4 |
|
|
| 86 | TCT XD Sài Gòn |
|
|
| 87 | TCT Địa ốc Sài Gòn |
|
|
| 88 | TCT Cơ khí GTVT Sài Gòn |
|
|
| 89 | TCT Cấp nước Sài Gòn |
|
|
| 90 | TCT Công nghiệp Sài Gòn |
|
|
| 91 | TCT CN in - bao bì Liksin |
|
|
| 92 | TCT Nông nghiệp Sài Gòn |
|
|
| 93 | TCT Văn hóa Sài Gòn |
|
|
| 94 | TCT Thương mại Sài Gòn |
|
|
| 95 | TCT Du lịch Sài Gòn |
|
|
| 96 | TCT Bến Thành |
|
|
| 97 | TCT Becamex IDC - Bình Dương |
|
|
| 98 | TCT Thanh Lễ - Bình Dương |
|
|
| 99 | TCT PISICO- Bình Định |
|
|
| 100 | TCT Công nghiệp TP Đồng Nai |
|
|
| 101 | TCT Phát triển khu công nghiệp |
|
|
| 102 | TCT Khánh Việt |
|
|
| 103 | TCT Khoáng sản và TM Hà Tĩnh |
|
|
| 104 | TCT ĐTPT hạ tầng đô thị |
|
|
| 105 | TCT ĐT& PT nhà Hà Nội |
|
|
| 106 | TCT Vận tải Hà Nội |
|
|
| 107 | TCT Thương mại Hà Nội |
|
|
| 108 | TCT Du lịch Hà Nội |
|
|
- 1Công văn 7627/VPCP-ĐMDN năm 2017 về phương án sử dụng đất khi phê duyệt phương án cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 4930/BTNMT-TCQLĐĐ năm 2018 về khẩn trương rà soát, phê duyệt phương án sử dụng đất theo quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp cổ phần hóa do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 3Công văn 4544/BTC-TCDN năm 2019 về phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp do Bộ Tài chính ban hành
- 4Quyết định 1762/QĐ-BTNMT về Phương án thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 1Công văn 7627/VPCP-ĐMDN năm 2017 về phương án sử dụng đất khi phê duyệt phương án cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 2Công văn 4930/BTNMT-TCQLĐĐ năm 2018 về khẩn trương rà soát, phê duyệt phương án sử dụng đất theo quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp cổ phần hóa do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
- 3Quyết định 1762/QĐ-BTNMT về Phương án thực hiện kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2019 do Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
Công văn 12708/BTC-TCDN năm 2019 bãi bỏ văn bản 4544/BTC-TCDN về phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 12708/BTC-TCDN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/10/2019
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Huỳnh Quang Hải
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/10/2019
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
