Tổng quan về Công văn 1244/TCHQ-TXNK về xử lý nợ thuế

Công văn 1244/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm đôn đốc, chấn chỉnh và thống nhất quy trình xử lý nợ thuế, khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đối với các doanh nghiệp nợ đọng thuế xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung vào việc triển khai hiệu quả Luật Quản lý thuế và Nghị quyết số 94/2019/QH14 của Quốc hội nhằm giải quyết triệt để các khoản nợ thuế khó thu hồi tồn đọng nhiều năm.

Phân loại và rà soát chính xác các nhóm nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tiến hành rà soát, phân loại chi tiết các khoản nợ thuế tại đơn vị mình quản lý. Việc phân loại phải đảm bảo tính chính xác, khách quan và đúng bản chất của từng khoản nợ, cụ thể:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Tập trung áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính quản lý thuế theo đúng quy định để thu hồi triệt để cho ngân sách nhà nước.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Xác định rõ nguyên nhân, đối tượng nợ thuế (như người nộp thuế đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, doanh nghiệp giải thể, phá sản, hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh).
• Nhóm nợ đang chờ xử lý: Hoàn thiện hồ sơ để thực hiện khoanh nợ hoặc xóa nợ theo quy định của pháp luật hiện hành.

Thủ tục khoanh nợ và xóa nợ tiền chậm nộp, tiền phạt

Công văn hướng dẫn chi tiết việc áp dụng các chính sách ưu đãi xử lý nợ theo Nghị quyết số 94/2019/QH14 nhằm tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế:

• Đối tượng áp dụng: Người nộp thuế có nợ tiền thuế, tiền chậm nộp phát sinh trước ngày 01 tháng 7 năm 2020 và không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước do các nguyên nhân khách quan.
• Hồ sơ pháp lý: Các chi cục hải quan phải thu thập đầy đủ chứng từ, văn bản xác nhận từ chính quyền địa phương hoặc cơ quan đăng ký kinh doanh về tình trạng thực tế của doanh nghiệp nợ thuế để làm căn cứ lập hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ.
• Thẩm quyền quyết định: Phân định rõ thẩm quyền xử lý nợ của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Chi cục trưởng Chi cục Hải quan để đảm bảo tính chịu trách nhiệm và đúng quy trình pháp luật.

Tăng cường các biện pháp cưỡng chế và đôn đốc thu hồi nợ thuế

Để hạn chế phát sinh nợ mới và xử lý dứt điểm nợ cũ, Tổng cục Hải quan chỉ đạo quyết liệt các biện pháp sau:

• Áp dụng biện pháp cưỡng chế kịp thời: Thực hiện nghiêm túc các biện pháp cưỡng chế như trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản, dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với cơ quan Thuế nội địa, cơ quan đăng ký kinh doanh, ngân hàng thương mại và chính quyền địa phương để xác minh thông tin tài sản, tài khoản và tình trạng hoạt động thực tế của người nộp thuế.
• Công khai thông tin nợ thuế: Thực hiện công khai danh sách các doanh nghiệp chây ỳ, nợ thuế dây dưa trên các phương tiện thông tin đại chúng và trang thông tin điện tử của ngành Hải quan.

Trách nhiệm triển khai và báo cáo của các đơn vị Hải quan

Công văn nhấn mạnh vai trò chỉ đạo trực tiếp của người đứng đầu các Cục Hải quan địa phương trong công tác quản lý nợ thuế:

• Giao chỉ tiêu thu hồi nợ: Giao chỉ tiêu thu hồi nợ cụ thể cho từng Chi cục Hải quan, từng tổ chức, cá nhân chuyên trách và coi đây là tiêu chí đánh giá hoàn thành nhiệm vụ cuối năm.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả xử lý nợ thuế, khoanh nợ, xóa nợ về Tổng cục Hải quan để theo dõi, giám sát và kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
• Xử lý nghiêm sai phạm: Nghiêm cấm các hành vi tiêu cực, trì hoãn, kéo dài thời gian xử lý hồ sơ hoặc cố tình phân loại sai lệch nhóm nợ để trục lợi hoặc trốn tránh trách nhiệm.