Công văn 1239/TXNK-PL năm 2017 do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Nội dung công văn tập trung làm rõ các quy định, điều kiện và nguyên tắc áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) đối với mặt hàng lốp ô tô nhập khẩu vào Việt Nam.

- Căn cứ pháp lý và điều kiện áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA

• Việc áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt ACFTA đối với mặt hàng lốp ô tô phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện Hiệp định ACFTA được ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ trong từng thời kỳ hiệu lực.
• Mặt hàng lốp ô tô nhập khẩu phải nằm trong danh mục các biểu thuế ưu đãi đặc biệt ban hành kèm theo Nghị định áp dụng cho Hiệp định ACFTA.
• Hàng hóa phải được nhập khẩu trực tiếp từ các nước thành viên là bên ký kết của Hiệp định ACFTA vào thị trường Việt Nam theo đúng quy định về vận chuyển trực tiếp của Bộ Công Thương.
• Doanh nghiệp phải xuất trình được Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu E hợp lệ, được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu thành viên và đáp ứng đầy đủ các tiêu chí xuất xứ theo quy định pháp luật hiện hành.

- Phân loại mã HS và nguyên tắc áp dụng mức thuế suất đối với lốp ô tô

• Mặt hàng lốp ô tô (lốp bơm hơi bằng cao su chưa qua sử dụng) được phân loại chủ yếu vào nhóm 40.11 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Việc xác định mã số HS chi tiết và mức thuế suất ACFTA tương ứng phải căn cứ vào đặc tính kỹ thuật thực tế của hàng hóa nhập khẩu, bao gồm: cấu tạo, kích cỡ, chỉ số tải trọng, tốc độ và mục đích sử dụng cụ thể (như lốp dùng cho ô tô con, ô tô khách, ô tô tải hoặc các loại xe chuyên dụng khác).
• Mức thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA chỉ được chấp nhận áp dụng khi mã HS khai báo của doanh nghiệp trùng khớp hoặc phù hợp với mã HS được quy định hưởng ưu đãi trong Biểu thuế ACFTA hiện hành, đồng thời hồ sơ hải quan phải chứng minh được tính hợp pháp về xuất xứ.

- Hướng dẫn kiểm tra tính hợp lệ của chứng từ xuất xứ (C/O Mẫu E)

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra đối chiếu chặt chẽ các thông tin thể hiện trên C/O Mẫu E với hồ sơ hải quan thực tế, bao gồm hóa đơn thương mại, vận đơn và tờ khai hải quan nhập khẩu.
• Các thông tin bắt buộc phải đảm bảo tính đồng nhất và chính xác bao gồm: tên nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu, mô tả chi tiết hàng hóa, mã HS, số lượng, trọng lượng và tiêu chí xuất xứ được khai báo trên C/O.
• Trong trường hợp có sự khác biệt nhỏ về mã số HS giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu (Việt Nam) nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ xem xét chấp nhận C/O Mẫu E theo các quy định và hướng dẫn hiện hành của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
• Đối với các lô hàng có hành trình vận chuyển quá cảnh qua nước hoặc vùng lãnh thổ không phải là thành viên ACFTA, doanh nghiệp phải cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh hàng hóa nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước quá cảnh và không tham gia vào bất kỳ quá trình gia công, chế biến nào khác tại nước quá cảnh đó.