Tóm tắt Công văn 123/BXD-KTXD về giải quyết vướng mắc trong quản lý chi phí xây dựng công trình
Công văn 123/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Văn bản này hướng tới việc hỗ trợ các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng quy trình, đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả trong quản lý dự án.
Các nội dung cốt lõi về quản lý chi phí xây dựng công trình
Dựa trên phạm vi điều chỉnh và nội dung hướng dẫn của Bộ Xây dựng, các vấn đề trọng tâm được giải quyết bao gồm:
- Xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng: Hướng dẫn chi tiết về phương pháp xác định tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình. Giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá xây dựng công trình làm cơ sở lập và quản lý chi phí ở các giai đoạn của dự án.
- Điều chỉnh dự toán và giá hợp đồng xây dựng: Làm rõ các nguyên tắc, điều kiện và thẩm quyền khi tiến hành điều chỉnh dự toán xây dựng công trình hoặc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Hướng dẫn xử lý các trường hợp biến động giá nguyên vật liệu, nhiên liệu, nhân công và máy thi công vượt quá tầm kiểm soát của các bên.
- Áp dụng định mức và đơn giá xây dựng: Hướng dẫn quy trình vận dụng, áp dụng định mức xây dựng do Bộ Xây dựng và các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành ban hành. Đồng thời, hướng dẫn phương pháp xây dựng định mức mới hoặc điều chỉnh định mức đối với các công tác xây dựng đặc thù, công nghệ mới chưa có trong hệ thống định mức hiện hành.
- Trách nhiệm của các chủ thể liên quan: Phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của chủ đầu tư, người quyết định đầu tư và các nhà thầu trong việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và quản lý chi phí, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 123/BXD-KTXD đóng vai trò là công cụ tháo gỡ các điểm nghẽn về mặt thủ tục tài chính trong hoạt động xây dựng. Việc làm rõ các quy định này giúp các bên liên quan chủ động xử lý các tình huống phát sinh trên công trường, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn đầu tư và hạn chế tối đa các tranh chấp hợp đồng không đáng có.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 123/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 8 tháng 8 năm 2011 |
Kính gửi: Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thuỷ lợi 8
Bộ Xây dựng đã nhận được công văn số 377/BQL-TĐ ngày 30/5/2011 của Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thuỷ lợi 8 về vướng mắc trong quản lý chi phí xây dựng công trình. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Khoản 17 Điều 2 Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2009) là sửa đổi khoản 2, khoản 3 của Điều 57 (điều chỉnh giá hợp đồng) còn phạm điều chỉnh vẫn phải theo quy định tại khoản 1 Điều 57 Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005; vì vậy, không có mâu thuẫn nội dung giữa các văn bản pháp quy như đã nêu trong công văn số 377/BQL-TĐ ngày 30/5/2011.
1. Về điều chỉnh giá hợp đồng:
Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng thực hiện theo quy định tại Điều 34, Điều 35, Điều 36, Điều 37 và Điều 38 của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng:
a) Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh sau khi điều chỉnh không vượt tổng mức đầu tư, nội dung điều chỉnh phù hợp với quy định của hợp đồng và không trái Hồ sơ mời thầu thì chủ đầu tư quyết định điều chỉnh (nếu vượt TMĐT thì người quyết định đầu tư quyết định).
b) Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và hợp đồng theo thời gian khi giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị do nhà nước áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy định của Pháp lệnh giá có biến động bất thường hoặc khi Nhà nước thay đổi chính sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng thì được điều chỉnh nếu các bên có thoả thuận trong hợp đồng và người quyết định đầu tư cho phép.
2. Về khái niệm biến động bất thường của vật liệu, nhiên liệu:
Biến động giá vật liệu, nhiên liệu bất thường thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 104/2008/TT-BTC ngày 13/11/2008 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện bình ổn giá; theo đó thì xi măng, thép xây dựng, xăng dầu là các loại vật liệu thuộc diện nhà nước bình ổn giá.
Với nội dung trên, Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thuỷ lợi 8 tổ chức thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 85/BXD-KTXD vướng mắc trong quản lý chi phí xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Công văn 91/BXD-KTXD vướng mắc trong quản lý chi phí xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 3Công văn 1001/BXD-KTXD về chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 4Công văn 4369/VPCP-KTTH năm 2014 xử lý khoản chi phí xây dựng khu nhà ở, nhà quản lý vận hành các dự án nguồn điện do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Luật Đấu thầu 2005
- 2Thông tư 104/2008/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 170/2003/NĐ-CP và Nghị định 75/2008/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 170/2003/NĐ-CP thi hành một số điều Pháp lệnh giá do Bộ Tài chính ban hành
- 3Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009
- 4Nghị định 48/2010/NĐ-CP về hợp đồng trong hoạt động xây dựng
- 5Công văn 85/BXD-KTXD vướng mắc trong quản lý chi phí xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 6Công văn 91/BXD-KTXD vướng mắc trong quản lý chi phí xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 7Công văn 1001/BXD-KTXD về chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 8Công văn 4369/VPCP-KTTH năm 2014 xử lý khoản chi phí xây dựng khu nhà ở, nhà quản lý vận hành các dự án nguồn điện do Văn phòng Chính phủ ban hành
Công văn 123/BXD-KTXD vướng mắc trong quản lý chi phí xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 123/BXD-KTXD
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 08/08/2011
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Phạm Văn Khánh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/08/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
