Tóm tắt Công văn 12235/TCHQ-GSQL năm 2016 về tạm nhập khẩu xe ô tô của đối tượng ngoại giao

Công văn 12235/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục tạm nhập khẩu, quản lý và xử lý đối với xe ô tô của các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế và cá nhân được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam.

1. Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

Văn bản tập trung hướng dẫn quản lý hải quan đối với phương tiện giao thông (cụ thể là xe ô tô) của các đối tượng sau:

• Các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự và cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế có trụ sở tại Việt Nam được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ.
• Thành viên của các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao theo quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập.

2. Nguyên tắc quản lý và thủ tục tạm nhập khẩu xe ô tô

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý định lượng và thủ tục hải quan:

• Kiểm soát hạn ngạch tạm nhập khẩu: Việc tạm nhập khẩu xe ô tô phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn, định lượng (hạn ngạch) quy định cho từng cơ quan và cá nhân theo quy định của Thủ tướng Chính phủ (như Quyết định số 53/2013/QĐ-TTg).
• Hồ sơ và thủ tục cấp giấy phép: Cơ quan hải quan có thẩm quyền thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra điều kiện thực tế của đối tượng xin tạm nhập khẩu và thực hiện cấp giấy phép tạm nhập khẩu xe ô tô theo đúng trình tự pháp luật.
• Cập nhật hệ thống thông tin: Toàn bộ thông tin chi tiết về phương tiện tạm nhập khẩu (bao gồm số khung, số máy, chủng loại, năm sản xuất, nước sản xuất) phải được cập nhật đầy đủ, chính xác vào hệ thống dữ liệu chuyên ngành của Tổng cục Hải quan để phục vụ công tác theo dõi, giám sát.

3. Quy định về chuyển nhượng, tái xuất và tiêu hủy xe ô tô

Để ngăn ngừa tình trạng trục lợi chính sách ưu đãi ngoại giao, Công văn hướng dẫn chi tiết việc xử lý phương tiện khi thay đổi mục đích sử dụng hoặc kết thúc nhiệm kỳ:

• Chuyển nhượng (thanh lý) xe: Việc chuyển nhượng xe ô tô tạm nhập khẩu của đối tượng ngoại giao cho các tổ chức, cá nhân khác tại Việt Nam phải được thực hiện đúng thủ tục thu hồi giấy phép tạm nhập khẩu, đăng ký lưu hành và phải nộp đầy đủ các loại thuế phát sinh theo quy định tại thời điểm chuyển nhượng.
• Tái xuất khẩu phương tiện: Khi kết thúc nhiệm kỳ công tác hoặc khi không còn nhu cầu sử dụng, các đối tượng ngoại giao phải thực hiện thủ tục tái xuất khẩu xe ra khỏi lãnh thổ Việt Nam theo đúng thời hạn quy định trên giấy phép.
• Xử lý vi phạm: Nghiêm cấm việc tự ý chuyển nhượng, cho mượn hoặc sử dụng xe ô tô tạm nhập khẩu sai mục đích ngoại giao. Các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hải quan và pháp luật thuế hiện hành.

4. Tổ chức thực hiện và phối hợp liên ngành

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, phối hợp chặt chẽ với cơ quan Ngoại giao (Cục Lễ tân Nhà nước), cơ quan Công an (Cục Cảnh sát giao thông) và cơ quan Đăng kiểm để xác minh tính chính xác của đối tượng và phương tiện.
• Kịp thời tổng hợp, báo cáo các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.