Tổng quan về Công văn 1218/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 1218/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành ngày 05 tháng 03 năm 2018 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc làm rõ các quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP của Chính phủ, giúp doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất phương thức thực hiện.

Điều kiện hoàn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa sản xuất xuất khẩu

Theo nội dung hướng dẫn, việc hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa đã xuất khẩu được áp dụng khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện cốt lõi sau:

• Người nộp thuế đã nộp thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư dùng để sản xuất hàng hóa và sản phẩm sản xuất ra đã thực tế xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
• Sản phẩm xuất khẩu phải được xác định là được sản xuất từ toàn bộ hoặc một phần nguyên liệu, vật tư nhập khẩu ban đầu.
• Hàng hóa xuất khẩu phải có tờ khai hải quan đã được thông quan và có xác nhận thực xuất của cơ quan hải quan hoặc chứng từ chứng minh hàng hóa đã được đưa vào sử dụng trong khu phi thuế quan.

Chính sách hoàn thuế đối với trường hợp xuất khẩu tại chỗ

Công văn 1218/TCHQ-TXNK làm rõ quy định hoàn thuế đối với các trường hợp sản phẩm sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu nhưng được chỉ định giao hàng tại Việt Nam (xuất khẩu tại chỗ):

• Việc hoàn thuế đối với hàng hóa xuất khẩu tại chỗ được thực hiện nghiêm túc theo các quy định pháp lý hiện hành, đảm bảo hàng hóa thực tế đã được đưa vào sản xuất và giao nhận giữa các bên.
• Doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với sản phẩm xuất khẩu tại chỗ để chứng minh tính hợp pháp của giao dịch thương mại.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm đối chiếu, kiểm tra kỹ lưỡng tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ và tờ khai hải quan nhập khẩu tại chỗ tương ứng để tránh việc hoàn thuế trùng lặp hoặc gian lận thuế.

Hồ sơ và thủ tục đề nghị hoàn thuế nhập khẩu

Để được cơ quan hải quan xem xét và giải quyết hoàn thuế, doanh nghiệp cần chuẩn bị và nộp bộ hồ sơ hoàn chỉnh bao gồm các chứng từ sau:

• Công văn yêu cầu hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu, trong đó nêu rõ lý do và số tiền thuế đề nghị hoàn.
• Tờ khai hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư và tờ khai hải quan xuất khẩu sản phẩm đã được thông quan.
• Hợp đồng mua bán hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và các chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt qua ngân hàng.
• Báo cáo chi tiết về định mức thực tế sử dụng nguyên liệu, vật tư để sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu đã được phê duyệt.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các hồ sơ hoàn thuế của doanh nghiệp nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp khai báo sai lệch định mức hoặc gian lận hồ sơ để trục lợi tiền thuế.
• Tạo điều kiện thuận lợi, giải quyết nhanh chóng các hồ sơ hoàn thuế hợp lệ của doanh nghiệp nhằm hỗ trợ nguồn vốn tái sản xuất kinh doanh.
• Kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện để có hướng dẫn chỉ đạo kịp thời.