Giới thiệu về Công văn 120/VPCP-CN năm 2018

Công văn 120/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về việc nghiên cứu, ban hành tiêu chí đặt trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ (trạm thu phí). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết các bất cập, vướng mắc liên quan đến vị trí đặt các trạm thu phí BOT, bảo đảm tính công khai, minh bạch và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân.

Nội dung chỉ đạo cốt lõi của Phó Thủ tướng Chính phủ

Để khắc phục những hạn chế trong việc phân bổ và quyết định vị trí đặt các trạm thu phí đường bộ, Chính phủ đã đưa ra các yêu cầu trọng tâm sau:

• Nghiên cứu và ban hành bộ tiêu chí đặt trạm: Giao Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan khẩn trương nghiên cứu, xây dựng và ban hành tiêu chí rõ ràng, cụ thể về vị trí đặt trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kéo dài, nâng cấp hoặc cải tạo.
• Bảo đảm tính minh bạch và khoảng cách hợp lý: Việc xác định vị trí đặt trạm phải bảo đảm khoảng cách theo quy định của pháp luật, tránh gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống của người dân địa phương và hoạt động của các doanh nghiệp vận tải.
• Tạo sự đồng thuận trong xã hội: Quá trình nghiên cứu, quyết định vị trí đặt trạm thu phí phải được thực hiện công khai, lấy ý kiến rộng rãi của người dân, chính quyền địa phương và các hiệp hội nghề nghiệp liên quan nhằm tạo sự đồng thuận cao nhất.

Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan chức năng

Công văn quy định rõ trách nhiệm của từng đơn vị trong việc thực hiện chỉ đạo:

• Bộ Giao thông vận tải: Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc rà soát, đánh giá lại toàn bộ hệ thống trạm thu phí hiện hữu; chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để hoàn thiện thể chế, chính sách về trạm thu phí đường bộ.
• Các Bộ, ngành liên quan: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong việc thẩm định phương án tài chính, đánh giá tác động kinh tế - xã hội của việc đặt trạm hoặc di dời trạm thu phí khi có yêu cầu.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải trong việc xác định vị trí đặt trạm trên địa bàn quản lý, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông tại khu vực đặt trạm thu phí.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 120/VPCP-CN đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng để chấn chỉnh hoạt động của các trạm thu phí BOT trên toàn quốc. Việc ban hành tiêu chí đặt trạm rõ ràng giúp hạn chế tối đa các xung đột lợi ích, ngăn ngừa tình trạng thất thoát, lãng phí và góp phần thúc đẩy thu hút nguồn lực xã hội hóa vào phát triển hạ tầng giao thông đường bộ một cách bền vững.