Tổng quan về Công văn 11888/BTC-CST năm 2016

Công văn 11888/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế nhập khẩu đối với mặt hàng Di canxi photphat (DCP). Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho các doanh nghiệp nhập khẩu, kinh doanh mặt hàng này làm nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế.

Chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng DCP

Bộ Tài chính đã đưa ra hướng dẫn cụ thể dựa trên các quy định pháp luật về thuế GTGT hiện hành đối với mặt hàng Di canxi photphat sử dụng trong ngành chăn nuôi:

• Đối tượng không chịu thuế GTGT: Mặt hàng Di canxi photphat (DCP) nếu được xác định là chế phẩm dùng làm thức ăn chăn nuôi hoặc nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT từ khâu nhập khẩu đến khâu lưu thông thương mại nội địa. Quy định này áp dụng thống nhất theo quy định tại Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế.
• Điều kiện áp dụng: Để được áp dụng chính sách không chịu thuế GTGT, mặt hàng DCP nhập khẩu phải đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chất lượng và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) xác nhận là thức ăn chăn nuôi hoặc nguyên liệu dùng để sản xuất thức ăn chăn nuôi theo quy định pháp luật.
• Xử lý đối với các trường hợp khác: Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hoặc kinh doanh DCP sử dụng cho các mục đích khác (không phải làm thức ăn chăn nuôi hoặc nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi) thì phải kê khai, nộp thuế GTGT theo mức thuế suất quy định đối với mặt hàng hóa chất thông thường.

Chính sách thuế nhập khẩu đối với mặt hàng DCP

Bên cạnh thuế GTGT, công văn cũng làm rõ định hướng phân loại mã HS và áp thuế nhập khẩu đối với mặt hàng này:

• Phân loại mã HS: Mặt hàng Di canxi photphat (DCP) được phân loại vào nhóm mã hàng hóa phù hợp với Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu hiện hành (thường thuộc nhóm 28.35).
• Thuế suất thuế nhập khẩu: Mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi được áp dụng dựa trên mã HS cụ thể của hàng hóa tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan và các chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) kèm theo để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt nếu đáp ứng đủ điều kiện.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan và doanh nghiệp

Để đảm bảo thực hiện thống nhất, Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị liên quan triển khai các nội dung sau:

• Cơ quan hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu hồ sơ nhập khẩu, giấy chứng nhận chất lượng của cơ quan quản lý chuyên ngành để áp dụng đúng chính sách thuế GTGT và thuế nhập khẩu cho từng lô hàng DCP, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Doanh nghiệp nhập khẩu phải tự khai báo, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về mục đích sử dụng của mặt hàng DCP nhập khẩu. Mọi hành vi khai báo sai lệch mục đích để gian lận thuế sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của Luật quản lý thuế.