Giới thiệu chung về Công văn 1151/XNK-XXHH

Công văn 1151/XNK-XXHH do Cục Xuất nhập khẩu ban hành năm 2017 đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các tổ chức cấp C/O và doanh nghiệp xuất khẩu thực hiện đúng quy trình, thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu EAV (C/O Form EAV). Đây là mẫu C/O áp dụng cho hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang các nước thành viên của Liên minh Kinh tế Á - Âu (EAEU) nhằm hưởng các ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Kinh tế Á - Âu (VN-EAEU FTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm trong giai đoạn đầu

Văn bản tập trung làm rõ các quy định kỹ thuật và nghiệp vụ ban đầu liên quan đến việc khai báo và kiểm tra C/O mẫu EAV, cụ thể bao gồm:

• Phạm vi áp dụng và đối tượng thực hiện: Hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức được Bộ Công Thương ủy quyền cấp C/O mẫu EAV và các thương nhân thực hiện hoạt động xuất khẩu hàng hóa sang thị trường các nước thành viên EAEU.
• Nguyên tắc khai báo thông tin trên C/O: Yêu cầu thông tin khai báo trên C/O mẫu EAV phải chính xác, trung thực, khớp với chứng từ thuộc hồ sơ đề nghị cấp C/O và tờ khai hải quan xuất khẩu.
• Ngôn ngữ sử dụng: Toàn bộ thông tin trên C/O mẫu EAV phải được thể hiện bằng tiếng Anh, sử dụng chữ in hoa hoặc chữ đánh máy để đảm bảo tính rõ ràng, tránh tẩy xóa hoặc viết tay trừ trường hợp có quy định đặc biệt.

Hướng dẫn chi tiết cách khai báo các ô (Box) trên C/O mẫu EAV

Công văn đưa ra các chỉ dẫn cụ thể đối với từng tiêu mục trên mẫu C/O EAV nhằm hạn chế tối đa sai sót dẫn đến việc bị cơ quan Hải quan nước nhập khẩu từ chối cho hưởng ưu đãi:

• Ô số 1 (Exporter): Ghi tên giao dịch đối ngoại, địa chỉ, tên quốc gia xuất khẩu của người xuất khẩu (Việt Nam).
• Ô số 2 (Consignee): Ghi tên, địa chỉ và quốc gia của người nhập khẩu tại nước thành viên EAEU.
• Ô số 3 (Means of transport and route): Ghi rõ phương thức vận tải (đường biển, đường hàng không, đường bộ...) và hành trình vận chuyển của hàng hóa từ Việt Nam đến nước nhập khẩu.
• Ô số 4 (For official use): Dành riêng cho cơ quan hải quan hoặc cơ quan có thẩm quyền ghi các ghi chú đặc biệt (nếu có).

Quy định về tiêu chí xuất xứ và mã HS

Một trong những nội dung cốt lõi được hướng dẫn chi tiết là cách xác định và thể hiện tiêu chí xuất xứ trên C/O:

• Mã HS của hàng hóa: Doanh nghiệp phải khai báo mã HS ở cấp độ 6 số của nước nhập khẩu hoặc nước xuất khẩu. Việc áp mã HS phải thống nhất với các chứng từ thương mại khác.
• Tiêu chí xuất xứ (Origin criteria): Hướng dẫn cụ thể cách ghi các ký hiệu tiêu chí xuất xứ như WO (Xuất xứ thuần túy), PE (Sản xuất toàn bộ từ nguyên liệu có xuất xứ), hoặc PSR (Quy tắc cụ thể mặt hàng) tương ứng với từng loại hàng hóa cụ thể theo quy định của Hiệp định VN-EAEU FTA.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 1151/XNK-XXHH là cơ sở pháp lý quan trọng giúp thống nhất quy trình nghiệp vụ giữa cơ quan cấp C/O và doanh nghiệp xuất khẩu. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn tại công văn này giúp doanh nghiệp Việt Nam tối ưu hóa thời gian thông quan, giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O tại nước nhập khẩu, đồng thời thúc đẩy kim ngạch xuất khẩu sang thị trường Liên minh Kinh tế Á - Âu đầy tiềm năng.