Giới thiệu về Công văn 1150/GSQL-TH năm 2013

Công văn 1150/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng phải dán nhãn năng lượng. Đây là văn bản quan trọng giúp làm rõ trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp nhập khẩu, tránh tình trạng ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu do các quy định về dán nhãn năng lượng.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về thủ tục thông quan hàng hóa

Công văn 1150/GSQL-TH đưa ra các hướng dẫn cụ thể nhằm thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với các mặt hàng thuộc danh mục phương tiện, thiết bị phải dán nhãn năng lượng theo quy định của Thủ tướng Chính phủ:

• Không yêu cầu xuất trình chứng từ dán nhãn năng lượng khi thông quan: Cơ quan hải quan khi làm thủ tục thông quan cho hàng hóa nhập khẩu không yêu cầu người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình Giấy chứng nhận dán nhãn năng lượng hoặc các văn bản xác nhận kết quả thử nghiệm hiệu suất năng lượng tối thiểu.
• Căn cứ thực hiện thông quan: Việc thông quan hàng hóa được thực hiện dựa trên hồ sơ hải quan theo quy định chung đối với hàng hóa nhập khẩu thương mại thông thường. Cơ quan hải quan không tự ý kéo dài thời gian thông quan hoặc yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định của pháp luật hải quan liên quan đến nhãn năng lượng.

Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa

Mặc dù được tạo điều kiện thông quan nhanh chóng tại cửa khẩu, doanh nghiệp nhập khẩu vẫn phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về việc tuân thủ các quy định dán nhãn năng lượng:

• Tự chịu trách nhiệm trước pháp luật: Doanh nghiệp nhập khẩu có nghĩa vụ tự thực hiện việc thử nghiệm hiệu suất năng lượng, đăng ký dán nhãn năng lượng và dán nhãn năng lượng cho hàng hóa nhập khẩu trước khi đưa sản phẩm ra lưu thông, phân phối trên thị trường Việt Nam.
• Tuân thủ quy định chuyên ngành: Việc dán nhãn năng lượng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Quyết định số 51/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ Công Thương.
• Chịu sự kiểm tra của cơ quan quản lý chuyên ngành: Sau khi hàng hóa được thông quan, doanh nghiệp sẽ chịu sự thanh tra, kiểm tra hậu kiểm của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về việc chấp hành quy định dán nhãn năng lượng trên thị trường.

Ý nghĩa và tác động của Công văn 1150/GSQL-TH

Việc ban hành Công văn 1150/GSQL-TH mang lại nhiều tác động tích cực đối với hoạt động xuất nhập khẩu và quản lý nhà nước:

• Tạo thuận lợi thương mại: Giúp giảm thiểu thời gian và chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp nhập khẩu tại các cửa khẩu, đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.
• Phân định rõ ràng trách nhiệm quản lý: Xác định rõ ranh giới giữa quản lý trong thông quan (của cơ quan Hải quan) và quản lý sau thông quan, lưu thông trên thị trường (của cơ quan quản lý chuyên ngành), tránh sự chồng chéo và gây phiền hà cho doanh nghiệp.
• Nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp: Chuyển từ phương thức tiền kiểm sang hậu kiểm, buộc doanh nghiệp phải nâng cao ý thức tự tuân thủ pháp luật đối với các tiêu chuẩn kỹ thuật và môi trường.