Giới thiệu về Công văn 11263/TCHQ-GSQL

Công văn 11263/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 nhằm giải quyết yêu cầu nghiệp vụ cụ thể liên quan đến việc cho phép doanh nghiệp tạm nhận 02 xe ô tô nhập khẩu về tự bảo quản. Đây là văn bản chỉ đạo trực tiếp của Tổng cục Hải quan đối với cục hải quan địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục thông quan, đồng thời bảo đảm công tác giám sát hải quan được thực hiện đúng quy định pháp luật.

- Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi

• Cho phép đưa hàng hóa về tự bảo quản: Tổng cục Hải quan đồng ý cho phép doanh nghiệp được tạm đưa 02 chiếc xe ô tô nhập khẩu từ cửa khẩu về địa điểm kho bãi của doanh nghiệp để tự bảo quản. Biện pháp này giúp doanh nghiệp giảm thiểu chi phí lưu kho bãi tại cửa khẩu và hạn chế rủi ro hư hỏng tài sản do tác động của thời tiết trong thời gian chờ hoàn tất các thủ tục hành chính liên quan.
• Trách nhiệm bảo quản nguyên trạng của doanh nghiệp: Doanh nghiệp được giao quyền tự bảo quản có nghĩa vụ giữ nguyên trạng niêm phong hải quan và nguyên trạng hàng hóa đối với 02 chiếc xe ô tô này. Doanh nghiệp tuyệt đối không được phép đưa xe vào sử dụng, lưu thông, chuyển nhượng, mua bán, hoặc thay đổi bất kỳ bộ phận, linh kiện nào của xe khi chưa được cơ quan Hải quan quyết định thông quan chính thức.
• Nghĩa vụ hoàn tất thủ tục kiểm tra chuyên ngành: Trong thời gian đưa xe về tự bảo quản, doanh nghiệp có trách nhiệm chủ động liên hệ và phối hợp với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành (như cơ quan đăng kiểm, kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường) để tiến hành kiểm tra xe theo đúng quy định. Kết quả kiểm tra phải được nộp lại cho cơ quan Hải quan trong thời hạn quy định để làm cơ sở thông quan lô hàng.
• Công tác giám sát và quản lý của cơ quan Hải quan: Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm giám sát chặt chẽ địa điểm bảo quản 02 xe ô tô của doanh nghiệp. Cơ quan Hải quan có quyền kiểm tra đột xuất hoặc định kỳ địa điểm bảo quản để đảm bảo doanh nghiệp tuân thủ đúng cam kết. Nếu phát hiện doanh nghiệp tự ý di dời, tẩu tán hoặc sử dụng hàng hóa khi chưa thông quan, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành xử lý vi phạm hành chính nghiêm khắc theo quy định pháp luật.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 11263/TCHQ-GSQL thể hiện sự linh hoạt và tinh thần hỗ trợ doanh nghiệp của Tổng cục Hải quan trong việc giải quyết các vướng mắc thực tế phát sinh tại cửa khẩu. Việc cho phép tạm nhận xe về tự bảo quản vừa giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp và tài sản của doanh nghiệp, vừa đảm bảo quy trình quản lý nhà nước về hải quan không bị gián đoạn, ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại trước khi hàng hóa đủ điều kiện lưu thông hợp pháp trên thị trường Việt Nam.