Tổng quan về Công văn 11216/TCHQ-GSQL

Công văn 11216/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 nhằm hướng dẫn nghiệp vụ phân loại đối với mặt hàng kem trị rạn nứt da bụng nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất áp dụng mã số HS, xác định đúng bản chất hàng hóa để áp dụng chính sách thuế phù hợp, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan.

Nội dung hướng dẫn phân loại chi tiết

Dựa trên các quy định về phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Tổng cục Hải quan đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc xác định mã số HS đối với mặt hàng kem trị rạn nứt da bụng:

• Xác định bản chất sản phẩm: Mặt hàng kem trị rạn nứt da bụng (thường dùng cho phụ nữ trong thời kỳ mang thai hoặc sau sinh để ngăn ngừa, làm mờ các vết rạn da) được xác định là chế phẩm dùng ngoài da, có tác dụng dưỡng da, tái tạo cấu trúc da bị tổn thương nhẹ.
• Phân loại nhóm HS: Sản phẩm này không đủ điều kiện để phân loại là dược phẩm (thuốc điều trị) thuộc Chương 30. Thay vào đó, mặt hàng được phân loại vào Nhóm 33.04. Đây là nhóm dành cho các chế phẩm mỹ phẩm hoặc trang điểm và các chế phẩm dưỡng da hoặc chăm sóc da (trừ dược phẩm), kể cả các chế phẩm chống nắng hoặc bắt nắng; các chế phẩm dùng cho móng tay hoặc móng chân.
• Mã số HS cụ thể: Tùy thuộc vào thành phần cấu tạo và quy cách đóng gói thực tế của sản phẩm, mặt hàng kem trị rạn nứt da bụng thường được phân loại vào phân nhóm 3304.99 (loại khác), chi tiết theo mã số 3304.99.30 (kem và sữa bôi mặt hoặc bôi người) hoặc mã số 3304.99.90 (loại khác).

Căn cứ pháp lý để phân loại

Việc xác định mã số HS đối với mặt hàng này được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý chặt chẽ sau:

• Quy tắc tổng quát giải thích Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam (6 quy tắc phân loại của Tổ chức Hải quan Thế giới - WCO).
• Chú giải pháp lý của Chương 33 (Mỹ phẩm, các chế phẩm dùng cho vệ sinh hoặc nước hoa) và Chú giải pháp lý của Chương 30 (Dược phẩm).
• Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời điểm phát sinh tờ khai.
• Hồ sơ kỹ thuật, tài liệu phân tích thành phần, công dụng thực tế của sản phẩm do nhà sản xuất cung cấp và kết quả kiểm định của cơ quan kiểm định hải quan.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan

Để đảm bảo tính thống nhất trong toàn ngành, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai các nội dung sau:

• Kiểm tra hồ sơ và thực tế hàng hóa: Công chức hải quan cần đối chiếu kỹ lưỡng thông tin về thành phần, nhãn mác, công dụng của sản phẩm được thể hiện trên bao bì và tài liệu kỹ thuật đi kèm để áp mã HS chính xác theo hướng dẫn.
• Xử lý trường hợp nghi ngờ: Trong trường hợp có sự nghi ngờ hoặc tranh chấp giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan về việc xác định sản phẩm là mỹ phẩm hay dược phẩm, cơ quan hải quan tiến hành lấy mẫu gửi các Trung tâm phân tích phân loại của Tổng cục Hải quan để giám định thành phần hoạt chất.
• Áp dụng thuế suất: Thực hiện áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi và thuế giá trị gia tăng (GTGT) tương ứng với mã số HS đã được thống nhất thuộc nhóm 33.04 theo đúng biểu thuế hiện hành.