Giới thiệu về Công văn 1109/GSQL-GQ2 năm 2019

Công văn 1109/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành năm 2019 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hải quan đối với hoạt động gia công giữa doanh nghiệp chế xuất (DNCX) và doanh nghiệp nội địa. Văn bản này giúp làm rõ các quy định pháp lý hiện hành, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 1109/GSQL-GQ2

Văn bản tập trung làm rõ các quy định về thủ tục hải quan, nghĩa vụ thuế và trách nhiệm báo cáo quyết toán của các bên tham gia hoạt động thuê gia công, cụ thể như sau:

• Lựa chọn thực hiện thủ tục hải quan: Khi doanh nghiệp chế xuất thuê doanh nghiệp nội địa gia công hàng hóa, các bên có quyền lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư đưa đi gia công và sản phẩm nhận lại. Quy định này được áp dụng thống nhất theo quy định tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Trường hợp thực hiện thủ tục hải quan: Nếu doanh nghiệp lựa chọn làm thủ tục hải quan, thủ tục này sẽ được thực hiện theo loại hình xuất nhập khẩu tại chỗ. Doanh nghiệp nội địa nhận gia công phải thực hiện thủ tục hải quan theo quy định về gia công cho thương nhân nước ngoài.
• Trường hợp không thực hiện thủ tục hải quan: Nếu doanh nghiệp lựa chọn không làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp chế xuất phải thực hiện lưu trữ, theo dõi và quản lý chi tiết lượng nguyên liệu, vật tư đưa đi gia công và sản phẩm nhận lại theo quy định của pháp luật kế toán. Đồng thời, doanh nghiệp phải báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư với cơ quan hải quan theo định kỳ.
• Chính sách thuế đối với sản phẩm gia công: Khi doanh nghiệp nội địa nhận gia công cho doanh nghiệp chế xuất, phần giá trị gia công (tiền công gia công) và nguyên liệu, vật tư do doanh nghiệp nội địa cung ứng (nếu có) thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo quy định. Sản phẩm sau khi gia công quay trở lại doanh nghiệp chế xuất được miễn thuế nhập khẩu nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện giám sát hải quan.
• Quản lý phế liệu, phế phẩm phát sinh: Đối với phế liệu, phế phẩm thu được từ quá trình gia công tại doanh nghiệp nội địa, nếu muốn tiêu hủy hoặc tiêu thụ nội địa thì phải thực hiện đầy đủ các thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế tương ứng theo quy định pháp luật hiện hành.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 1109/GSQL-GQ2 mang lại nhiều giá trị thực tiễn cho cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) hoạt động dưới hình thức doanh nghiệp chế xuất:

• Tối ưu hóa quy trình vận hành: Việc cho phép lựa chọn không làm thủ tục hải quan giúp doanh nghiệp tiết kiệm đáng kể thời gian, chi phí thông quan và giảm thiểu các thủ tục hành chính rườm rà khi luân chuyển hàng hóa giữa khu chế xuất và nội địa.
• Tăng cường tính tự chịu trách nhiệm: Doanh nghiệp được trao quyền chủ động cao hơn nhưng đi kèm với đó là trách nhiệm tự quản lý hệ thống sổ sách kế toán, đảm bảo tính chính xác và minh bạch khi cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra sau thông quan.
• Thống nhất trong áp dụng pháp luật: Văn bản giúp các Chi cục Hải quan địa phương có cơ sở thống nhất để hướng dẫn và xử lý hồ sơ cho doanh nghiệp, tránh tình trạng áp dụng quy định khác nhau giữa các địa bàn quản lý.

Để tìm hiểu thêm các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ hải quan tương tự hoặc tra cứu các quy định pháp luật mới nhất về xuất nhập khẩu, quý khách hàng có thể truy cập trực tiếp vào hệ thống cơ sở dữ liệu của hethongphapluat.com.