Giới thiệu chung về Công văn 1103/TCT-QLN năm 2015
Công văn 1103/TCT-QLN do Tổng cục Thuế ban hành năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan thuế địa phương về việc thực hiện gia hạn nợ thuế cho người nộp thuế. Văn bản này nhằm tháo gỡ khó khăn tài chính cho các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân gặp phải các sự kiện bất khả kháng, giúp họ có thêm thời gian để phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh và hoàn thành nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.
Các trường hợp được xem xét gia hạn nợ thuế
Theo hướng dẫn của Tổng cục Thuế, người nộp thuế được xem xét gia hạn nộp thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nếu gặp khó khăn do các nguyên nhân khách quan sau:
- Thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ: Người nộp thuế bị thiệt hại vật chất do các sự kiện thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ gây ra, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tài chính và hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh: Doanh nghiệp phải thực hiện di dời địa điểm sản xuất, kinh doanh theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, dẫn đến việc phải tạm ngừng hoạt động hoặc phát sinh chi phí lớn làm ảnh hưởng đến tiến độ nộp thuế.
- Các trường hợp bất khả kháng khác: Các khó khăn đặc biệt phát sinh ngoài ý muốn của người nộp thuế và được cơ quan có thẩm quyền xác nhận theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Thành phần hồ sơ đề nghị gia hạn nợ thuế
Để được cơ quan thuế xem xét và phê duyệt gia hạn nợ thuế, người nộp thuế phải lập và gửi hồ sơ đầy đủ đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Hồ sơ bao gồm:
- Văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do xin gia hạn, số tiền thuế, tiền chậm nộp cụ thể và thời gian đề nghị gia hạn.
- Biên bản kiểm tra, xác định mức độ thiệt hại về tài sản của cơ quan chức năng có thẩm quyền hoặc tổ chức định giá độc lập.
- Văn bản xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường nơi xảy ra vụ việc về thiên tai, hỏa hoạn hoặc tai nạn bất ngờ.
- Quyết định di dời cơ sở sản xuất, kinh doanh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (đối với trường hợp di dời địa điểm).
Thẩm quyền và quy trình giải quyết gia hạn nợ thuế
Quy trình tiếp nhận, thẩm định và ra quyết định gia hạn nợ thuế được thực hiện chặt chẽ theo các bước sau:
- Tiếp nhận hồ sơ: Cơ quan thuế quản lý trực tiếp người nộp thuế chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đề nghị gia hạn.
- Thẩm định hồ sơ: Trong thời hạn quy định, cơ quan thuế tiến hành kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan thuế phải thông báo bằng văn bản để người nộp thuế bổ sung, hoàn thiện.
- Ban hành quyết định: Thủ trưởng cơ quan thuế quản lý trực tiếp căn cứ vào kết quả thẩm định để ban hành Quyết định gia hạn nộp thuế hoặc gửi văn bản thông báo không chấp thuận gia hạn nếu người nộp thuế không đủ điều kiện.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn 1103/TCT-QLN năm 2015 đóng vai trò là cơ sở pháp lý hướng dẫn đồng bộ, giúp các cơ quan thuế địa phương xử lý thống nhất các hồ sơ xin gia hạn nợ thuế. Việc áp dụng đúng quy định không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng tài chính tức thời cho doanh nghiệp trong giai đoạn khủng hoảng mà còn thể hiện chính sách khoan thư sức dân, hỗ trợ nuôi dưỡng nguồn thu lâu dài cho ngân sách nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1103/TCT-QLN | Hà Nội, ngày 31 tháng 03 năm 2015 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Hà Nội
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 8367/CT-QLN ngày 05/03/2015 của Cục Thuế thành phố Hà Nội có vướng mắc trong việc thực hiện gia hạn nợ thuế theo hướng dẫn tại Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 “hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định 83/2013/NĐ-CP của Chính phủ”. Về việc này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Các quy định tại Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế tại Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 của Chính phủ “quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ quy định” liên quan đến gia hạn nộp thuế và không tính tiền chậm nộp như sau:
Tại Khoản 6 Điều 2 quy định: “Bãi bỏ điểm c khoản 1, điểm c khoản 2, điểm c khoản 3 Điều 31 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính và khoản 2 Điều 21 Thông tư 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 của Bộ Tài chính
Đối với các trường hợp gia hạn nộp thuế theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 31 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 của Bộ Tài chính, cơ quan thuế đã ban hành quyết định gia hạn nộp thuế trước ngày 01/01/2015 thì được tiếp tục thực hiện đến khi hết hiệu lực của quyết định.”
Tại Khoản 1 Điều 4 “1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật số 71/2014/QH13 về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/2/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế có hiệu lực thi hành”.
Tại Khoản 10 Điều 2: “Điều 34a. Không tính tiền chậm nộp
1. Người nộp thuế cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước thanh toán (sau đây gọi chung là người nộp thuế) nên không nộp thuế kịp thời dẫn đến nợ thuế thì không phải nộp tiền chậm nộp tiền thuế.”
Căn cứ vào quy định trên, từ 01/01/2015, người nộp thuế cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước thanh toán (sau đây gọi chung là người nộp thuế) nên không nộp thuế kịp thời dẫn đến nợ thuế thì không phải nộp tiền chậm nộp tiền thuế. Đối với các trường hợp gia hạn nộp thuế theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 31 Thông tư 156/2013/TT-BTC (nêu trên), cơ quan thuế đã ban hành quyết định gia hạn nộp thuế trước ngày 01/01/2015 thì được tiếp tục thực hiện đến khi hết hiệu lực của quyết định.
2. Theo trình bày của Cục Thuế thành phố Hà Nội tại công văn 8367/CT-QLN (nêu trên): Từ ngày 01/01/2015 đến 28/02/2015 đã ban hành 11 Quyết định gia hạn với số tiền gia hạn là 48,7 tỷ đồng theo quy định tại Điều 31 Thông tư 156/2013 (nêu trên) là không phù hợp với các quy định tại Thông tư số 26/2015 (nêu trên). Cục Thuế thành phố Hà Nội thực hiện:
a, Trường hợp Quyết định gia hạn chỉ có số tiền thuế nợ phát sinh từ ngày 01/01/2015 trở đi thì Cục Thuế thành phố Hà Nội ban hành quyết định hủy các quyết định gia hạn nêu trên và thực hiện không tính tiền chậm nộp tiền thuế từ 01/01/2015 đối với các trường hợp này.
b, Trường hợp Quyết định gia hạn đối với số tiền thuế nợ phát sinh trước ngày 31/12/2014 và thời gian gia hạn chỉ trong năm 2014 thì Cục Thuế thành phố Hà Nội tiếp tục thực hiện nhưng thời điểm gia hạn tối đa đến 31/12/2014.
c, Trường hợp Quyết định gia hạn có cả số tiền thuế nợ phát sinh trước và sau thời điểm 01/01/2015 thì thực hiện như sau:
- Hủy Quyết định gia hạn đã ban hành.
- Đối với số tiền thuế nợ phát sinh sau thời điểm 01/01/2015 thì thực hiện như điểm a (nêu trên).
- Đối với số tiền thuế nợ phát sinh trước thời điểm 31/12/2014 thì thực hiện như điểm b (nêu trên).
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế thành phố Hà Nội biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn số 4132/TCT-QLN về việc hướng dẫn thực hiện gia hạn nộp số nợ thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 2Công văn 1126/QLN-TCT về gia hạn nợ thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công văn 494/TCHQ-TXNK gia hạn nợ thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Thông tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định 83/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Thông tư 151/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định quy định về thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Luật sửa đổi các Luật về thuế 2014
- 7Nghị định 12/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về thuế
- 8Thông tư 26/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế giá trị gia tăng và quản lý thuế tại Nghị định 12/2015/NĐ-CP, sửa đổi Thông tư 39/2014/TT-BTC về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 1103/TCT-QLN năm 2015 về gia hạn nợ thuế do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 1103/TCT-QLN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 31/03/2015
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phi Vân Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 31/03/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
