Tóm tắt Công văn 1063/VPCP-CN năm 2018 về báo cáo phương án thu giá tại trạm thu giá BOT Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang

Công văn 1063/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng về việc giải quyết các vướng mắc, bất cập liên quan đến phương án thu giá (nay gọi là thu phí) dịch vụ sử dụng đường bộ tại trạm BOT Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tìm kiếm giải pháp tối ưu, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân, đồng thời bảo đảm tuyệt đối an ninh trật tự tại khu vực.

Ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về phương án thu phí BOT Cai Lậy

Phó Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan liên quan nhằm khẩn trương giải quyết dứt điểm tình trạng ùn tắc và mất an ninh trật tự tại trạm BOT Cai Lậy:

• Yêu cầu báo cáo phương án cụ thể: Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang và các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng các phương án thu phí tối ưu tại trạm BOT Cai Lậy. Các phương án này phải được tính toán một cách khoa học, khách quan và toàn diện.
• Đảm bảo tính khả thi và đồng thuận xã hội: Các phương án đề xuất phải hướng tới việc giải quyết triệt để các bất cập hiện hữu, đảm bảo tính khả thi cao khi áp dụng vào thực tế, đồng thời phải nhận được sự đồng thuận tối đa từ phía người dân và dư luận xã hội.
• Báo cáo kịp thời lên Thủ tướng Chính phủ: Bộ Giao thông vận tải phải tổng hợp, hoàn thiện phương án xử lý và báo cáo trực tiếp lên Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phương án cuối cùng trước khi triển khai áp dụng thực tế.

Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị liên quan

Để triển khai hiệu quả ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng, công văn cũng xác định rõ vai trò và trách nhiệm phối hợp chặt chẽ của từng đơn vị:

• Bộ Giao thông vận tải: Là đơn vị đầu mối chịu trách nhiệm chính trong việc rà soát toàn bộ dự án, đánh giá lưu lượng phương tiện, tính toán lại phương án tài chính và đề xuất các kịch bản thu phí cụ thể (bao gồm cả phương án giữ nguyên vị trí trạm, di dời trạm hoặc xây dựng thêm trạm phụ trên tuyến tránh).
• Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong việc đánh giá tác động xã hội tại địa phương, thực hiện công tác tuyên truyền, vận động người dân chấp hành nghiêm túc quy định pháp luật, đồng thời chỉ đạo lực lượng chức năng địa phương bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông tại khu vực trạm thu phí.
• Các Bộ, ngành liên quan: Phối hợp tham gia ý kiến chuyên môn theo chức năng nhiệm vụ được giao để hoàn thiện phương án tối ưu nhất.

Mục tiêu cốt lõi của việc xử lý bất cập tại BOT Cai Lậy

Việc ban hành Công văn 1063/VPCP-CN hướng tới các mục tiêu chiến lược sau:

• Bảo đảm an ninh trật tự và an toàn giao thông: Giải quyết triệt để tình trạng dừng đỗ xe phản đối gây ách tắc giao thông kéo dài trên tuyến Quốc lộ 1 qua địa bàn tỉnh Tiền Giang, tránh để xảy ra các điểm nóng về an ninh trật tự.
• Hài hòa lợi ích các bên: Đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân khi tham gia giao thông, bảo đảm khả năng thu hồi vốn và phương án tài chính của nhà đầu tư BOT, đồng thời giữ vững uy tín của Nhà nước trong việc thu hút đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).
• Hoàn thiện thể chế quản lý: Rút ra bài học kinh nghiệm sâu sắc trong việc quy hoạch, đặt vị trí trạm thu phí và xác định mức giá dịch vụ đối với các dự án BOT giao thông trên cả nước trong thời gian tới.