Tóm tắt Công văn 10420/BTC-QLCS năm 2020 về giao đất, thu hồi đất thuộc trụ sở làm việc

Công văn 10420/BTC-QLCS do Bộ Tài chính ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Văn bản tập trung hướng dẫn quy trình phối hợp, thẩm quyền và trách nhiệm của các bên liên quan trong việc giao đất, thu hồi đất và sắp xếp lại nhà, đất.

- Quy định về việc giao đất, cho thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc

• Việc giao đất, cho thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, đồng thời phải phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
• Các Bộ, cơ quan trung ương khi có nhu cầu sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc cho các đơn vị trực thuộc tại địa phương phải chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để thống nhất về địa điểm, diện tích và phương án bố trí đất, bảo đảm phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị và quy hoạch ngành tại địa phương.
• Quy trình, thủ tục giao đất, cho thuê đất phải thực hiện nghiêm túc theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Quy định về thu hồi đất, bàn giao đất thuộc trụ sở làm việc

• Đối với các cơ sở nhà, đất thuộc trụ sở làm việc không còn nhu cầu sử dụng do chuyển dịch địa điểm, sáp nhập, giải thể hoặc do thay đổi chức năng, nhiệm vụ, các Bộ, cơ quan trung ương có trách nhiệm lập phương án xử lý và báo cáo Bộ Tài chính để phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện thu hồi hoặc điều chuyển theo quy định.
• Trường hợp đất thuộc trụ sở làm việc bị sử dụng sai mục đích, cho thuê, cho mượn hoặc liên doanh, liên kết không đúng quy định của pháp luật, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện thu hồi đất và xử lý tài sản trên đất theo quy định của pháp luật về đất đai và quản lý tài sản công.
• Việc thu hồi đất phải bảo đảm nguyên tắc không làm thất thoát tài sản nhà nước, đồng thời ưu tiên bố trí quỹ đất sau thu hồi cho các mục đích công cộng, phát triển hạ tầng xã hội hoặc phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan

• Các Bộ, cơ quan trung ương: Có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị trực thuộc rà soát toàn bộ quỹ đất, trụ sở làm việc đang quản lý, sử dụng; chủ động lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, thẩm định; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương trong việc thực hiện các quyết định giao đất, thu hồi đất.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tại địa phương phối hợp với các Bộ, ngành trung ương trong việc xác định ranh giới, mốc giới, diện tích đất; thực hiện các thủ tục hành chính về giao đất, thu hồi đất; quản lý chặt chẽ quỹ đất đã thu hồi để đưa vào sử dụng hiệu quả, đúng quy hoạch.
• Bộ Tài chính (Cục Quản lý công sản): Thực hiện vai trò chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương thẩm định phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện giao đất, thu hồi đất thuộc trụ sở làm việc của các cơ quan trung ương trên địa bàn cả nước.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 10420/BTC-QLCS là cơ sở pháp lý quan trọng giúp chuẩn hóa quy trình phối hợp giữa trung ương và địa phương trong việc quản lý đất đai thuộc trụ sở làm việc. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung tại công văn này góp phần hạn chế tình trạng lãng phí, thất thoát tài sản công, đồng thời tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn lực đất đai phục vụ cho mục đích quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội.