Tổng quan về Công văn 1020/TCHQ-TXNK

Công văn 1020/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng gel bôi trơn nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất áp dụng pháp luật thuế và hải quan, giải quyết các vướng mắc phát sinh giữa doanh nghiệp nhập khẩu và các chi cục hải quan địa phương trong quá trình thông quan hàng hóa.

Cơ sở pháp lý xác định mã phân loại hàng hóa

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác cho mặt hàng gel bôi trơn, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và các tài liệu kỹ thuật quốc tế bao gồm:

• Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành về phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Thông tư của Bộ Tài chính ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Các quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Hệ thống HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Chú giải chi tiết Danh mục HS nhóm 30.06 và nhóm 33.07.

Nguyên tắc phân loại Gel bôi trơn dùng trong y tế (Nhóm 30.06)

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về các điều kiện để một sản phẩm gel bôi trơn được phân loại vào nhóm hàng y tế:

• Mã số phân loại hướng tới: Phân nhóm 3006.70.00.
• Mô tả hàng hóa phù hợp: Các chế phẩm gel được bào chế để dùng trong y học hoặc thú y làm chất bôi trơn cho các bộ phận của cơ thể khi tiến hành các ca phẫu thuật hoặc khám bệnh, hoặc làm chất liên kết giữa cơ thể và thiết bị y tế.
• Tiêu chí xác định: Sản phẩm phải có tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất chứng minh rõ mục đích sử dụng chuyên dụng trong y tế (như dùng trong siêu âm, nội soi, phẫu thuật hoặc thăm khám chuyên khoa) và phải được cơ quan quản lý y tế có thẩm quyền cấp phép lưu hành dưới dạng trang thiết bị y tế.

Nguyên tắc phân loại Gel bôi trơn dùng cho mục đích cá nhân (Nhóm 33.07 hoặc nhóm khác)

Đối với các sản phẩm gel bôi trơn không đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật hoặc mục đích sử dụng y tế nêu trên, việc phân loại được thực hiện như sau:

• Mã số phân loại hướng tới: Thường được phân loại vào nhóm 33.07 (cụ thể là phân nhóm 3307.90.90) hoặc các nhóm thích hợp khác tùy thuộc vào thành phần hóa học cấu tạo của sản phẩm.
• Mô tả hàng hóa phù hợp: Các loại gel bôi trơn dùng cho mục đích cá nhân, gel tăng độ ẩm, gel hỗ trợ quan hệ tình dục hoặc các loại chế phẩm bôi trơn da thông thường không có chỉ định y khoa chuyên biệt từ nhà sản xuất.
• Tiêu chí phân biệt: Những sản phẩm này không được coi là trang thiết bị y tế chuyên dụng phục vụ thăm khám hay phẫu thuật, do đó không được áp dụng mã HS thuộc nhóm 30.06.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với Cơ quan Hải quan và Doanh nghiệp

Để đảm bảo việc áp mã HS được nhất quán và đúng quy định pháp luật, Tổng cục Hải quan yêu cầu các bên liên quan thực hiện các nội dung sau:

• Đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Chỉ đạo các chi cục hải quan trực thuộc kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật, thành phần cấu tạo, công dụng thực tế và hướng dẫn sử dụng đi kèm của sản phẩm nhập khẩu để áp dụng mã số thuế chính xác, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về bản chất, thành phần và công dụng của hàng hóa. Doanh nghiệp cần chủ động cung cấp các chứng nhận hợp chuẩn, giấy phép lưu hành trang thiết bị y tế do Bộ Y tế cấp (nếu có) để làm căn cứ pháp lý vững chắc cho việc áp mã HS ưu đãi.