Công điện 1123/CĐ-TTg năm 2023 được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm mục tiêu tăng cường công tác quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số quốc gia, ngăn chặn tình trạng gian lận thuế, thất thu ngân sách nhà nước và tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện này:
- Nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Tài chính trong quản lý hóa đơn điện tử- Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh việc tuyên truyền, hướng dẫn và kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về hóa đơn điện tử.
- Tập trung chỉ đạo cơ quan thuế các cấp tăng cường quản lý thuế, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về hóa đơn điện tử, đặc biệt là hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để trốn thuế, hoàn thuế khống.
- Đẩy mạnh việc áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, đặc biệt là trong các lĩnh vực kinh doanh trực tiếp đến người tiêu dùng như ăn uống, nhà hàng, khách sạn, siêu thị, bán lẻ thuốc tân dược, dịch vụ vui chơi, giải trí.
- Chủ trì phối hợp với Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai quyết liệt giải pháp hóa đơn điện tử đối với hoạt động kinh doanh, bán lẻ xăng dầu, bảo đảm lập hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu theo đúng quy định.
- Quán triệt, chỉ đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế tại địa phương triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.
- Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra việc chấp hành quy định về hóa đơn điện tử, đặc biệt là việc xuất hóa đơn theo từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn.
- Xử lý nghiêm, kịp thời các hành vi vi phạm quy định về hóa đơn điện tử theo quy định của pháp luật; trường hợp có dấu hiệu tội phạm thì chuyển hồ sơ cho cơ quan công an để điều tra, xử lý.
- Bộ Công an: Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và công an các địa phương tăng cường công tác nắm tình hình, phát hiện, đấu tranh, triệt phá các đường dây, ổ nhóm hành vi mua bán, sử dụng hóa đơn điện tử trái phép để trốn thuế, chiếm đoạt tài sản; phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc chia sẻ thông tin, dữ liệu phục vụ công tác quản lý thuế.
- Bộ Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về lợi ích của hóa đơn điện tử, các quy định pháp luật liên quan và biểu dương các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt, đồng thời phê phán các hành vi vi phạm.
- Bộ Công Thương: Chỉ đạo lực lượng Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh xăng dầu, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về điều kiện kinh doanh, kết hợp với việc kiểm tra việc chấp hành quy định về hóa đơn điện tử.
- Yêu cầu Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu về hóa đơn điện tử bảo đảm thông suốt, an toàn, bảo mật thông tin.
- Ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI), phân tích dữ liệu lớn (Big Data) để tự động kiểm soát, phát hiện các dấu hiệu rủi ro, nghi ngờ gian lận trong việc phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử.
- Thúc đẩy việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan thuế với các cơ quan quản lý nhà nước khác như cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan công an, ngân hàng thương mại để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1123/CĐ-TTg | Hà Nội, ngày 18 tháng 11 năm 2023 |
CÔNG ĐIỆN
VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ, GÓP PHẦN ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC CHUYỂN ĐỔI SỐ
|
| - Bộ trưởng; Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; |
Ngày 13 tháng 6 năm 2019, Quốc hội khoá XIV đã thông qua Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, trong đó quy định việc quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử áp dụng kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2022. Thực hiện quy định trên, thời gian qua cơ quan thuế đã tích cực xây dựng, hoàn thiện và triển khai đồng bộ hệ thống hóa đơn điện tử trên phạm vi cả nước để phục vụ ngày càng tốt hơn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế và thực hiện thành công chiến lược Chuyển đổi số quốc gia. Tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương, doanh nghiệp chưa triệt để sử dụng hóa đơn điện tử, còn hiện tượng phát hành, sử dụng, mua bán hóa đơn điện tử bất hợp pháp nhằm trục lợi, vi phạm pháp luật...
Nhằm đẩy mạnh công tác quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, góp phần tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch và thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và thực hiện thành công Chiến lược chuyển đổi số quốc gia, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Bộ Tài chính chủ trì, khẩn trương phối hợp với các Bộ, cơ quan:
a) Tăng cường công tác tuyên truyền, lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc sử dụng hóa đơn điện tử, giúp người dân, doanh nghiệp hiểu rõ về lợi ích và trách nhiệm, hiệu quả của việc sử dụng hóa đơn điện tử, nâng cao ý thức tuân thủ của người nộp thuế về nghĩa vụ chấp hành pháp luật về thuế. Tuyên truyền, mở rộng triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.
b) Khẩn trương hoàn thiện, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin đối với hóa đơn điện tử, đảm bảo đáp ứng yêu cầu tiếp nhận dữ liệu hóa đơn điện tử trên cả nước được thông suốt, thuận lợi. Xây dựng trung tâm cơ sở dữ liệu lớn về hóa đơn điện tử; áp dụng công nghệ hiện đại, nghiên cứu các giải pháp công cụ quản lý, phân tích dữ liệu phù hợp để quản lý rủi ro, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm hành vi giả mạo, gian lận về hóa đơn điện tử, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thuế.
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai ngay các giải pháp phù hợp, khả thi, hiệu quả để giám sát chặt chẽ, tăng cường thanh tra, kiểm tra việc phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử, đặc biệt là trong việc lập hóa đơn điện tử tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu cho các khách hàng theo từng lần bán hàng, bảo đảm đúng quy định pháp luật, xử lý nghiêm nếu không thực hiện hoặc cố tình không thực hiện.
d) Tăng cường kết nối, trao đổi thông tin, dữ liệu với các Bộ, cơ quan liên quan, nhất là với Bộ Công an để quản lý thuế hiệu quả, đặc biệt là đối với các hoạt động thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời.
đ) Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp phòng, chống gian lận về hóa đơn điện tử. Tăng cường phối hợp với cơ quan Công an và các Bộ, cơ quan liên quan để phát hiện kịp thời hành vi vi phạm pháp luật và xử lý kịp thời, nghiêm theo quy định.
2. Bộ Công an chủ trì việc kết nối dữ liệu dân cư với các cơ quan thuế và các cơ quan quản lý thuế, các địa phương để phối hợp phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm không thực hiện hóa đơn điện tử; Tích cực, chủ động cùng các Bộ ngành, địa phương triển khai nghiêm túc, hiệu quả Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06).
3. Các Bộ, ngành và các cơ quan liên quan:
a) Đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số đã được quy định tại Chiến lược chuyển đổi số quốc gia; đẩy nhanh tiến độ kết nối Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin của các bộ, ngành; đồng bộ dữ liệu dân cư với dữ liệu hộ tịch, thuế, ngân hàng, viễn thông...
b) Phối hợp với Bộ Tài chính trong việc kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, đối chiếu thông tin, phục vụ định danh, xác thực điện tử của Bộ Công an... nhằm ngăn ngừa các hành vi gian lận, trốn thuế, chống thất thu thuế.
4. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Quán triệt đầy đủ, kịp thời các quan điểm, nhận thức về trách nhiệm thực hiện chuyển đổi số tại địa phương, trong đó xác định việc áp dụng hóa đơn điện tử là một trong các giải pháp bắt buộc rất quan trọng để thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số, nhất là đối với các hóa đơn điện tử về điện, xăng dầu...
b) Tăng cường công tác chỉ đạo sát sao các Sở, ngành phối hợp chặt chẽ, đồng hành cùng cơ quan thuế tại địa phương trong công tác tuyên truyền, kiểm tra, thanh tra, quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác quản lý thuế và xử lý nghiêm theo quy định pháp luật đối với các trường hợp có quy định sử dụng hóa đơn điện tử mà không thực hiện.
5. Giao Phó Thủ tướng Lê Minh Khái chỉ đạo quyết liệt, sát sao thực hiện Công điện này.
6. Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao ./.
|
| THỦ TƯỚNG |
- 1Quyết định 1447/QĐ-TCT năm 2021 về Quy trình quản lý hóa đơn điện tử do Tổng cục trưởng Tổng cục thuế ban hành
- 2Quyết định 1391/QĐ-TCT năm 2022 về Quy trình quản lý hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 3Công điện 01/CĐ-BTC năm 2023 về tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử do Bộ trưởng Bộ Tài chính điện
- 4Công văn 5376/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 5Công văn 1153/TCT-CS năm 2023 về bảng tổng hợp dữ liệu hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 1Luật Quản lý thuế 2019
- 2Quyết định 1447/QĐ-TCT năm 2021 về Quy trình quản lý hóa đơn điện tử do Tổng cục trưởng Tổng cục thuế ban hành
- 3Quyết định 1391/QĐ-TCT năm 2022 về Quy trình quản lý hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền do Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công điện 01/CĐ-BTC năm 2023 về tăng cường công tác quản lý, giám sát việc phát hành, sử dụng hóa đơn điện tử do Bộ trưởng Bộ Tài chính điện
- 5Công văn 5376/TCT-CS năm 2023 về hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- 6Công văn 1153/TCT-CS năm 2023 về bảng tổng hợp dữ liệu hóa đơn điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
Công điện 1123/CĐ-TTg năm 2023 về tăng cường quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử, góp phần đẩy mạnh công tác chuyển đổi số do Thủ tướng Chính phủ điện
- Số hiệu: 1123/CĐ-TTg
- Loại văn bản: Công điện
- Ngày ban hành: 18/11/2023
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Phạm Minh Chính
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/11/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
