Công điện 01/CĐ-BKHĐT được Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành nhằm đôn đốc các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương khẩn trương thực hiện việc phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công ngay từ những tháng đầu năm, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025.
Dưới đây là phần tóm tắt và phân tích chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Công điện này:
1. Mục tiêu và yêu cầu trọng tâm của chỉ đạo
Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhấn mạnh việc phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư vốn NSNN năm 2025 phải được thực hiện khẩn trương, nghiêm túc và đúng quy định pháp luật. Các yêu cầu trọng tâm bao gồm:
- Đảm bảo tính kịp thời: Khắc phục triệt để tình trạng chậm trễ trong việc phân bổ và giao vốn chi tiết cho các dự án, tránh gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công và giải ngân của các công trình.
- Tuân thủ pháp luật: Việc phân bổ vốn phải căn cứ theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, các Nghị quyết của Quốc hội và quyết định giao kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn: Tập trung nguồn lực vào các dự án thực sự cần thiết, có khả năng hấp thụ vốn tốt, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, manh mún, lãng phí nguồn lực quốc gia.
2. Các nguyên tắc phân bổ chi tiết vốn ngân sách nhà nước năm 2025
Công điện đưa ra các nguyên tắc bắt buộc mà các Bộ, ngành, địa phương phải tuân thủ khi thực hiện phân bổ chi tiết nguồn vốn:
- Ưu tiên thanh toán nợ và thu hồi vốn: Bố trí đủ vốn để thanh toán toàn bộ nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có) và hoàn trả tối đa số vốn ứng trước chưa thu hồi theo quy định của pháp luật.
- Tập trung cho các dự án hoàn thành: Ưu tiên phân bổ vốn cho các dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa được bố trí đủ vốn; các dự án chuyển tiếp dự kiến hoàn thành trong năm 2025.
- Đầu tư trọng điểm: Tập trung vốn cho các dự án hạ tầng trọng điểm quốc gia, đường cao tốc, dự án liên vùng, các dự án có tính chất lan tỏa tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội vùng và cả nước.
- Kiểm soát dự án khởi công mới: Chỉ phân bổ vốn cho các dự án khởi công mới đã có đủ thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật tính đến thời điểm phân bổ.
3. Nhiệm vụ cụ thể đối với các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương
Để triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2025, Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các cơ quan chủ quản thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Khẩn trương phân bổ chi tiết: Chủ động rà soát, xây dựng phương án phân bổ chi tiết danh mục và mức vốn cho từng dự án trực thuộc, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng thời hạn quy định.
- Cập nhật hệ thống thông tin: Thực hiện việc nhập dữ liệu phân bổ chi tiết kế hoạch vốn năm 2025 lên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công ngay sau khi có quyết định phân bổ chính thức.
- Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu: Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương trong việc chậm trễ phân bổ, giao vốn và giải ngân không đạt kế hoạch đề ra.
4. Công tác giám sát, kiểm tra và chế độ báo cáo
Công điện cũng quy định rõ cơ chế giám sát và báo cáo nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch:
- Chế độ báo cáo định kỳ: Các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương có trách nhiệm gửi báo cáo kết quả phân bổ chi tiết về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
- Giám sát và thanh tra: Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc phân bổ và thực hiện kế hoạch vốn; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm quy định về đầu tư công.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 01/CĐ-BKHĐT | Hà Nội, ngày 08 tháng 01 năm 2025 |
CÔNG ĐIỆN
VỀ VIỆC ĐÔN ĐỐC PHÂN BỔ CHI TIẾT KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2025
BỘ TRƯỞNG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ điện:
- Các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương: Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Dân tộc, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Ủy ban toàn quốc Liên hiệp các Hội văn học nghệ thuật Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
- Các đồng chí Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Bắc Giang, Hòa Bình, Sơn La, Thành phố Hà Nội, Thành phố Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Đắk Nông, Tây Ninh, An Giang, Kiên Giang.
Căn cứ Luật Đầu tư công năm 2024, Quyết định số 1508/QĐ-TTg ngày 04/12/2024[1] của Thủ tướng Chính phủ và điểm đ khoản 1 Điều 7 Thông tư số 19/2024/TT-BKHĐT ngày 16/10/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định về việc lập, thẩm định, giao, điều chỉnh, theo dõi, đánh giá kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công trên hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công[2], các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện giao, phân bổ chi tiết mức vốn kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm sau, bao gồm danh mục, mức vốn bố trí của từng nhiệm vụ, dự án, gửi phương án phân bổ chi tiết cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư và báo cáo trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công theo quy định.
Tuy nhiên, đến 11h ngày 06/01/2025, qua tổng hợp trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công và với văn bản đối với danh mục dự án theo quy định bảo vệ bí mật nhà nước, vẫn còn 24 bộ, cơ quan trung ương[3]; 21 địa phương[4] chưa thực hiện nhập kế hoạch phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2025.
Để kịp thời tổng hợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các đồng chí Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương, các đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn điện lực Việt Nam tập trung chỉ đạo các đơn vị liên quan triển khai thực hiện kịp thời các nội dung sau:
1. Nhập phương án phân bổ, giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2025, danh mục, mức vốn chi tiết bố trí của từng nhiệm vụ, chương trình, dự án cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp dưới trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư công trước ngày 10/01/2025 (gửi văn bản tới Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định đối với danh mục nhiệm vụ, chương trình, dự án thuộc danh mục bảo vệ bí mật nhà nước).
2. Trong quá trình điều hành, triển khai kế hoạch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ phối hợp chặt chẽ, đồng hành cùng với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2025, bảo đảm hoàn thành mục tiêu đề ra.
3. Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ, cơ quan thanh tra, kiểm toán, cơ quan liên quan khác về tính chính xác của thông tin số liệu của dự án, mức vốn phân bổ cho từng dự án theo quy định của pháp luật.
Trân trọng cảm ơn và rất mong nhận được sự phối hợp chặt chẽ của các đồng chí./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
[1] Về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2025.
[2] Căn cứ Quyết định phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau của cấp có thẩm quyền, Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện nhập kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm sau đã được cấp có thẩm quyền giao lên cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công trong vòng 07 ngày kể từ ngày Quyết định được ban hành, bao gồm danh mục, mức vốn bố trí cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án, đối tượng đầu tư công khác.
[3] Gồm: Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Dân tộc, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Ủy ban toàn quốc Liên hiệp các Hội văn học nghệ thuật Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
[4] Gồm: Hà Giang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Bắc Giang, Hòa Bình, Sơn La, Thành phố Hà Nội, Thành phố Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Thanh Hóa, Hà Tĩnh, Đắk Nông, Tây Ninh, An Giang, Kiên Giang.
- 1Công văn 1067/BKHĐT-TH phân bổ, giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024, đề xuất điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2024 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2Công điện 03/CĐ-BKHĐT về đẩy mạnh giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024, hoàn thiện thủ tục đầu tư đối với các dự án sử dụng tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 và hoàn thành thu hồi toàn bộ vốn ứng trước theo quy định do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư điện
- 3Công văn 8222/BKHĐT-TH năm 2024 dự kiến kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2025 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 1Công văn 1067/BKHĐT-TH phân bổ, giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024, đề xuất điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2024 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2Công điện 03/CĐ-BKHĐT về đẩy mạnh giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024, hoàn thiện thủ tục đầu tư đối với các dự án sử dụng tăng thu ngân sách trung ương năm 2022 và hoàn thành thu hồi toàn bộ vốn ứng trước theo quy định do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư điện
- 3Luật Đầu tư công 2024
- 4Công văn 8222/BKHĐT-TH năm 2024 dự kiến kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2025 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 5Thông tư 19/2024/TT-BKHĐT quy định về lập, thẩm định, giao, điều chỉnh, theo dõi, đánh giá kế hoạch, chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư công trên Hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư công do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 6Quyết định 1508/QĐ-TTg năm 2024 giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2025, giao dự toán, kế hoạch đầu tư công từ nguồn tăng thu ngân sách trung ương, kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn ngân sách trung ương do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công điện 01/CĐ-BKHĐT đôn đốc phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2025 do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư điện
- Số hiệu: 01/CĐ-BKHĐT
- Loại văn bản: Công điện
- Ngày ban hành: 08/01/2025
- Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- Người ký: Nguyễn Chí Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 08/01/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
