Thông tư số 57/TC-TCT ngày 23 tháng 09 năm 1996 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 45-CP ngày 03 tháng 08 năm 1996 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Điều 10 của Nghị định số 60-CP ngày 05 tháng 07 năm 1994 về quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị. Dưới đây là tóm tắt chi tiết nội dung phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của văn bản này:
- Đối tượng áp dụng và phạm vi thu tiền sử dụng đất (Điều 1)- Quy định rõ các tổ chức, cá nhân trong nước khi được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị đều phải thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
- Xác định cụ thể các trường hợp phải nộp tiền sử dụng đất bao gồm: người đang sử dụng đất ở đô thị nhưng chưa có giấy tờ hợp pháp; người được Nhà nước giao đất ở mới; và các trường hợp chuyển mục đích sử dụng từ các loại đất khác sang đất ở.
- Phân định rõ ranh giới đất ở đô thị được áp dụng thu tiền sử dụng đất dựa trên bản đồ địa chính hoặc quy hoạch xây dựng đô thị đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
- Tiền sử dụng đất được xác định dựa trên ba căn cứ cốt lõi: diện tích đất thực tế sử dụng, giá đất tại thời điểm tính tiền và mức độ hợp pháp của quá trình sử dụng đất.
- Diện tích đất tính thu tiền sử dụng đất là diện tích ghi trên Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở được cơ quan quản lý nhà đất có thẩm quyền xác định.
- Giá đất áp dụng để tính tiền sử dụng đất là giá do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành theo khung giá đất của Chính phủ tại thời điểm nộp tiền.
- Quy định chi tiết tỷ lệ phần trăm (%) nộp tiền sử dụng đất đối với từng nhóm đối tượng sử dụng đất có nguồn gốc khác nhau, đặc biệt là phân biệt giữa đất được giao đúng thẩm quyền, đất lấn chiếm và đất tự ý chuyển mục đích sử dụng.
- Xác định cụ thể các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất nhằm bảo đảm an sinh xã hội và thực hiện chính sách hậu phương quân đội, người có công.
- Các đối tượng được miễn tiền sử dụng đất bao gồm: người có công với cách mạng theo quy định của pháp luật; hộ gia đình nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng đặc biệt khó khăn.
- Các đối tượng được giảm tiền sử dụng đất bao gồm: cán bộ, công nhân viên chức nhà nước gặp khó khăn về nhà ở; người thuộc diện chính sách xã hội khác theo quyết định cụ thể của Thủ tướng Chính phủ.
- Quy định hồ sơ và thủ tục để được xét miễn, giảm phải được cơ quan thuế địa phương thẩm định chặt chẽ dựa trên xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã, phường nơi đối tượng cư trú.
- Chủ sở hữu nhà và sử dụng đất có trách nhiệm kê khai đầy đủ, trung thực về diện tích, nguồn gốc đất với cơ quan quản lý nhà đất và cơ quan thuế tại địa phương.
- Cơ quan thuế có nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ kê khai, xác định chính xác số tiền sử dụng đất phải nộp, phát hành thông báo thuế cho người nộp về số tiền, thời hạn và địa điểm nộp cụ thể.
- Quy định về thời hạn nộp tiền: Người sử dụng đất phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính trong thời hạn quy định kể từ ngày nhận được thông báo thuế để được nhận Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở.
- Toàn bộ nguồn thu từ tiền sử dụng đất phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào Ngân sách Nhà nước thông qua hệ thống Kho bạc Nhà nước và được quản lý, sử dụng đúng mục đích phát triển hạ tầng đô thị.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF FINANCE ------- | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ------------- |
| No. 57/TC-TCT | Hanoi ,September 23, 1996 |
CIRCULAR
GUIDING THE IMPLEMENTATION OF DECREE No.45-CP OF AUGUST 3, 1996 OF THE GOVERNMENT ON THE AMENDMENTS TO ARTICLE 10 OF DECREE No.60-CP OF JULY 5, 1994 OF THE GOVERNMENT ON THE OWNERSHIP OF DWELLING HOUSES AND THE RIGHT TO USE RESIDENTIAL LAND IN URBAN CENTERS
In implementation of Decree No.45-CP of August 3, 1996 of the Government on the amendments to Article 10 of Decree No.60-CP of July 5, 1994 of the Government on the ownership of dwelling houses and the right to use residential land in urban centers, the Ministry of Finance shall guide the collection of land rent when considering the granting of certificates of ownership of dwelling houses and the right to use residential land as follows:
1. Article 1, Decree No.45-CP of August 3, 1996 of the Government specified:
"- In case the land had been used over a long time as residential land before December 18, 1980 (date of promulgation of the 1980 Constitution) without valid papers, but is judged conforming to the master plan, is not disputed, and is recognized by the People�s Committee of the ward, the owner shall be considered for the granting of a certificate of ownership of the dwelling house and the right to use the residential land, and he/she shall not have to pay land rent.
- In case the land was used over a long time as residential land during the period from December 18, 1980 to October 15, 1993 (date when the Land Law took effect) without valid papers, but is now judged conforming to the master plan and is not disputed, the owner shall be considered for the granting of a certificate of ownership of the dwelling house and the right to use the residential land, and shall have to pay 20% of the land rent.
- In case the land has been used as residential land after October 15, 1993 without valid papers, but is now judged conforming to the master plan and is not disputed, the owner shall be considered for the granting of a certificate of ownership of the dwelling house and the right to use the residential land, and shall have to pay 100% of the land rent."
Thus, according to the above stipulations:
...
...
...
b) The granting of certificates of ownership of dwelling houses and the right to use the residential land is based on the actual situation of the residential land of the house owner without referring back to previous transfers of the land through many owners. Therefore, the point of time to differentiate the land rent rates is the time when the house owner who is owning the house and using the land applies for the legitimation of his/her dwelling house and residential land.
Example: Mr. A bought a plot of land without valid papers from Mr. B who had his land sale voucher verified by the People�s Committee of the ward in 1992. Mr. B has lived on that plot of land since 1979. Now if Mr. A applies for the granting of a certificate on the ownership of his dwelling house and the right to use that residential land, the point of time for deciding the land rent rate is 1992.
2. The procedure and basis for making a declaration form to pay land rent when applying for legitimation of the ownership of a dwelling house and the right to use a residential land:
a) Before filing a dossier for legitimation of the ownership of a dwelling house and the right to use a residential land to the authorized agency, the house owner must fill a declaration form and pay the land rent as stipulated in this Circular.
In addition to the papers specified by the General Land Administration for legitimation of the ownership of a dwelling house and the right to use a residential land, when coming to the tax office to pay the land rent, the house owner must fill the declaration form attached to this Circular. The declaration form shall be done in two copies, one is given back to the house owner after the rate of land rent is calculated and decided (in place of a notice), and the other is kept by the tax office. In cases where the owner does not have to pay the land rent, the tax office must write it clearly in the declaration form of the house owner. In addition to the declaration form for paying the land rent, the attached papers required for each specific case include:
- For case 1:
+ Receipts for payment of house and land tax as stipulated in the Ordinance on House and Land Taxes (a notarized copy) bearing the name of the person who applies for legitimation of the ownership of his/her dwelling house and the right to use the residential land corresponding to the period he/she has been using that dwelling house and residential land.
+ A copy of the household register (if any).
+ Verification by the People�s Committee of the ward that he/she is the owner of the dwelling house and user of the residential land at that point of time;
...
...
...
- For case 2:
+ Receipts for payment of house and land taxes as stipulated in the Ordinance on House and Land Taxes (a notarized copy) bearing the name of the person who applies for legitimation of the ownership of his/her dwelling house and the right to use the residential land corresponding to the period he/she has been using that dwelling house and residential land.
+ A copy of the household register (if any).
+ Other papers (if any) concerning the dwelling house and residential land.
- For case 3:
+ Receipts for payment of house and land taxes as stipulated in the Ordinance on House and Land Taxes (a notarized copy) bearing the name of the person who applies for legitimation of the ownership of his/her dwelling house and the right to use the residential land, corresponding to the period he/she has been using that dwelling house and residential land.
+ A copy of the household register (if any).
Any house owner who has not yet paid his/her house and land taxes must make the back payment. In addition, he/she shall be fined depending on the seriousness of his/her violation as stipulated by the law currently in force.
b) Within 10 days at the latest after the tax office receives the dossier of the house owner, it must calculate and write down in the declaration form the amount of land tax that must be paid and notify the applicant (in the declaration form). Basing himself/herself on the amount of land tax stated in the declaration form, the house owner shall directly pay (in cash or money transfer) to the State Treasury. If the Treasury has not yet organized the collection of taxes, he/she should pay directly to the tax office.
...
...
...
If the house owner falsifies his/her papers before sending them to the tax office, he/she shall not be refunded the sum paid to the State budget. If the sum already paid is not enough to pay the tax for the actual area and position of the land and house which is allowed to be legitimized after examination and verification by the agency authorized to issue the certificate, the house owner must pay the amount still due before he/she is granted a certificate.
This Circular takes effect from August 3,1996 and replaces the guidance on the collection of land tax stipulated in Section II, Part A, of Circular No.70-TC/TCT of August 18, 1994 of the Ministry of Finance. If any problem arises while implementing this Circular, the localities should report it to the Ministry of Finance for consideration and timely settlement.
FOR THE MINISTER OF FINANCE
VICE MINISTER
Vu Mong Giao
- 1Circular No. 70/TC-TCT of August 18, 1994, guiding the implementation of budget collection items from the granting of living houses ownership, urban land use right certificates according to Decree No. 60/CP dated July 5, 1994 and purchasing-selling and serving of living house according to Decree No.61/CP dated July 5, 1994 of The Government.
- 2Circular No.115/2000/TT-BTC of December 11, 2000 guiding the implementation of The Governments Decree No. 38/2000/ND-CP of August 23, 2000 on the collection of land use levy
- 3Circular No.115/2000/TT-BTC of December 11, 2000 guiding the implementation of The Governments Decree No. 38/2000/ND-CP of August 23, 2000 on the collection of land use levy
Circular No. 57/TC-TCT of September 23, 1996, of September 23, 1996 guiding the implementation of Decree No.45-cp of August 3, 1996 of the Government on the amendments to Article 10 of Decree No.60-CP of July 5, 1994 of the Government on the ownership of dwelling houses and the right to use residential land in urban centers
- Số hiệu: 57/TC-TCT
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 23/09/1996
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Vũ Mộng Giao
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 03/08/1996
- Ngày hết hiệu lực: 07/09/2000
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
