Chỉ thị 56/2005/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, lập lại trật tự và nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn các công trình công cộng trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm giải quyết triệt để tình trạng lấn chiếm, sử dụng đất trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình công cộng, bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân và sự bền vững của các công trình hạ tầng kỹ thuật.

Mục tiêu và phạm vi áp dụng của Chỉ thị

Chỉ thị tập trung vào việc chấn chỉnh công tác quản lý đất đai đối với các khu vực thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình công cộng bao gồm:

• Hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa và đường sắt trên địa bàn tỉnh.
• Hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp và các công trình truyền tải điện.
• Hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều, hệ thống kênh mương và hệ thống cấp thoát nước đô thị.
• Các khu vực bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Các nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp thực hiện

Để triển khai hiệu quả công tác quản lý, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:

• Rà soát, thống kê và phân loại quỹ đất: Tiến hành rà soát toàn bộ diện tích đất nằm trong hành lang bảo vệ an toàn các công trình công cộng. Xác định rõ các trường hợp đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích để có phương án xử lý, bồi thường hoặc giải tỏa thích hợp.
• Tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về đất đai và an toàn công trình công cộng đến mọi tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành, không tự ý cơi nới, xây dựng công trình trái phép trong hành lang bảo vệ.
• Cắm mốc giới hành lang an toàn: Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý công trình và chính quyền địa phương để thực hiện cắm mốc giới hành lang bảo vệ trên thực địa, làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý, giám sát và xử lý vi phạm.
• Xử lý nghiêm các vi phạm: Kiên quyết giải tỏa các công trình xây dựng trái phép, các hành vi lấn chiếm đất hành lang an toàn. Đối với các trường hợp cố tình vi phạm hoặc không tự giác tháo dỡ, các cơ quan chức năng tiến hành cưỡng chế nghiêm theo quy định của pháp luật.

Phân công trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

Chỉ thị quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan chuyên môn và chính quyền địa phương trong việc tổ chức thực hiện:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về chính sách quản lý đất đai trong hành lang an toàn; hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp huyện trong việc quản lý, cấp giấy chứng nhận và xử lý vi phạm đất đai.
• Sở Giao thông Vận tải: Chịu trách nhiệm quản lý, kiểm tra và phối hợp xử lý các vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường thủy; thực hiện cắm mốc lộ giới theo quy hoạch đã được phê duyệt.
• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Quản lý và bảo vệ hành lang an toàn các công trình thủy lợi, đê điều, hệ thống kênh mương tưới tiêu trên địa bàn tỉnh, đảm bảo an toàn cho sản xuất nông nghiệp và phòng chống thiên tai.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh về tình trạng lấn chiếm, sử dụng đất trái phép trong hành lang bảo vệ công trình công cộng trên địa bàn quản lý; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thường xuyên kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm ngay từ khi mới phát sinh.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này. Định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện và báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời chỉ đạo, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thực tế tại địa phương.