Giới thiệu chung về Chỉ thị 20/2011/CT-UBND
Chỉ thị 20/2011/CT-UBND được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Long An nhằm mục đích tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và đẩy mạnh việc thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP của Chính phủ về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh. Văn bản này tập trung vào việc chấn chỉnh các hoạt động đấu giá, đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật, hạn chế tối đa các sai phạm trong việc xử lý tài sản công và tài sản thi hành án.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chỉ thị
- Tăng cường vai trò quản lý nhà nước của Sở Tư pháp: Sở Tư pháp tỉnh Long An được giao nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát, kiểm tra và thanh tra thường xuyên hoạt động của các tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn. Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động đấu giá tài sản.
- Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Các cơ quan, đơn vị có tài sản bán đấu giá (đặc biệt là tài sản nhà nước, tài sản tịch thu sung công quỹ) phải thực hiện nghiêm túc việc lựa chọn tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, có năng lực và uy tín. Nghiêm cấm mọi hành vi can thiệp trái pháp luật vào quy trình đấu giá hoặc có hành vi hạn chế người tham gia đấu giá.
- Quản lý chặt chẽ việc bán đấu giá tài sản công và quyền sử dụng đất: Việc đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất phải được thực hiện công khai, đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về đất đai và đấu giá tài sản, đảm bảo tối đa nguồn thu cho ngân sách nhà nước và phòng chống thất thoát, lãng phí.
- Nâng cao năng lực và đạo đức nghề nghiệp của đấu giá viên: Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ đấu giá viên. Khuyến khích các tổ chức đấu giá tài sản cải tiến quy trình, ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao tính minh bạch trong quá trình tổ chức đấu giá.
- Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát: Tăng cường sự giám sát của các cơ quan thanh tra, kiểm tra đối với các cuộc bán đấu giá tài sản có giá trị lớn hoặc các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hiện tượng thông đồng, dìm giá.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh Long An yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai quán triệt và thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này. Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất, Sở Tư pháp có trách nhiệm tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp để theo dõi, chỉ đạo kịp thời.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 20 /2011/CT-UBND | Long An, ngày 22 tháng 12 năm 2011 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 17/2010/NĐ-CP NGÀY 04/3/2010 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ BÁN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
Qua hơn một năm thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản (sau đây gọi tắt là Nghị định số 17/2010/NĐ-CP) và Quyết định số 1752/QĐ-UBND ngày 24/6/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An ban hành Kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Long An đã có chuyển biến tích cực, cơ bản đạt hiệu quả; trình tự, thủ tục bán đấu giá từng bước đi vào nề nếp. Tuy nhiên, hoạt động bán đấu giá tài sản trong tỉnh vẫn còn những tồn tại nhất định, cụ thể như: một số cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước đóng trên địa bàn tỉnh khi có tài sản bán thanh lý không thực hiện việc ký hợp đồng với Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản hoặc doanh nghiệp bán đấu giá tài sản (sau đây gọi chung là tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp) để tổ chức bán đấu giá theo quy định của pháp luật, ảnh hưởng đến lợi ích của nhà nước. Một số Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện được thành lập để bán đấu giá tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính không thực hiện đúng thủ tục; chậm giao tài sản cho người mua được tài sản sau khi bán đấu giá thành ....
Để khắc phục những tồn tại nêu trên, nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các Sở ngành tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Tân An, các cơ quan, đơn vị sự nghiệp nhà nước… và các doanh nghiệp nhà nước đóng trên địa bàn tỉnh cần thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản, cụ thể:
a) Việc bán đấu giá tài sản phải đảm bảo thực hiện đùng nguyên tắc quy định tại Điều 3 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010.
b) Đối với tài sản bán đấu giá để thi hành án thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự và Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ.
c) Đối với tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính của các cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh và cấp Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh ra quyết định tịch thu thì giao cho Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản để bán đấu giá theo quy định tại khoản 25 Điều 1 Pháp lệnh số 04/2008/PL-UBTVQH12 ngày 02/4/2008 sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 70/2006/NĐ-CP ngày 24/7/2006 của Chính phủ quy định việc quản lý tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; Nghị định số 22/2009/NĐ-CP ngày 24/02/2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 70/2006/NĐ-CP ngày 24/7/2006 của Chính phủ.
d) Đối với tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính do cơ quan có thẩm quyền cấp huyện ra quyết định tịch thu thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Tân An thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản để bán đấu giá theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ và thực hiện việc ký hợp đồng với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để tổ chức này cử đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá tài sản của Hội đồng.
đ) Đối với tài sản thuộc sở hữu nhà nước hoặc tài sản được hình thành từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp khi có quyết định thanh lý phải tổ chức định giá và thuê tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng và thanh lý tài sản nhà nước tại Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Thông tư số 137/2010/TT-BTC ngày 15/9/2010 của Bộ Tài chính quy định xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản; Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ.
e) Việc bán đấu giá tài sản bảo đảm được thực hiện theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm. Tài sản bảo đảm nợ vay khi xử lý bằng hình thức bán đấu giá thì hợp đồng bán đấu giá tài sản được ký kết giữa người có quyền xử lý tài sản đó hoặc theo quy định của pháp luật với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp.
g) Đối với tài sản bán đấu giá là quyền sử dụng đất trong trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất được thực hiện theo Quy chế bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Long An do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
h) Các tổ chức hoạt động bán đấu giá tài sản được thành lập đúng theo quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ; kiên quyết xử lý các cơ quan, doanh nghiệp không có chức năng bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật mà vẫn tiến hành bán đấu giá tài sản không đúng quy định .
i) Các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, Hội đồng bán đấu giá tài sản ban hành quy chế bán đấu giá tài sản của tổ chức mình phù hợp với quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ; thực hiện nghiêm túc quy chế bán đấu giá tài sản trong quá trình tổ chức bán đấu giá.
2. Sở Tư pháp:
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, chính quyền địa phương thường xuyên tuyên truyền, phổ biến sâu rộng pháp luật về bán đấu giá tài sản, nhất là những quy định mới về nguyên tắc, thủ tục, trình tự bán đấu giá, về đấu giá viên, về tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp tại Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ, để các ngành, các cấp, tổ chức, cá nhân thông hiểu, từ đó nhận thức và thực hiện đúng quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh có cơ chế, chính sách để phát triển mạng lưới bán đấu giá chuyên nghiệp; kế hoạch tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng cao chất lượng đội ngũ đấu giá viên.
c) Hướng dẫn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản cho các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp và Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp huyện.
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các đơn vị có liên quan thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện sai sót để kịp thời chấn chỉnh, xử lý các vi phạm hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm về tổ chức, hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
đ) Định kỳ và theo yêu cầu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh; kịp thời tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn, giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
e) Trực tiếp chỉ đạo và kiểm tra thường xuyên đối với Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh, giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ cán bộ làm công tác này để nâng cao tinh thần trách nhiệm, chấn chỉnh kịp thời những sai sót, giải quyết nhanh công việc khi tổ chức và địa phương có yêu cầu về bán đấu giá tài sản, đảm bảo đạt hiệu quả và đúng quy định của pháp luật.
3. Sở Tài chính:
a) Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng mức thu phí mới về hoạt động bán đấu giá tài sản trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.
b) Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Tài chính – Kế hoạch các huyện, thành phố Tân An tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản để tổ chức bán đấu giá tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh, các huyện, thành phố Tân An thực hiện nghiêm túc việc ký hợp đồng với tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp để bán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất khi nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất theo đúng trình tự, thủ tục quy định của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ.
5. Các Sở, ngành tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn được giao phối hợp với Sở Tư pháp trong thực hiện tốt các hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh theo quy định.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Tân An:
Đảm bảo các điều kiện về cơ sở, vật chất, nhân sự cho việc thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản; thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra các hoạt động bán đấu giá tài sản tại địa phương đi vào nề nếp, có hiệu quả, đúng theo quy định của pháp luật.
Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ 06 tháng và hàng năm theo quy định tại khoản 2, Điều 21 của Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ.
Nhận được chỉ thị này, yêu cầu Thủ trưởng các ngành ,các cấp tổ chức triển thực hiện nghiêm túc. Giao trách nhiệm cho Sở Tư pháp theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo kết quả cho UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận: | TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1Chỉ thị 08/2012/CT-UBND tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
- 2Chỉ thị 20/2012/CT-UBND sửa đổi quy định về tăng cường thực hiện bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kèm theo chỉ thị 09/2011/CT-UBND
- 3Chỉ thị 06/CT-UBND về tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản theo Nghị định số 17/2010/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 4Chỉ thị 15/2006/CT.UBND về chấn chỉnh và tăng cường thực hiện nghị định 05/2005/NĐ-CP, chỉ thị số 18/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về bán đấu giá tài sản do tỉnh An Giang ban hành
- 5Quyết định 707/QĐ-UBND năm 2019 về kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An kỳ 2014-2018
- 1Nghị định 70/2006/NĐ-CP quy định quản lý tang vật, phương tiện bị tạm giữ theo thủ tục hành chính
- 2Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2008
- 3Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước 2008
- 4Nghị định 22/2009/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 70/2006/NĐ-CP quy định việc quản lý tang vật, phương tiện bị tạm giữ theo thủ tục hành chính
- 5Nghị định 52/2009/NĐ-CP Hướng dẫn Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
- 6Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản
- 7Thông tư 137/2010/TT-BTC quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản do Bộ Tài chính ban hành
- 8Chỉ thị 08/2012/CT-UBND tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Bình
- 9Chỉ thị 20/2012/CT-UBND sửa đổi quy định về tăng cường thực hiện bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kèm theo chỉ thị 09/2011/CT-UBND
- 10Chỉ thị 06/CT-UBND về tiếp tục tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản theo Nghị định số 17/2010/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 11Chỉ thị 15/2006/CT.UBND về chấn chỉnh và tăng cường thực hiện nghị định 05/2005/NĐ-CP, chỉ thị số 18/2006/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về bán đấu giá tài sản do tỉnh An Giang ban hành
Chỉ thị 20/2011/CT-UBND tăng cường thực hiện Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Long An
- Số hiệu: 20/2011/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 22/12/2011
- Nơi ban hành: Tỉnh Long An
- Người ký: Nguyễn Thanh Nguyên
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/01/2012
- Ngày hết hiệu lực: 01/07/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
