Giới thiệu chung về Chỉ thị 16/CT-UBND năm 2018 của UBND tỉnh Hải Dương
Chỉ thị 16/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ban hành nhằm mục đích tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2018). Văn bản này tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định mới, khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý tài sản công thời gian qua, đồng thời đảm bảo việc sử dụng tài sản công tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí và thất thoát ngân sách nhà nước.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chỉ thị 16/CT-UBND
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và quán triệt pháp luật
- Yêu cầu các thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp chủ động tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
- Tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý tài sản công tại các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm và năng lực thực thi pháp luật.
2. Rà soát, hoàn thiện hệ thống quy định và phân cấp thẩm quyền
- Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành liên quan đến quản lý, xử lý tài sản công để kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với quy định mới.
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành quy định về phân cấp thẩm quyền quyết định mua sắm, thuê, thu hồi, điều chuyển, thanh lý, bán, tiêu hủy tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
- Xây dựng và ban hành tiêu chuẩn, định mức áp dụng đối với tài sản công chuyên dùng (diện tích công trình sự nghiệp, xe ô tô chuyên dùng, máy móc, thiết bị chuyên dùng) của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo đúng thẩm quyền.
3. Thắt chặt quy trình mua sắm, bố trí và sử dụng tài sản công
- Việc mua sắm, thuê tài sản công phải được thực hiện theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định và trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được giao, áp dụng triệt để phương thức mua sắm tập trung theo quy định của pháp luật.
- Nghiêm cấm việc mua sắm tài sản vượt tiêu chuẩn, định mức hoặc sử dụng tài sản công vào mục đích cá nhân, vụ lợi, tiêu dùng xa xỉ.
- Quản lý chặt chẽ việc sử dụng diện tích đất, trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; không để xảy ra tình trạng lấn chiếm, cho thuê, cho mượn hoặc sử dụng sai mục đích.
- Kiểm soát nghiêm ngặt việc sử dụng tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; chỉ thực hiện khi có đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt và đảm bảo không ảnh hưởng đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao.
4. Thực hiện nghiêm túc công tác kiểm kê, báo cáo và cập nhật cơ sở dữ liệu
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công phải thực hiện đầy đủ, nghiêm túc việc ghi chép sổ sách kế toán, hạch toán tăng, giảm tài sản, trích khấu hao hoặc hao mòn tài sản theo đúng chế độ kế toán hiện hành.
- Tổ chức rà soát, kê khai và cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin về tài sản công vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, đảm bảo dữ liệu luôn sạch, sống và chính xác.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công định kỳ hàng năm gửi Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính đúng thời hạn quy định.
5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm
- Sở Tài chính phối hợp với Thanh tra tỉnh và các cơ quan chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.
- Xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, đặc biệt là các hành vi gây thất thoát, lãng phí.
- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc để xảy ra vi phạm, thất thoát, lãng phí tài sản công thuộc phạm vi quản lý và coi đây là một tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị
- Sở Tài chính tỉnh Hải Dương: Chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.
- Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể tại ngành, địa phương mình; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện công tác quản lý tài sản công thuộc thẩm quyền.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 16/CT-UBND | Hải Dương, ngày 29 tháng 10 năm 2018 |
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG
Thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05/3/2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, ngày 16/3/2018, UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 722/UBND-VP v/v triển khai thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; ngày 11/7/2018 HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND quy định phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện một số nội dung quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công như ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công; công khai tài sản công thuộc phạm vi quản lý; thực hiện xác định và điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của đơn vị; lập Đề án sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết ... ở nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu.
Để triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã khẩn trương triển khai một số nội dung cụ thể như sau:
1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường phổ biến nội dung, quán triệt thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành (Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05/3/2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị), trong đó quan tâm cập nhật các nội dung mới so với các quy định trước đây.
2. Triển khai kịp thời các quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 11/7/2018 của HĐND tỉnh; đồng thời thực hiện đúng các quy định về thẩm quyền quyết định, trình tự, thủ tục mua sắm, đi thuê tài sản để phục vụ hoạt động; xử lý tài sản công (thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy, xử lý tài sản công trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại), bao gồm cả tài sản thuộc dự án sử dụng vốn nhà nước và tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh theo đúng các quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ; Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công; Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 05/3/2018 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 11/7/2018 của HĐND tỉnh.
3. Khẩn trương ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 144/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính; thực hiện công khai tài sản công theo đúng quy định tại Điều 121, Điều 122 và Điều 123 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ;
4. Thực hiện xác định và điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của đơn vị mình theo đúng quy định tại Chương XI Nghị định số 151/2017/NĐ-CP (yêu cầu hoàn thành trong năm 2018 theo đúng chỉ đạo của Bộ Tài chính).
5. Kiểm tra, rà soát và chấn chỉnh lại một số cơ quan nhà nước dùng diện tích trụ sở là nhà, đất vào mục đích kinh doanh, đề xuất phương án xử lý đối với diện tích là nhà, đất ở cơ quan nhà nước không còn nhu cầu sử dụng và hiện nay đang cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết trái quy định; đối với đơn vị sự nghiệp phải khẩn trương chỉ đạo việc xây dựng đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định cụ thể tại Điều 44 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ, đồng thời trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài sản là trụ sở nhà, đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo đúng quy định.
Trường hợp đơn vị có sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp vào mục đích cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết nhưng không lập Đề án hoặc Đề án lập chưa đúng quy định thì số thu từ hoạt động cho thuê, kinh doanh, liên doanh, liên kết của các đơn vị không được chi, phải nộp vào tài khoản tiền gửi của đơn vị tại Kho bạc nhà nước nơi giao dịch. Số thu trên chỉ được chi sau khi có Đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt và được cơ quan tài chính cùng cấp phê duyệt bổ sung dự toán chi theo quy định.
6. Giao sở Tài chính hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện và tổng hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh theo quy định./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Quyết định 327/QĐ-UBND năm 2018 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và văn bản hướng dẫn thi hành Luật trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 2Kế hoạch 294/KH-UBND năm 2018 về triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn tỉnh Hà Nam
- 3Kế hoạch 90/KH-UBND năm 2018 triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn tỉnh Yên Bái
- 1Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017
- 2Nghị định 151/2017/NĐ-CP về hướng dẫn Luật quản lý, sử dụng tài sản công
- 3Nghị định 152/2017/NĐ-CP về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp
- 4Quyết định 50/2017/QĐ-TTg về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Nghị định 167/2017/NĐ-CP về quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
- 6Thông tư 144/2017/TT-BTC về hướng dẫn một số nội dung của Nghị định 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7Quyết định 327/QĐ-UBND năm 2018 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và văn bản hướng dẫn thi hành Luật trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 8Kế hoạch 294/KH-UBND năm 2018 về triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn tỉnh Hà Nam
- 9Nghị định 29/2018/NĐ-CP về quy định trình tự, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân
- 10Kế hoạch 90/KH-UBND năm 2018 triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn tỉnh Yên Bái
- 11Nghị quyết 03/2018/NQ-HĐND quy định về phân cấp quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hải Dương
Chỉ thị 16/CT-UBND năm 2018 về tăng cường thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công do tỉnh Hải Dương ban hành
- Số hiệu: 16/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 29/10/2018
- Nơi ban hành: Tỉnh Hải Dương
- Người ký: Nguyễn Dương Thái
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 29/10/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
