Giới thiệu về Chỉ thị 16/CT-UBND năm 2014
Chỉ thị 16/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành nhằm mục đích tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội trên địa bàn tỉnh. Văn bản tập trung chấn chỉnh các hoạt động của hội đi vào nề nếp, đúng tôn chỉ, mục đích và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hiện hành.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chỉ thị
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hội
- Quán triệt sâu sắc các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tổ chức, hoạt động và quản lý hội cho cán bộ, công chức, viên chức và hội viên.
- Nâng cao nhận thức về vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền trong việc tạo điều kiện cho các hội hoạt động theo đúng quy định pháp luật.
- Siết chặt quy trình thành lập, chia, tách, sáp nhập và phê duyệt điều lệ hội
- Thực hiện nghiêm túc các quy định về điều kiện, hồ sơ, thủ tục thành lập hội, bảo đảm các hội được thành lập xuất phát từ nhu cầu thực tế và hoạt động hiệu quả.
- Kiểm soát chặt chẽ việc phê duyệt điều lệ hội, bảo đảm nội dung điều lệ không trái với quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất hoạt động của từng hội.
- Kiên quyết không cho phép thành lập các hội có tôn chỉ, mục đích trùng lặp hoặc hoạt động không mang lại lợi ích thiết thực cho xã hội.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động của các hội
- Yêu cầu các hội thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình tổ chức và hoạt động gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Quản lý chặt chẽ việc sử dụng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (nếu có), bảo đảm sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.
- Giám sát việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng các nguồn tài trợ, viện trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo đúng quy định về quản lý viện trợ phi chính phủ nước ngoài.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
- Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã tăng cường thanh tra, kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động của các hội.
- Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm điều lệ hội hoặc lợi dụng danh nghĩa hội để trục lợi, gây mất an ninh trật tự.
- Kiên quyết tham mưu giải thể đối với các hội hoạt động kém hiệu quả, ngừng hoạt động liên tục hoặc vi phạm pháp luật nghiêm trọng.
- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên: Chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về hội; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này.
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Thực hiện quản lý nhà nước đối với các hội hoạt động trong lĩnh vực chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với Sở Nội vụ giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến hội.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã: Tăng cường quản lý nhà nước đối với các hội hoạt động trong phạm vi địa phương; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã theo dõi, giám sát hoạt động của các chi hội, phân hội trên địa bàn.
Tóm tắt này được thực hiện nhằm cung cấp thông tin tổng quan và chi tiết về các định hướng quản lý tổ chức hội tại tỉnh Thái Nguyên theo tinh thần của Chỉ thị 16/CT-UBND năm 2014.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 16/CT-UBND | Thái Nguyên, ngày 05 tháng 8 năm 2014 |
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
Trong những năm qua, việc triển khai thực hiện các quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể và các cơ quan chuyên môn đối với các tổ chức hội được tăng cường; công tác quản lý nhà nước, hệ thống văn bản pháp luật về hội về cơ bản và tiếp tục được hoàn thiện. Các tổ chức hội phát triển nhanh về số lượng, đa dạng về hình thức tổ chức và hoạt động, có những đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế, văn hóa và xã hội ở địa phương.
Tuy nhiên, đến nay vẫn còn một số hội tổ chức và hoạt động chưa theo đúng quy định tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nhận thức về vị trí, vai trò, hoạt động của các hội chưa đầy đủ, công tác quan quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực mà hội đang hoạt động còn hạn chế, việc kiểm tra, giám sát chưa được thực hiện thường xuyên, kịp thời, chưa có các giải pháp thiết thực chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các hội. Một số tổ chức hội hoạt động còn hình thức, kém hiệu quả; tính tự nguyện, tự quản lý, tự trang trải kinh phí chưa được quán triệt và thực hiện đầy đủ.
Để tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội theo tinh thần Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng; Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở; Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 23/5/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Nguyên về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã:
1. Quán triệt quan điểm, mục tiêu và giải pháp theo Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở: “Quy định chặt chẽ về tổ chức và hoạt động của các hội theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự bảo đảm kinh phí hoạt động và tuân thủ pháp luật. Sửa đổi, bổ sung các quy định của Nhà nước về quản lý tổ chức và hoạt động hội phù hợp với tình hình mới”.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình và các văn bản pháp luật hiện hành, tăng cường công tác quản lý nhà nước về hội, tập trung quán triệt, chỉ đạo các cơ quan có liên quan, tiến hành rà soát, đánh giá công tác quản lý nhà nước của Sở, ban, ngành, địa phương đối với tổ chức hội thuộc phạm vi quản lý, đặc biệt là từ khi Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội có hiệu lực thi hành. Trong đó tập trung vào các nội dung căn bản sau:
a) Nội dung, trình tự, thủ tục thành lập; chia tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể; phê duyệt điều lệ hội và xác định hội có tính chất đặc thù theo đúng quy định của pháp luật.
b) Hướng dẫn các hội tổ chức và hoạt động theo đúng quy định tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010; Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và các văn bản pháp luật có liên quan.
c) Quan tâm, tạo điều kiện và hướng dẫn hội để hội tham gia vào quá trình thực hiện chủ trương xã hội hóa các hoạt động phát triển sự nghiệp y tế, văn hóa, giáo dục, khoa học và công nghệ, thể dục thể thao, khuyến khích hoạt động của các tổ chức hội gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của ngành, lĩnh vực và của địa phương; xem xét tạo điều kiện để hội tham gia các chương trình, dự án, đề tài nghiên cứu, tư vấn, phản biện và giám định xã hội thuộc lĩnh vực hoạt động của hội theo quy định.
d) Có biện pháp cụ thể để quản lý, hướng dẫn đối với những tổ chức hội quần chúng khác thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị.
đ) Định kỳ kiểm tra việc chấp hành pháp luật và thực hiện điều lệ hội của các tổ chức hội; xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật. Báo cáo công tác quản lý hội theo quy định.
3. Nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về hội, tập trung chỉ đạo và có biện pháp cụ thể để thực hiện tốt các chế độ chính sách của Đảng, Nhà nước đối với tổ chức hội theo quy định của pháp luật.
4. UBND các cấp phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt quy định của pháp luật về hội. Các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác tuyên truyền để các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh nắm được và thực hiện tốt các quy định của pháp luật về hội.
5. Giao Sở Nội vụ phối hợp với các ngành liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thực hiện, báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ.
UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã; các cơ quan, đơn vị và các tổ chức hội trên địa bàn tỉnh nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận: | CHỦ TỊCH |
- 1Chỉ thị 26/2011/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với tổ chức hội, quỹ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Quyết định 03/2012/QĐ-UBND phân công quản lý nhà nước đối với tổ chức hội trên địa bàn Quận 6
- 3Quyết định 02/2014/QĐ-UBND về phân công quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội trên địa bàn huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
- 1Nghị định 45/2010/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội
- 2Chỉ thị 26/2011/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với tổ chức hội, quỹ trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3Nghị định 33/2012/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 45/2010/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội
- 4Quyết định 03/2012/QĐ-UBND phân công quản lý nhà nước đối với tổ chức hội trên địa bàn Quận 6
- 5Chỉ thị 17-CT/TW năm 2012 tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội quần chúng do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 6Kết luận 64-KL/TW năm 2013 tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 7Quyết định 02/2014/QĐ-UBND về phân công quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội trên địa bàn huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh
Chỉ thị 16/CT-UBND năm 2014 về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với tổ chức hội tỉnh Thái Nguyên
- Số hiệu: 16/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 05/08/2014
- Nơi ban hành: Tỉnh Thái Nguyên
- Người ký: Dương Ngọc Long
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/08/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
