Giới thiệu chung về Chỉ thị 15/1998/CT.UB
Chỉ thị 15/1998/CT.UB được ban hành bởi Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang nhằm tăng cường các biện pháp cấp bách trong việc phòng, chống bệnh dại trên địa bàn tỉnh. Trong bối cảnh tình hình bệnh dại có những diễn biến phức tạp, đe dọa trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng của nhân dân, Chỉ thị này đề ra các giải pháp đồng bộ từ quản lý nuôi chó, mèo, tiêm phòng bắt buộc đến việc xử lý nghiêm các vi phạm hành chính liên quan.
Các biện pháp quản lý và phòng bệnh trên đàn gia súc (chó, mèo)
Để chủ động ngăn chặn nguồn lây nhiễm bệnh dại, Chỉ thị quy định cụ thể các biện pháp quản lý nuôi chó, mèo trên địa bàn tỉnh An Giang như sau:
- Đăng ký và quản lý nuôi chó, mèo: Các hộ gia đình nuôi chó, mèo phải thực hiện khai báo, đăng ký với chính quyền địa phương (Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn) để lập sổ theo dõi và quản lý chặt chẽ số lượng đàn.
- Biện pháp an toàn khi nuôi thả: Chủ nuôi phải xích, nhốt chó trong khuôn viên gia đình. Khi đưa chó ra nơi công cộng, bắt buộc phải có rọ mõm, có dây xích và có người dắt để tránh việc chó cắn người hoặc tấn công các động vật khác.
- Tiêm phòng vắc-xin dại bắt buộc: Tổ chức tiêm phòng vắc-xin dại bắt buộc định kỳ hàng năm cho toàn bộ đàn chó, mèo trong diện tiêm phòng. Chủ nuôi có trách nhiệm chi trả chi phí tiêm phòng theo quy định của ngành thú y.
- Xử lý chó thả rông: Thành lập các đội chuyên trách để bắt giữ và xử lý nghiêm ngặt đối với chó thả rông không đeo rọ mõm ở các khu đô thị, nơi đông dân cư. Sau một thời gian quy định, nếu không có người nhận và nộp phạt, số chó bị bắt giữ sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.
Công tác giám sát, phát hiện và xử lý ổ dịch dại
Chỉ thị nhấn mạnh việc phát hiện sớm và xử lý triệt để các ổ dịch dại phát sinh trên địa bàn:
- Giám sát chặt chẽ: Cơ quan thú y địa phương phối hợp với chính quyền cơ sở tăng cường giám sát lâm sàng đối với đàn chó, mèo. Khi phát hiện động vật có biểu hiện nghi mắc bệnh dại, phải báo cáo ngay cho cơ quan chức năng để có biện pháp cách ly, theo dõi.
- Tiêu hủy động vật mắc bệnh: Tiến hành tiêu hủy ngay lập tức đối với chó, mèo được xác định bị bệnh dại hoặc nghi dại mà không cần chờ kết quả xét nghiệm nếu có triệu chứng lâm sàng rõ rệt, nhằm ngăn chặn sự lây lan của virus dại.
- Vệ sinh tiêu độc khử trùng: Thực hiện tiêu độc, khử trùng triệt để chuồng nuôi, khu vực xung quanh ổ dịch bằng các hóa chất chuyên dụng theo hướng dẫn của cơ quan thú y.
Công tác y tế và xử lý khi có người bị chó, mèo cắn
Bảo vệ tính mạng con người là mục tiêu hàng đầu của công tác phòng chống bệnh dại. Chỉ thị đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với ngành y tế và người dân:
- Sơ cứu và điều trị dự phòng: Người bị chó, mèo cắn hoặc cào phải đến ngay các cơ sở y tế gần nhất để được khám, tư vấn, rửa vết thương đúng cách và tiêm vắc-xin phòng dại hoặc huyết thanh kháng dại kịp thời.
- Nghiêm cấm tự điều trị bằng thuốc nam: Tuyên truyền sâu rộng để người dân tuyệt đối không tự ý điều trị vết thương do chó, mèo cắn bằng các phương pháp dân gian, đắp lá thuốc hoặc tìm đến các thầy lang không có cơ sở khoa học.
- Theo dõi động vật cắn người: Động vật đã cắn người phải được nhốt cách ly để theo dõi trong vòng ít nhất 10 đến 15 ngày. Nếu động vật có biểu hiện phát bệnh dại, chết hoặc mất tích, người bị cắn phải lập tức thực hiện đầy đủ liệu trình tiêm phòng dại.
Phân công trách nhiệm của các cơ quan, ban ngành và địa phương
Chỉ thị 15/1998/CT.UB phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng đơn vị nhằm đảm bảo hiệu quả thực thi cao nhất:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Thú y): Chịu trách nhiệm cung ứng đầy đủ vắc-xin dại, hóa chất khử trùng; tổ chức tập huấn kỹ thuật tiêm phòng; phối hợp với các địa phương triển khai các đợt tiêm phòng tập trung và giám sát dịch bệnh trên động vật.
- Sở Y tế: Đảm bảo cung ứng đủ vắc-xin phòng dại và huyết thanh kháng dại cho người tại các điểm tiêm chủng; nâng cao năng lực chẩn đoán, điều trị và hướng dẫn người dân các biện pháp phòng ngừa sau khi bị phơi nhiễm.
- Sở Văn hóa - Thông tin và các cơ quan truyền thông: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Thú y, các quy định về phòng chống bệnh dại, tác hại nguy hiểm của bệnh dại và trách nhiệm của chủ nuôi trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Ủy ban nhân dân các cấp (huyện, thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn): Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phòng chống dịch bệnh dại trên địa bàn quản lý; chỉ đạo các lực lượng chức năng kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện tiêm phòng; xử phạt nghiêm các hành vi vi phạm quy định về nuôi và quản lý chó, mèo.
Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện
Chỉ thị yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh An Giang nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung của Chỉ thị này. Việc thực hiện tốt Chỉ thị 15/1998/CT.UB góp phần quan trọng vào việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng, hạn chế tối đa các ca tử vong do bệnh dại gây ra trên địa bàn tỉnh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 15/1998/CT.UB | Long Xuyên, ngày 28 tháng 04 năm 1998 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC PHÒNG CHỐNG BỆNH DẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
- Bệnh dại là một bệnh rất nguy hiểm và có thể lây sang người. Ở nước ta hàng năm có hàng trăm người chết vì bệnh dại. Riêng tỉnh ta trong năm 1996 đã có 10.280 người bị súc vật cắn, năm 1997 có 12.824 người đến các Trung tâm Y tế của tỉnh để chích ngừa, số trường hợp nghi ngờ mắc bệnh dại lên đến 396 trường hợp trong đó nghi dại do chó cắn chiếm 99,89%.
- Để thực hiện nghiêm chỉnh Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân, Pháp lệnh Thú y và Chỉ thị số 92/TTg ngày 07/02/96 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phòng - chống bệnh dại và để từng bước thanh toán bệnh dại do chó gây ra nhằm bảo vệ sức khỏe, tính mạng của nhân dân. Chủ tịch UBND tỉnh An Giang chỉ thị các ngành, các cấp trong tỉnh tích cực tập trung thực hiện tốt các nội dung sau.
1. Tuyên truyền, vận động trong nội bộ và nhân dân tích cực tham gia phong trào phòng - chống bệnh dại từ gia súc lây sang người; không ngừng nâng cao ý thức của nhân dân về phòng chống bệnh dại, bảo vệ sức khỏe, tính mạng của con người và bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong tỉnh.
2. Tổ chức tiêm phòng định kỳ cho đàn gia súc, tiêm phòng bệnh dại bắt buộc 100% đối với chó nuôi ở các thị xã, thị trấn; cố gắng tiêm phòng ít nhất là 50% đối với chó nuôi ở nông thôn từng bước thực hiện tiêm phòng cho toàn bộ đàn chó nuôi trong tỉnh, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm các quy định của Nhà nước về công tác thú y.
3. Nghiêm cấm việc thả rong gia súc, gia cầm trong phạm vi đô thị và trên các tuyến đường giao thông chính thuộc địa bàn tỉnh. Việc di chuyển gia súc, gia cầm phải đảm bảo các quy định về kiểm dịch động vật, riêng đối với chó phải đảm bảo các biện pháp an toàn như: khớp mõm, đeo vòng cổ có đóng số của cơ quan thú y. Để đảm bảo vệ sinh đô thị, bảo vệ sức khỏe, tính mạng của nhân dân và an toàn giao thông cần thực hiện các biện pháp sau đây:
a- Các tổ chức – cá nhân, các hộ gia đình có nuôi chó bắt buộc phải tiêm phòng dại cho chó theo hướng dẫn của cán bộ thú y địa phương. Khi có yêu cầu của cơ quan chức năng người chủ nuôi chó phải xuất trình giấy chứng nhận tiêm phòng dại. Chó nuôi phải được xích hoặc nhốt trong khuôn viên nhà, không được thả chó chạy rong làm ảnh hưởng mỹ quan đô thị, gây tai nạn giao thông, gây mất vệ sinh đường phố và cắn người. Đối với cho bị mắc bệnh dại hoặc cắn người, chủ nuôi chó phải báo cho cơ quan Thú y gần nhất để lưu giữ theo dõi bệnh và người chủ phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người bị chó cắn. Đối với súc vật thả rong gây tai nạn giao thông, người chủ nuôi cũng phải bồi thường thiệt hại cho người bị nạn.
b- Chi cục Thú y chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tiêm phòng dại cho chó trên địa bàn tỉnh; lập kế hoạch tiêm phòng định kỳ và thường xuyên nhằm đảm bảo sự miễn dịch liên tục cho đàn chó nuôi, bảo đảm cung ứng các loại vật tư và vaccine phòng bệnh dại theo kế hoạch tiêm phòng hàng năm; tổ chức bắt giữ và xử lý cho chạy rong; thống kê và lập kế hoạch quản lý số chó nuôi; phối hợp với chính quyền địa phương xử lý các hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về công tác thú y vá các nội dung trong chỉ thị này.
c- Sở Y tế, Trung tâm Y tế Dự phòng: đảm bảo đủ số lượng, chất lượng vaccine, huyết thanh kháng dại tiêm phòng cho người bị chó và các loại súc vật khác cắn và phải theo dõi đúng phác đồ phòng bệnh; mở rộng thêm các điểm tiêm phòng dại tại các xã, phường, thị trấn bảo đảm mỗi xã, phường, thị trấn có nơi tiêm phòng dại và giám sát bệnh dại ở người; kết hợp với Chi Cục Thú y xây dựng kế hoạch khống chế bệnh dại từ nay đến năm 2000 và thanh toán bệnh dại vào những năm tiếp theo.
d- Sở Nông nghiệp & PTNT, Sở Y tế phối hợp với Sở Tài Chính – Vật giá lập dự trù kinh phí phòng chống bệnh dại trong năm 1998 và các năm tiếp theo, trình UBND tỉnh phê duyệt.
e- Sở Giáo dục Đào tạo, các cơ quan thông tin đại chúng, Tỉnh đoàn, Hội Nông dân, Hội Phụ nữ có trách nhiệm phối hợp thực hiện các chương trình: giáo dục cộng đồng về kiến thức phòng ngừa bệnh dại cho nhân dân; tăng cường công tác tuyên truyền để mọi người dân hiểu rõ tác hại của bệnh, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, các quy định của Nhà nước và của chính quyền địa phương trong công tác phòng chống bệnh dại; kết hợp với chương trình giáo dục sức khỏe nhân dân trong học đường về phòng ngừa bệnh dại cho các con em học sinh.
f- Ngành Công an phối hợp với các ngành y tế, Nông nghiệp & phát triển nông thôn thực hiện nhiệm vụ bảo vệ, giải quyết khiếu nại về chó cắn người, mời giáo dục làm cam kết và xử lý vi phạm trong lĩnh vực giao thông do chó và các loại gia súc, gia cầm khác gây ra.
g- Chủ tịch UBND các cấp trong tỉnh lập Ban Chỉ đạo phòng chống bệnh dại của cấp mình để phối hợp với các ngành có liên quan thực hiện tốt chương trình phòng chống bệnh dại tại địa phương; tiêm phòng cho tất cả cho nuôi theo kế hoạch chung của tỉnh, hạn chế đến mức thấp nhất việc chó cắn người, phấn đấu không để có trường hợp bệnh dại xảy ra trên địa bàn ở đô thị cũng như vùng nông thôn.
4. Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân các huyện, thị, Giám đốc các Sở: Nông nghiệp & PTNT, Y tế, Giáo dục – Đào tạo, Công an, Tài chính - Vật giá, văn hóa – thông tin chịu trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các phần việc của mình.
UBND tỉnh xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của tỉnh, vì vậy các cấp các ngành và nhân dân trong tỉnh phải tập trung thực hiện cho bằng được, phải đặc sức khỏe và cuộc sống của cộng đồng lên trên hết.
|
| UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG |
- 1Quyết định 2424/QĐ-UB-QLĐT năm 1998 điều chỉnh điều 1 Quyết định 2073/QĐ-UB-KT về phòng chống bệnh dại do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Chỉ thị 05/2012/CT-UBND tăng cường công tác phòng, chống bệnh dại ở động vật trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
- 3Chỉ thị 13/CT-UB năm 1997 về phòng chống bệnh dại trên gia súc do tỉnh Bến Tre ban hành
- 4Quyết định 357/QĐ-UBND năm 2019 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh An Giang kỳ 2014-2018
- 1Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân 1989
- 2Pháp lệnh Thú y năm 1993
- 3Chỉ thị 92/TTg năm 1996 về việc tăng cường phòng chống bệnh dại do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Quyết định 2424/QĐ-UB-QLĐT năm 1998 điều chỉnh điều 1 Quyết định 2073/QĐ-UB-KT về phòng chống bệnh dại do Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5Chỉ thị 05/2012/CT-UBND tăng cường công tác phòng, chống bệnh dại ở động vật trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
- 6Chỉ thị 13/CT-UB năm 1997 về phòng chống bệnh dại trên gia súc do tỉnh Bến Tre ban hành
Chỉ thị 15/1998/CT.UB về phòng chống bệnh dại trên địa bàn tỉnh An Giang
- Số hiệu: 15/1998/CT.UB
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 28/04/1998
- Nơi ban hành: Tỉnh An Giang
- Người ký: Nguyễn Hoàng Việt
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/04/1998
- Ngày hết hiệu lực: 14/01/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
