Tóm tắt Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2018 về trích nộp kinh phí công đoàn tỉnh Yên Bái

Chỉ thị 14/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành nhằm chấn chỉnh và tăng cường công tác thu, nộp kinh phí công đoàn trên địa bàn tỉnh. Việc thực hiện trích nộp kinh phí công đoàn (bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động) là nghĩa vụ pháp lý bắt buộc được quy định tại Luật Công đoàn và Nghị định 191/2013/NĐ-CP, tuy nhiên thực tế vẫn còn nhiều đơn vị, doanh nghiệp chưa chấp hành nghiêm túc.

1. Mục đích và yêu cầu của Chỉ thị

Chỉ thị hướng tới việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Yên Bái về việc trích nộp kinh phí công đoàn. Đảm bảo nguồn tài chính công đoàn được thu đúng, thu đủ, kịp thời để phục vụ cho các hoạt động chăm lo đời sống, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động, từ đó xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ tại các doanh nghiệp.

2. Các nhiệm vụ trọng tâm được chỉ đạo

• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Các cơ quan chức năng và Liên đoàn Lao động tỉnh có trách nhiệm phối hợp tuyên truyền sâu rộng Luật Công đoàn năm 2012, Nghị định số 191/2013/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành đến người sử dụng lao động và người lao động tại tất cả các thành phần kinh tế.
• Thực hiện trích nộp kinh phí công đoàn đúng quy định: Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, lực lượng vũ trang và các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động trên địa bàn tỉnh phải thực hiện nghiêm túc việc đóng kinh phí công đoàn bằng 2% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành: Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành bao gồm Liên đoàn Lao động, Thanh tra tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội và Cơ quan Thuế để tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội và kinh phí công đoàn tại các doanh nghiệp, đặc biệt là các đơn vị nợ đọng kéo dài.

3. Phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị

• Liên đoàn Lao động tỉnh Yên Bái: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện trích nộp kinh phí công đoàn. Thực hiện việc tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn kinh phí công đoàn đúng mục đích, công khai, minh bạch. Kịp thời biểu dương các đơn vị thực hiện tốt và lập danh sách các đơn vị cố tình chây ỳ, trốn đóng để phối hợp xử lý.
• Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước tỉnh: Phối hợp kiểm soát chi đối với các cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách nhà nước, đảm bảo việc trích nộp kinh phí công đoàn được thực hiện đầy đủ, đúng thời hạn quy định khi thực hiện cấp phát lương.
• Cục Thuế tỉnh Yên Bái: Phối hợp cung cấp thông tin về tình hình hoạt động, mã số thuế, quỹ lương của các doanh nghiệp cho Liên đoàn Lao động tỉnh để làm cơ sở xác định đối tượng và mức thu kinh phí công đoàn. Đồng thời, lồng ghép nội dung kiểm tra việc trích nộp kinh phí công đoàn trong các cuộc thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì phối hợp thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động, trong đó chú trọng kiểm tra việc xây dựng thang bảng lương, ký kết hợp đồng lao động và thực hiện nghĩa vụ đóng kinh phí công đoàn, bảo hiểm xã hội cho người lao động.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp chặt chẽ với Liên đoàn Lao động cấp huyện đôn đốc các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ trích nộp kinh phí công đoàn.

4. Biện pháp xử lý đối với các trường hợp vi phạm

Đối với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cố tình không đóng, đóng không đủ hoặc chậm đóng kinh phí công đoàn, Chỉ thị yêu cầu áp dụng các biện pháp xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật:

• Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và công đoàn theo quy định tại các Nghị định xử phạt hành chính hiện hành của Chính phủ.
• Thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính nếu đơn vị vi phạm không tự nguyện chấp hành.
• Công khai danh sách các doanh nghiệp, đơn vị nợ đọng, trốn đóng kinh phí công đoàn, bảo hiểm xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh Yên Bái.
• Không xem xét khen thưởng, vinh danh đối với các doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp có hành vi trốn đóng hoặc nợ đọng kinh phí công đoàn kéo dài.

Tóm lại, Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2018 là văn bản chỉ đạo quan trọng của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính công đoàn, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và tạo nguồn lực tài chính vững mạnh cho hoạt động của tổ chức Công đoàn các cấp trên địa bàn tỉnh.