CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TUYỂN CHỌN, GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ VÀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THAM GIA CÔNG AN NHÂN DÂN NĂM 2022

Năm 2021, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Tư lệnh Quân khu 2, trực tiếp là Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Hội đồng nghĩa vụ quân sự (NVQS) các cấp chủ động bằng các giải pháp đồng bộ, tích cực, cùng với sự nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành; các huyện, thành, thị đã tổ chức triển khai thực hiện chặt chẽ các bước tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ thực hiện NVQS và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, bảo đảm đúng luật, công khai, công bằng, dân chủ, tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân. Tổ chức giao quân nhanh, gọn, an toàn, tiết kiệm; ngày giao quân thực sự là ngày hội quốc phòng toàn dân.

Tuy nhiên công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2021 vẫn còn một số hạn chế như: Công tác tuyên truyền Luật NVQS chưa sâu rộng, nhất là thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ chưa nhận thức rõ trách nhiệm và nghĩa vụ thiêng liêng của mình trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; công tác rà soát, phúc tra quản lý nguồn sẵn sàng nhập ngũ chưa chặt chẽ, nhất là đối tượng sau khi đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng về địa phương chưa quản lý được hết nguồn; một số cơ sở chưa gọi được đầy đủ khám hết nguồn; chất lượng khám sức khỏe còn nhiều sai sót; hiện tượng thanh niên sử dụng các loại thuốc, chất kích thích trong khám tuyển NVQS để làm sai lệch chỉ số huyết áp, tim mạch… vẫn còn xảy ra ở một số địa phương; việc nắm lý lịch chính trị, hoàn cảnh gia đình, tâm tư, nguyện vọng của công dân chưa chặt chẽ; xử lý các trường hợp chống, trốn thực hiện Luật NVQS chưa thực sự nghiêm túc, chưa có tính răn đe, hiệu quả còn thấp.

Năm 2022, công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, do có nhiều công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ đi xuất khẩu lao động, đi làm ăn xa; công dân trúng tuyển và theo học các trường đại học, cao đẳng chiếm tỷ lệ cao; dịch bệnh COVID - 19 bùng nổ và có diễn biến phức tạp khó lường; hiện tượng thanh niên trốn tránh, không tự giác thực hiện Luật NVQS vẫn xảy ra… Do vậy, để nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, hoàn thành tốt chỉ tiêu Chính phủ giao. Chủ tịch UBND tỉnh Chỉ thị:

1. Các huyện, thành, thị

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục Luật NVQS năm 2015, Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, Nghị định 120/2013/NĐ-CP ngày 09/10/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu, Nghị định số 70/2019/NĐ-CP ngày 23/8/2019 của Chính phủ quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, Thông tư số 94/2020/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an về tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, Thông tư số 16/2016/TTLT-BYT-BQP ngày 30/6/2016 của liên Bộ Y tế và Bộ Quốc phòng quy định việc khám sức khỏe thực hiện nghĩa vụ quân sự, Thông tư số 50/2016/TTLT-BQP-BCA ngày 15/4/2016 của liên Bộ Quốc phòng và Bộ Công an quy định tiêu chuẩn chính trị tuyển chọn công dân vào phục vụ trong quân đội nhân dân Việt Nam bằng các hình thức phù hợp; đặc biệt phát huy tốt hệ thống các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là Đài Truyền thanh của địa phương, vừa kết hợp tuyên truyền các nội dung, vừa đưa tin những tập thể, cá nhân có thành tích, và những đơn vị, cá nhân thực hiện không nghiêm công tác tuyển quân. Đồng thời phát huy vai trò của các ban, ngành, đoàn thể từ huyện đến cơ sở để thực hiện công tác tuyên truyền, vận động con, em mình lên đường nhập ngũ, từ đó làm cho nhân dân, thanh niên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ nâng cao nhận thức về quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm của mình đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn hiện nay.

Tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc các quyết định, chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên về công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân năm 2022. Trực tiếp chỉ đạo và thực hiện đúng quy trình các bước tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ, coi trọng các bước xét duyệt hồ sơ, phẩm chất chính trị, đặc biệt là khâu khám và kết luận sức khỏe phải chính xác, có biện pháp chống tiêu cực trong khám tuyển; quá trình thực hiện bảo đảm đúng nguyên tắc, thực hiện niêm yết các nội dung theo đúng Thông tư số 148/2018/TT-BQP, bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai; quản lý chặt chẽ số công dân đủ điều kiện gọi nhập ngũ; phát lệnh gọi nhập ngũ bảo đảm đúng quy trình, thời gian (tỷ lệ dự phòng không quá 5% so với chỉ tiêu giao quân); thực hiện tốt phương châm “Tuyển người nào chắc người đó”, không để “Xã trắng” về tuyển quân. Nâng cao chất lượng lập và quản lý chặt chẽ hồ sơ, lý lịch công dân nhập ngũ; nội dung viết, kê khai phải đầy đủ, rõ ràng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong tuyển quân, hạn chế thấp nhất việc đi lại làm ảnh hưởng đến công việc, thời gian của công dân và các cơ quan, tổ chức liên quan.

Để nâng cao chất lượng công dân nhập ngũ trong đó phải bảo đảm một số chỉ tiêu cụ thể như sau:

- Tỷ lệ sức khoẻ loại 1, loại 2 đạt 60% trở lên;

- Tỷ lệ trình độ văn hóa trung học phổ thông đạt từ 55% trở lên;

- Tỷ lệ con, em cán bộ đảng viên đạt từ 5% trở lên.

Chỉ đạo Hội đồng NVQS cấp huyện, cấp xã tập trung chỉ đạo, phân công cán bộ bám sát cơ sở, chịu trách nhiệm theo dõi chỉ đạo trực tiếp tại các xã, phường, thị trấn; đồng thời cùng với địa phương nơi được phân công chịu trách nhiệm về số lượng, chất lượng giao quân. Phân công rõ trách nhiệm cho Hội đồng khám sức khỏe NVQS, nghĩa vụ Công an nhân dân về kết luận sức khỏe của từng công dân được khám tuyển; bảo đảm tốt quân trang, thủ tục, hồ sơ của công dân được gọi nhập ngũ bàn giao cho đơn vị nhận quân.

Chỉ đạo UBND, Hội đồng NVQS cấp xã chú trọng các bước tuyển chọn tại cơ sở, phát huy dân chủ, công khai từ khu, phố, thôn, xóm và chịu trách nhiệm về chất lượng, chỉ tiêu giao quân của địa phương mình.

Chuẩn bị tốt mọi mặt, chủ trì, phối hợp với các đơn vị nhận quân tổ chức Hội nghị hiệp đồng tuyển quân bảo đảm chặt chẽ, cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi cho triển khai thực hiện; tổ chức Lễ giao nhận quân trang trọng, vui tươi, tiết kiệm, an toàn phòng chống dịch, đúng quy định. Các địa phương quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo ưu tiên thực hiện 100% công dân trúng tuyển nghĩa vụ quân sự, có Lệnh gọi nhập ngũ được tiêm 02 mũi (tiêm đủ liều) vắc xin phòng Covid-19 trước 14 ngày giao quân và được xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng kỹ thuật RT-PCR kết quả (âm tính) còn hiệu lực đến ngày giao nhận quân. Trường hợp địa phương có dịch bệnh phức tạp không thể giao nhận quân phải kịp thời báo cáo, đề xuất để UBND tỉnh báo cáo, đề xuất Quân khu 2 cho điều chỉnh thời gian giao nhận quân phù hợp.

Quan tâm làm tốt công tác chính sách đối với công dân và thân nhân của công dân nhập ngũ. Phối hợp chặt chẽ với đơn vị nhận quân, phúc tra tiêu chuẩn chiến sĩ mới và thực hiện bù đổi đúng quy định (nếu có).

Tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện và kịp thời ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực trong tuyển quân. Xử lý các đối tượng vi phạm Luật NVQS nghiêm minh, đúng pháp luật, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, thực hiện tốt công bằng xã hội.

2. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các ban, ngành, đoàn thể tham mưu cho Hội đồng NVQS tỉnh ban hành hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; chỉ đạo cơ quan quân sự các huyện, thành, thị làm tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương thực hiện đúng các bước, quy trình tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; tổ chức hiệp đồng cụ thể, chặt chẽ với các đơn vị nhận quân trên địa bàn tỉnh; phối hợp chặt chẽ với các ngành, các địa phương và các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo và tổ chức lễ giao, nhận quân cho các đơn vị Quân đội và Công an, bảo đảm đúng quy định; tổ chức kiểm tra, đôn đốc công tác tuyển quân và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; làm tốt công tác chính sách hậu phương quân đội trước, trong và sau tuyển quân.

3. Công an tỉnh

Giao chỉ tiêu gọi công dân nhập ngũ vào các đơn vị Công an theo quyết định của Bộ Công an, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh, tổ chức thực hiện tuyển chọn, gọi công dân thực hiện nghĩa vụ Công an nhân dân theo đúng hướng dẫn của Bộ Công an; chỉ đạo Công an các huyện, thành, thị phối hợp với cơ quan quân sự quản lý chặt chẽ công dân trong thời gian tổ chức khám sức khỏe và khi phát lệnh gọi nhập ngũ cho đến ngày giao quân; tham mưu cho UBND cùng cấp xử lý nghiêm những công dân vi phạm các quy định về công tác đăng ký thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, chấp hành lệnh gọi khám sức khỏe, gọi nhập ngũ theo quy định của pháp luật; xét duyệt tiêu chuẩn chính trị của thanh niên nhập ngũ. Thường xuyên nắm chắc tình hình an ninh chính trị trên địa bàn, có kế hoạch bảo đảm an toàn trong quá trình tổ chức lễ giao nhận quân.

4. Sở Y tế

Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Y tế, Trung tâm Y tế các huyện, thành, thị, phối hợp với cơ quan Quân sự, Công an cùng cấp thành lập Hội đồng khám sức khỏe NVQS đúng, đủ thành phần theo quy định và tổ chức khám sức khỏe NVQS, Công an theo Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP, Thông tư số 45/2019/TT-BCA, Thông tư số 148/2018/TT-BQP. Tổ chức kiểm tra và xem xét, giải quyết những vướng mắc, khiếu nại về công tác khám sức khỏe NVQS, Công an của các địa phương; báo cáo kết quả khám sức khỏe NVQS, công an với UBND tỉnh và Bộ Y tế theo quy định.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Hướng dẫn các cơ sở giáo dục, Phòng Giáo dục các huyện, thành, thị, phúc tra, xác minh, cung cấp đầy đủ thông tin về trình độ văn hóa của công dân nam trong độ tuổi nhập ngũ từ đủ 18 đến 25 tuổi và số công dân được đào tạo trình độ cao đẳng, đại học đã được tạm hoãn gọi nhập ngũ đến hết 27 tuổi; chỉ đạo ngành giáo dục phối hợp với cơ quan quân sự các cấp tổng hợp và báo cáo UBND cùng cấp để phục vụ công tác quản lý công dân và xét duyệt nghĩa vụ quân sự; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về chất lượng trình độ văn hóa trong công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ.

6. Sở Tài chính

Bảo đảm kịp thời ngân sách theo phân cấp phục vụ cho công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân đúng quy định.

7. Sở Thông tin và Truyền thông; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Báo Phú Thọ

Phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền Luật NVQS, kịp thời đưa tin, bài phản ánh tình hình, kết quả công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2022.

8. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tỉnh

Phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh và các thành viên hội đồng NVQS tỉnh thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao; có kế hoạch chỉ đạo, hướng dẫn ngành mình tổ chức tuyên truyền, giáo dục nhân dân, thanh niên về truyền thống yêu nước, nghĩa vụ, trách nhiệm đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; thực hiện việc thăm hỏi, động viên gia đình và thanh niên sẵn sàng nhập ngũ thực hiện Luật NVQS.

9. Các sở, ngành còn lại

Theo chức năng nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh làm tốt công tác tham mưu giúp UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Hội đồng NVQS tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.