CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 10/2002/CT-TTG NGÀY 19/3/2002 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 08/NG-TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC TƯ PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI

Để thực hiện tốt Chỉ thị số 10/2002/CT-TTg ngày 19/3/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Các cơ quan tư pháp của tỉnh, huyện, thị xã cần phổ biến quán triệt cho tất cả cán bộ, công chức về nội dung Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị và các văn bản của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết 08 của Bộ Chính trị. Các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh và huyện,thị xã cần có kế hoạch để tuyên truyền các văn bản trên để các cơ quan đơn vị và toàn dân được biết và thực hiện.

2. Công an tỉnh:

2.1. Tăng cường kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật trong việc bắt, tạm giữ và thi hành án hình sự trong lực lượng công an nhân dân; rà soát lại các vụ oan sai, các vụ trốn khỏi nơi giam giữ, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm để giải quyết dứt điểm.

2.2. Rà soát, đánh giá thực trạng cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật,công cụ hỗ trợ của lực lượng bảo vệ và quản lý giam, giữ; điều kiện giam giữ, ăn ở, sinh hoạt của người bị tạm giữ, tạm giam và phạm nhân ở các nhà tạm giữ, trại tạm giam và các trại giam báo cáo cho Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Công an.

2.3. Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế và các cơ quan hữu quan khác đánh giá hiệu quả hoạt động cải tạo phạm nhân; xây dựng đề án đổi mới hoạt động giam, giữ, cải tạo phạm nhân trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt thực hiện nhằm tạo điều kiện cho các phạm nhân tái hòa nhập cộng đồng sau khi mãn hạn cải tạo.

2.4. Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Sở Tư pháp nghiên cứu đề xuất, đóng góp ý kiến sửa đổi bổ sung Bộ luật Tố tụng hình sự.

2.5. Rà soát đội ngũ cán bộ làm công tác tư pháp trong lực lượng công an nhân dân trên địa bàn tỉnh, đặc biệt chú ý đội ngũ Điều tra viên và Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan điều tra; chú ý bố trí những cán bộ có phẩm chất, đạo đức, năng lực tổ chức, chỉ huy, nắm vững pháp luật, giỏi về nghiệp vụ điều tra giữ chức vụ lãnh đạo cơ quan điều tra Công an tỉnh, huyện, thị xã; đánh giá trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức để có phương hướng nội dung và biện pháp giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng thích hợp, theo hướng nâng cao tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức và nghề nghiệp chuyên môn của các cán bộ này. Đối với các trường hợp chưa đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định, hạn chế về trình độ năng lực hoặc có biểu hiện sai phạm thì miễn nhiệm, điều chuyển công tác khác hoặc có biện pháp xử lý kịp thời nghiêm minh.

2.6. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Văn hóa - Thông tin, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các cơ quan hữu quan khác và các tổ chức đoàn thể chỉ đạo Uỷ ban nhân dân các huyện,thị xã, xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm ngay tại thôn, bản, làng, khối phố, cụm dân cư; đề xuất hình thức khen thưởng kịp thời, đồng thời phải có những biện pháp bảo vệ cho những người có công phát hiện, tố giác tội phạm, giúp đỡ cơ quan công an bắt giữ kẻ phạm tội.

3. Sở Tư pháp:

3.1. Tham mưu đề xuất trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định các giải pháp đồng bộ bảo đảm thi hành Chỉ thị số 20/2001/CT-TTg ngày 11/9/2001 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự. Thực hiện đủ biên chế, nâng cao năng lực, trách nhiệm, điều kiện làm việc của Phòng Thi hành án tỉnh và các Đội Thi hành án huyện, thị xã. Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn kịp thời tháo gỡ vướng mắc về công tác thi hành án dân sự trong toàn tỉnh. Các khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự phải được giải quyết kịp thời, dứt điểm tại nơi phát sinh. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực thi hành án dân sự.

3.2. Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh về biện pháp củng cố và nâng cao hoạt động của tổ chức giám định pháp y của tỉnh, xây dựng đội ngũ giám định viên, cơ chế quản lý và hoạt động của tổ chức này.

3.3. Tham mưu đề xuất trình Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định các giải pháp đồng bộ để triển khai Pháp lệnh Luật sư ngày 25/7/2001; củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Ngãi.

3.4. Có kế hoạch triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bán đấu giá tài sản, đăng ký giao dịch bảo đảm, trọng tài, lý lịch tư pháp và trợ giúp pháp lý cho người nghèo.

3.5. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; hướng mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến tận người dân; cần chú ý đến hiệu quả sau tuyên truyền giáo dục pháp luật.

Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh tiến hành tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01/1998, Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 12/CT-UB ngày 14/4/1998 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật trong toàn tỉnh.

3.6. Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục – Đào tạo, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ban Tổ chức chính quyền tỉnh, Công an tỉnh và các cơ quan hữu quan khác tiến hành khảo sát đánh giá thực trạng hiệu quả sử dụng cử nhân luật sau khi ra trường trên địa bàn tỉnh để có biện pháp sử dụng cử nhân luật có hiệu quả.

4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:

4.1. Xây dựng Kế hoạch triển khai những nhiệm vụ trọng tâm về công tác tư pháp đối với các tổ chức tư pháp thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Ban Chỉ huy quân sự huyện, thị xã phù hợp với hướng đổi mới tổ chức và hoạt động của cơ quan tư pháp nhà nước và yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội trong tình hình mới.

4.2. Rà soát đánh giá và tăng cường năng lực đội ngũ cán bộ tư pháp thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Ban Chỉ huy Quân sự các huyện, thị xã theo tinh thần Nghị quyết 08/NQ-TW của Bộ Chính trị và chỉ đạo Đảng uỷ quân sự trung ương.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá, Sở Xây dựng, Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch đầu tư cho các cơ quan tư pháp trong tỉnh, bảo đảm đầu tư tập trung, tăng cường cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho các cơ quan tư pháp trong toàn tỉnh.

6. Sở Văn hóa – Thông tin có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tích cực tham gia vào việc phát hiện vi phạm, tội phạm, kịp thời biểu dương người tốt trong hoạt động tư pháp, nhất là những cá nhân, tổ chức dũng cảm đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ công lý, phê phán hành vi tiêu cực, tham nhũng, vô trách nhiệm.

7. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã:

7.1. Bảo đảm đầy đủ các điều kiện để Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện, thị xã tăng cường sự giám sát đối với công tác tư pháp trên địa bàn tỉnh; tập trung vào việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực xét xử và thi hành án, giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về tư pháp.

7.2. Tăng cường trách nhiệm trong việc chỉ đạo, phối hợp giữa các cơ quan tư pháp ở tỉnh, huyện, thị xã và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các cơ quan tư pháp trong toàn tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, nhất là các công việc trọng tâm về công tác tư pháp theo Nghị quyết 08/NQ-TW của Bộ Chính trị nhằm bảo đảm trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

7.3. Tăng cường tổ chức, chỉ đạo thống nhất công tác thi hành án trong toàn tỉnh, bảo đảm các điều kiện cần thiết để các quyết định, bản án đã có hiệu lực pháp luật phải được tôn trọng và thi hành nghiêm chỉnh. Nâng cao vai trò, củng cố tổ chức và bảo đảm điều kiện cho Ban Chỉ đạo thi hành án tỉnh và huyện, thị xã hoạt động có hiệu quả.

7.4. Chỉ đạo và đầu tư đúng mức cho công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật. Nâng cao vai trò của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh và huyện, thị xã; huy động các cơ quan, tổ chức và các phương tiện thông tin đại chúng ở trong toàn tỉnh tham gia vào việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm.

7.5. Tăng cường và củng cố hệ thống tổ chức hoà giải ở cơ sở, phát huy các hình thức hoà giải thích hợp.

8. Tổ chức thực hiện:

Giám đốc các Sở, Ban, Ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã khẩn trương chủ động xây dựng chương trình kế hoạch để thực hiện tốt Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện có vướng mắc báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh.

Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị; tổng hợp báo cáo những vướng mắc và đề xuất với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh những giải pháp chỉ đạo thực hiện tốt Chỉ thị này./.