Giới thiệu chung về Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn
Chỉ thị 10/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành nhằm mục đích khắc phục những hạn chế, tồn tại trong công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) thời gian qua. Đồng thời, chỉ thị này đề ra các giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trong tình hình mới.
Nội dung trọng tâm của Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2021
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng, tiến độ soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của ngành, địa phương mình.
- Khắc phục triệt để tình trạng chậm tiến độ soạn thảo, nợ đọng văn bản quy định chi tiết; coi việc hoàn thành nhiệm vụ xây dựng, thi hành pháp luật là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và tập thể cơ quan, đơn vị.
- Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, chậm trễ hoặc gây khó khăn trong quá trình xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
- Nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Quy trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật phải được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Việc đánh giá tác động của chính sách phải được thực hiện thực chất, khách quan và toàn diện.
- Tăng cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp, các chuyên gia, nhà khoa học và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản thông qua việc tổ chức lấy ý kiến rộng rãi, công khai, minh bạch.
- Nâng cao vai trò và chất lượng công tác thẩm định của Sở Tư pháp và Phòng Tư pháp cấp huyện. Cơ quan thẩm định phải kiên quyết không tiếp nhận hồ sơ chưa đủ thủ tục hoặc không đảm bảo chất lượng theo quy định.
- Thường xuyên rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, chồng chéo, mâu thuẫn, gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân.
- Tăng cường hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật
- Đổi mới phương thức, nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng hướng về cơ sở, tập trung vào các địa bàn trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng đặc thù.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm tạo điều kiện cho người dân dễ dàng tiếp cận và tìm hiểu thông tin pháp lý.
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, tập trung vào các lĩnh vực thu hút nhiều sự quan tâm của dư luận xã hội hoặc có nhiều vướng mắc, bất cập trong thực tiễn.
- Kịp thời tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về tình hình thi hành pháp luật; đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật tại địa phương.
- Đảm bảo nguồn lực và các điều kiện hỗ trợ cho công tác pháp chế
- Quan tâm kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế làm công tác xây dựng pháp luật, thẩm định, kiểm tra văn bản và theo dõi thi hành pháp luật tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp chế, tư pháp trên địa bàn tỉnh.
- Bảo đảm kinh phí hợp lý, kịp thời cho công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10/CT-UBND | Bắc Kạn, ngày 27 tháng 8 năm 2021 |
CHỈ THỊ
VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
Trong thời gian qua, dưới sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp, các ngành, cùng với sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức, công tác xây dựng và thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ, chất lượng văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh ngày càng được nâng cao, tạo hành lang pháp lý thống nhất, đồng bộ, đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng ở địa phương. Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn có đơn vị, địa phương chưa thực sự quan tâm, đầu tư đúng mức cho công tác này; một số quy định được ban hành chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn; công tác rà soát chưa thường xuyên và đi vào nề nếp; việc tổ chức thi hành pháp luật ở một số lĩnh vực hiệu quả chưa cao;...
Trước yêu cầu phát triển của tỉnh trong tình hình mới, thực hiện Nghị quyết số 45-NQ/CP ngày 16/4/2021 về phiên họp triển khai công việc của Chính phủ sau khi được kiện toàn tại Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV; Nghị quyết số 50-NQ/CP ngày 20/5/2021 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 01/7/2021 phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2021; Chỉ thị số 43/CT-TTg ngày 11/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật; đồng thời, để nâng cao hơn nữa chất lượng công tác xây dựng và thi hành pháp luật tại địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc thực hiện một số nội dung công việc như sau:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng và thi hành pháp luật; xác định xây dựng pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên hàng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; gắn kết việc xây dựng với tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật.
b) Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Văn bản số 440/UBND-NCPC ngày 22/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về nâng cao chất lượng công tác văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ động đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo hướng bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và yêu cầu thực tiễn về các lĩnh vực cần ưu tiên trong xây dựng, hoàn thiện và thi hành pháp luật theo những nội dung định hướng trong các văn kiện của Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng lần thứ XIII, các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các cấp ủy về từng lĩnh vực cụ thể.
d) Quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cần đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát chặt chẽ các quy định, thủ tục hành chính gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp, người dân. Việc soạn thảo, tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phải bám sát yêu cầu phát triển và đổi mới của địa phương, ngành, lĩnh vực quản lý, không để tình trạng văn bản ban hành không khả thi hoặc phát sinh vướng mắc mới. Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, chủ động lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động, tích cực truyền thông về dự kiến chính sách mới bằng nhiều hình thức, huy động sự tham gia có hiệu quả, thiết thực của các chuyên gia, người làm công tác thực tiễn,..., nghiên cứu tiếp thu những ý kiến xác đáng trên tinh thần cầu thị, bảo đảm sự đồng thuận cao của xã hội và tính khả thi của chính sách.
đ) Thường xuyên, tăng cường thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công quản lý để tự mình hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Trong đó, chú trọng rà soát, hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực trọng tâm theo chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh,...
e) Tiếp tục quan tâm, chú trọng đổi mới đa dạng phương pháp cách thức tuyên truyền, tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và ý thức tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật và tuân thủ pháp luật của người dân. Đồng thời đẩy mạnh hoạt động theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi ngành, địa phương quản lý để kiến nghị các biện pháp xử lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thi hành pháp luật.
g) Khai thác, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật nhằm đảm bảo tiến độ, nâng cao chất lượng công tác văn bản quy phạm pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật.
h) Tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế tại các sở, ban, ngành; kiện toàn đội ngũ công chức tư pháp cấp huyện, cấp xã đảm bảo năng lực, trình độ thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu về công tác văn bản quy phạm pháp luật.
i) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trực tiếp phụ trách và chỉ đạo công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; chỉ đạo tổ chức huy động các nguồn lực để tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương. Chỉ đạo Phòng Tư pháp thực hiện tốt hoạt động thẩm định và trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện đối với công tác văn bản quy phạm pháp luật. Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng, hoàn thiện và thi hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương.
2. Sở Tư pháp
a) Tăng cường hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác văn bản quy phạm pháp luật; đôn đốc, theo dõi việc tham mưu ban hành văn bản quy định chi tiết điều, khoản, điểm được giao trong luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước.
b) Tập trung các nguồn lực cho công tác thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm chất lượng và tiến độ. Tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm tra theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật, tham mưu kịp thời việc xử lý các văn bản trái pháp luật. Chủ động, tích cực trong việc tham gia ý kiến đối với kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh theo đề nghị của cơ quan chuyên môn.
c) Tiếp tục tham mưu thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.
3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì soạn thảo, các cơ quan liên quan nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất về nhận thức, quan điểm đối với nội dung của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trước khi trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành.
b) Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phương thức xem xét, thông qua đề nghị xây dựng nghị quyết và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phù hợp, bố trí các phiên họp Ủy ban nhân dân tỉnh thường kỳ một cách hợp lý nhằm dành nhiều thời gian cho thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh thảo luận các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
4. Sở Nội vụ
Phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, củng cố kiện toàn, đổi mới về tổ chức, bộ máy, biên chế thực hiện công tác xây dựng và thi hành pháp luật, pháp chế, đáp ứng yêu cầu công việc, nhiệm vụ được giao.
5. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách, tham mưu về nguồn lực tài chính theo quy định nhằm đảm bảo các văn bản được ban hành có tính khả thi, nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác xây dựng, hoàn thiện và thi hành pháp luật.
6. Tổ chức thực hiện
a) Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao.
b) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc và kiểm tra, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện Chỉ thị này./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
- 1Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2021 về nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Bình Dương
- 2Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2021 về nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Thái Bình
- 3Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2021 về nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 1Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 2Chỉ thị 43/CT-TTg năm 2020 về nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Nghị quyết 45/NQ-CP năm 2021 về phiên họp triển khai công việc của Chính phủ sau khi được kiện toàn tại Kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIV
- 4Nghị quyết 50/NQ-CP năm 2021 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng do Chính phủ ban hành
- 5Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2021 về nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Bình Dương
- 6Nghị quyết 66/NQ-CP Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 6 năm 2021 do Chính phủ ban hành
- 7Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2021 về nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Thái Bình
- 8Chỉ thị 06/CT-UBND năm 2021 về nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật do tỉnh Quảng Ninh ban hành
Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2021 về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
- Số hiệu: 10/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 27/08/2021
- Nơi ban hành: Tỉnh Bắc Kạn
- Người ký: Đinh Quang Tuyên
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/08/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
