Tóm tắt Chỉ thị 10/2007/CT-UBND về tăng cường phối hợp trong công tác quản lý hoạt động internet trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
Chỉ thị số 10/2007/CT-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành nhằm mục tiêu thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương các cấp trong việc quản lý, giám sát và chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh, sử dụng dịch vụ internet trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các quy định và chính sách cốt lõi được triển khai trong văn bản:
1. Mục tiêu và phạm vi phối hợp quản lý hoạt động Internet
Văn bản tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với dịch vụ internet, đảm bảo hoạt động này phát triển đúng hướng, lành mạnh và tuân thủ pháp luật. Phạm vi phối hợp bao gồm:
- Tăng cường sự phối hợp liên ngành giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành, lực lượng công an và chính quyền địa phương các cấp.
- Kiểm soát chặt chẽ các điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng và đại lý internet về thời gian hoạt động, nội dung thông tin và đối tượng sử dụng.
- Phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng internet để truyền bá thông tin độc hại, đồi trụy, chống phá Đảng và Nhà nước, hoặc gây mất an ninh trật tự xã hội.
2. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị chủ trì và phối hợp (Điều 1 - Điều 4)
Chỉ thị phân định rõ ràng thẩm quyền và trách nhiệm của từng đơn vị trong công tác quản lý nhà nước, cụ thể:
- Sở Bưu chính, Viễn thông (nay là Sở Thông tin và Truyền thông): Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý internet; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho các chủ đại lý internet; thanh tra và xử lý nghiêm các vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin.
- Công an tỉnh Tiền Giang: Chủ trì thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh thông tin, an ninh mạng; phối hợp với các sở, ngành liên quan phát hiện, ngăn chặn và đấu tranh với các thế lực thù địch, tội phạm công nghệ cao lợi dụng internet để hoạt động; kiểm tra việc thực hiện các quy định về an ninh, trật tự tại các đại lý internet.
- Sở Văn hóa - Thông tin (nay là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch): Phối hợp quản lý chặt chẽ các nội dung thông tin, văn hóa phẩm, trò chơi trực tuyến (online games) lưu hành trên mạng internet; thanh tra, xử lý các hành vi vi phạm về phổ biến tác phẩm văn hóa nghệ thuật, trò chơi điện tử có nội dung bạo lực, đồi trụy, không lành mạnh.
- Sở Giáo dục và Đào tạo: Có trách nhiệm quản lý, định hướng học sinh, sinh viên sử dụng internet lành mạnh, phục vụ học tập; phối hợp với gia đình và nhà trường quản lý giờ giấc, ngăn chặn tình trạng học sinh bỏ học, trốn học chơi game online tại các đại lý internet.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã: Chỉ đạo các phòng chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc công tác quản lý địa bàn; tăng cường kiểm tra định kỳ và đột xuất các đại lý internet trên phạm vi quản lý; kiên quyết xử lý hoặc đề xuất xử lý các trường hợp vi phạm quy định về khoảng cách, giờ mở cửa, đóng cửa.
3. Công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành và xử lý vi phạm
Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật, Chỉ thị yêu cầu:
- Thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành từ cấp tỉnh đến cấp huyện để tiến hành thanh tra, kiểm tra thường xuyên và đột xuất đối với tất cả các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ internet.
- Xử lý nghiêm khắc, triệt để các hành vi vi phạm như: hoạt động quá giờ quy định (sau 22 giờ đêm); để người sử dụng truy cập các trang web có nội dung đồi trụy, khiêu dâm, cờ bạc; kinh doanh không có giấy phép hoặc không ký hợp đồng đại lý; thiết lập điểm kinh doanh không đảm bảo khoảng cách tối thiểu đến các trường học theo quy định.
- Áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như tịch thu phương tiện vi phạm, tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh hoặc đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở tái phạm nhiều lần.
4. Công tác thông tin, tuyên truyền và giáo dục
Bên cạnh các biện pháp hành chính và kỹ thuật, Chỉ thị nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác tuyên truyền:
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các quy định của pháp luật về internet trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài phát thanh, truyền hình địa phương.
- Vận động các tổ chức đoàn thể, gia đình và nhà trường tích cực tham gia giám sát, giáo dục con em sử dụng internet một cách có ích, lành mạnh, tránh xa các tệ nạn xã hội phát sinh từ môi trường mạng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10/2007/CT-UBND | Mỹ Tho, ngày 10 tháng 4 năm 2007 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG INTERNET TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Thời gian qua, hoạt động Internet trên địa bàn tỉnh Tiền Giang đã phát triển nhanh, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 16/2006/QĐ-UBND ngày 12/4/2006 quy định về trách nhiệm trong việc quản lý, cung cấp và sử dụng Internet trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, bước đầu công tác quản lý các hoạt động Internet trên địa bàn tỉnh đã được giao trách nhiệm cụ thể. Tuy nhiên, việc phối hợp thực hiện giữa các ngành chức năng tỉnh, các địa phương, các doanh nghiệp có liên quan đạt hiệu quả chưa cao. Để tăng cường, phối hợp quản lý tốt hoạt động Internet trên địa bàn tỉnh, nhất là trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ Internet công cộng, đúng theo các quy định của pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công phải tiếp tục triển khai quán triệt và tổ chức thực hiện tốt Nghị định số 55/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 của Chính phủ về quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet, Quyết định số 16/2006/QĐ-UBND ngày 12/4/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet, các đại lý Internet công cộng trên địa bàn tỉnh và người sử dụng Internet phải chấp hành nghiêm các quy định trong Nghị định số 55/2001/NĐ-CP của Chính phủ và Quyết định số 16/2006/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh .
2. Giao Sở Bưu chính, Viễn thông, Sở Văn hoá – Thông tin, Công an tỉnh là các đơn vị nòng cốt, có trách nhiệm phối hợp, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh quản lý các hoạt động Internet trên địa bàn tỉnh đúng theo quy định của pháp luật. Kịp thời tham mưu, đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các biện pháp để tăng cường công tác quản lý hoạt động Internet trên địa bàn tỉnh.
3. Giao Sở Bưu chính, Viễn thông
- Có kế hoạch phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ấp Bắc, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể để tuyên truyền rộng rãi trong cán bộ, công chức, các đại lý Internet, có hộ gia đình có kết nối Internet và nhân dân trên địa bàn tỉnh thông suốt và chấp hành nghiêm các quy định của Nhà nước về quản lý hoạt động Internet.
- Triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được quy định tại Quyết định số 16/2006/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh. Phối hợp với Sở Văn hóa - Thông tin và Công an tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch liên ngành về phối hợp thực hiện công tác quản lý, kiểm tra và xử lý các vi phạm trong hoạt động Internet trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
- Chủ trì xây dựng và thống nhất với Sở Văn hóa - Thông tin, Công an tỉnh về kế hoạch thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet, các điểm kinh doanh dịch vụ và người sử dụng Internet công cộng. Kiểm tra, thanh tra phải theo kế hoạch, đủ thành phần, xử lý các vi phạm đúng theo quy định của pháp luật, tránh chồng chéo, trùng lắp gây phiền hà cho đại lý và người sử dụng Internet. Trường hợp khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm rõ ràng thì từng ngành kiểm tra đột xuất và xử lý theo chức năng nhiệm vụ được giao, sau đó có thông báo cho các ngành liên quan biết.
- Phối hợp với Sở Văn hóa - Thông tin và Công an tỉnh giúp Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã thành lập và hướng dẫn Tổ kiểm tra hoạt động Internet cấp huyện hoạt động đúng quy định của pháp luật và đạt hiệu quả.
4. Sở Văn hóa - Thông tin, Công an tỉnh
- Triển khai và phối hợp với Sở Bưu chính, Viễn thông thực hiện tốt các nhiệm vụ được quy định tại Quyết định số 16/2006/QĐ-UBND ngày 12/4/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh và các kế hoạch liên ngành đã ký kết.
- Phối hợp với Sở Bưu chính, Viễn thông giúp cơ quan chuyên môn cấp huyện tham gia Tổ kiểm tra hoạt động Internet cấp huyện và có hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ để hoạt động có hiệu quả.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đã cấp đối với đại lý Internet vi phạm, bị xử lý hành chính nhưng không khắc phục vi phạm, theo đề nghị của các ngành liên quan.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công
- Chỉ đạo Đài truyền thanh huyện, xã tổ chức tuyên truyền trong nhân dân trên địa bàn thông suốt các quy định của pháp luật về quản lý, cung cấp và sử dụng Internet.
- Trên cơ sở biên chế được giao, tiến hành tuyển dụng công chức có trình độ chuyên môn phù hợp và phân công ổn định để giúp địa phương trong công tác quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông trên địa bàn, trong đó có lĩnh vực Internet.
- Thành lập Tổ Kiểm tra hoạt động Internet cấp huyện để thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động Internet trên địa bàn. Trong khi chưa có Tổ kiểm tra thì phải chủ động tổ chức kiểm tra hoặc cử người tham gia với Tổ Kiểm tra tỉnh để kiểm tra theo kế hoạch của tỉnh.
- Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đã cấp đối với hộ đại lý Internet vi phạm, bị xử lý hành chính nhưng không khắc phục vi phạm.
7. Đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet
- Phổ biến các điều kiện và thủ tục đăng ký làm đại lý Internet công cộng cho khách hàng biết, thực hiện đúng. Cắt hợp đồng đại lý đối với những đại lý không chấp hành các quy định của Nhà nước, ưu tiên hợp đồng cung cấp đối với những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt, nhằm phát triển nhanh điểm phục vụ góp phần phổ cập Internet trong cộng đồng. Các vi phạm của đại lý có nguyên nhân từ doanh nghiệp cung cấp thì doanh nghiệp cũng phải liên đới chịu trách nhiệm.
- Trong hợp đồng cung cấp dịch vụ truy nhập Internet thuê bao với khách hàng, cần bổ sung hoặc phụ lục kèm theo hợp đồng ghi rõ: “chủ thuê bao Internet không được kinh doanh lại dịch vụ Internet dưới bất cứ hình thức nào khi chưa ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp”.
- Rà soát và có biện pháp chấn chỉnh các thuê bao Internet cung cấp dịch vụ ra công cộng khi chưa ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp.
- Thực hiện nghiêm chỉnh nghĩa vụ và quyền hạn của mình đối với đại lý Internet theo nội dung hợp đồng đã ký kết.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Nhà nước có liên quan trong việc xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về kinh doanh và sử dụng Internet theo đúng quy định của pháp luật.
8. Đối với Đại lý Internet phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ, quyền hạn của mình theo các quy định của pháp luật và hợp đồng đại lý Internet đã ký với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet; chấp hành các hướng dẫn và chịu sự thanh tra, kiểm tra của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
Giao trách nhiệm cho Sở Bưu chính, Viễn thông triển khai thực hiện Chỉ thị này. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân tỉnh để kịp theo dõi và chỉ đạo.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy nhập Internet, các doanh nghiệp viễn thông, các đại lý Internet và các đơn vị, cá nhân có liên quan triển khai, thực hiện tốt Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2010 tăng cường quản lý cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng internet do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 2Quyết định 2524/QĐ-UBND năm 2008 công bố danh mục văn bản của Ủy ban nhân dân đến nay hết hiệu lực thi hành do tỉnh Tiền Giang ban hành
- 3Công văn 405/UBND-VP4 năm 2013 tăng cường phối hợp công tác triển khai Trạm kiểm tra tải trọng xe trên các tuyến Quốc lộ do tỉnh Ninh Bình ban hành
- 4Quyết định 460/QĐ-UBND năm 2014 bãi bỏ Chỉ thị 10/2007/CT-UBND và chỉ thị 10/2007/CT-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang
- 5Quyết định 281/QĐ-UBND năm 2015 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần
- 6Quyết định 473/QĐ-UBND năm 2019 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tiền Giang kỳ 2014-2018
- 1Quyết định 2524/QĐ-UBND năm 2008 công bố danh mục văn bản của Ủy ban nhân dân đến nay hết hiệu lực thi hành do tỉnh Tiền Giang ban hành
- 2Quyết định 460/QĐ-UBND năm 2014 bãi bỏ Chỉ thị 10/2007/CT-UBND và chỉ thị 10/2007/CT-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang
- 3Quyết định 281/QĐ-UBND năm 2015 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần
- 4Quyết định 473/QĐ-UBND năm 2019 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tiền Giang kỳ 2014-2018
- 1Quyết định 16/2006/QĐ-UBND-TG về trách nhiệm trong việc quản lý, cung cấp và sử dụng Internet trên địa bàn tỉnh Tiền Giang do Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành
- 2Nghị định 55/2001/NĐ-CP về việc quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ Internet
- 3Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2010 tăng cường quản lý cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên mạng internet do tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 4Công văn 405/UBND-VP4 năm 2013 tăng cường phối hợp công tác triển khai Trạm kiểm tra tải trọng xe trên các tuyến Quốc lộ do tỉnh Ninh Bình ban hành
Chỉ thị 10/2007/CT-UBND tăng cường phối hợp trong công tác quản lý hoạt động internet trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
- Số hiệu: 10/2007/CT-UBND
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 10/04/2007
- Nơi ban hành: Tỉnh Tiền Giang
- Người ký: Nguyễn Văn Phòng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 20/04/2007
- Ngày hết hiệu lực: 07/03/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
