Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2007 được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động công bố văn bản quy phạm pháp luật trên Công báo tỉnh. Đây là biện pháp quan trọng nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch của hệ thống pháp luật địa phương, giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, thực hiện.

- Thực trạng và mục tiêu nâng cao chất lượng Công báo

Trước khi Chỉ thị 05/CT-UBND được ban hành, công tác gửi và đăng tải văn bản quy phạm pháp luật trên Công báo tỉnh Quảng Bình vẫn còn một số hạn chế như: việc gửi văn bản còn chậm trễ, chưa đúng thời hạn quy định; sự phối hợp giữa các cơ quan ban hành và cơ quan quản lý Công báo chưa chặt chẽ. Do đó, Chỉ thị đặt ra mục tiêu khắc phục triệt để các tồn tại này, bảo đảm mọi văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành đều phải được đăng tải kịp thời, chính xác trên Công báo.

- Các biện pháp cụ thể nâng cao hiệu quả hoạt động

• Trách nhiệm của các cơ quan soạn thảo và ban hành văn bản: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm chủ động rà soát, phân loại và gửi văn bản quy phạm pháp luật đến Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (đơn vị quản lý Công báo) đúng thời hạn quy định. Nghiêm cấm việc giữ lại hoặc chậm trễ trong khâu chuyển giao văn bản để đăng Công báo.
• Quy trình tiếp nhận và xử lý văn bản: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm làm đầu mối tiếp nhận, kiểm tra tính pháp lý, thể thức văn bản trước khi đưa vào in ấn và phát hành. Trường hợp phát hiện văn bản có sai sót về thể thức hoặc nội dung, phải phối hợp ngay với cơ quan ban hành để đính chính, sửa đổi kịp thời.
• Ứng dụng công nghệ thông tin: Đẩy mạnh việc tin học hóa trong quy trình biên tập, quản lý và phát hành Công báo. Khuyến khích việc xây dựng và vận hành trang Công báo điện tử song song với Công báo giấy để tăng cường khả năng tiếp cận của người dân.
• Đào tạo và bồi dưỡng nghiệp vụ: Chú trọng công tác đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác Công báo tại Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan.

- Tổ chức thực hiện và cơ chế phối hợp

• Vai trò của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Là cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc xuất bản, phát hành Công báo đúng định kỳ, bảo đảm chất lượng nội dung và hình thức.
• Sự phối hợp của Sở Tư pháp: Phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc kiểm tra, rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính thống nhất và hợp pháp của các văn bản trước khi công bố.
• Kinh phí hoạt động: Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu, bảo đảm nguồn kinh phí cần thiết cho hoạt động xuất bản, phát hành và phát triển hệ thống Công báo tỉnh theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.