Giới thiệu chung về Chỉ thị 05/CT-BCT năm 2017
Chỉ thị 05/CT-BCT được Bộ Công Thương ban hành nhằm đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới và tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ giai đoạn 2017-2020. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp có vốn nhà nước, đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn và giải quyết dứt điểm các dự án, doanh nghiệp yếu kém, thua lỗ thuộc ngành Công Thương.
Các nội dung trọng tâm và nhiệm vụ cốt lõi
Chỉ thị tập trung vào các nhóm nhiệm vụ giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước một cách toàn diện và hiệu quả:
- Đẩy mạnh cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước: Yêu cầu các tập đoàn, tổng công ty và doanh nghiệp trực thuộc xây dựng và triển khai quyết liệt phương án cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước theo đúng lộ trình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đảm bảo tính công khai, minh bạch, theo cơ chế thị trường và không để thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước.
- Xử lý dứt điểm các dự án, doanh nghiệp yếu kém, thua lỗ: Tập trung nguồn lực để giải quyết các tồn tại, yếu kém của các dự án chậm tiến độ, kém hiệu quả thuộc ngành Công Thương. Xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức liên quan và áp dụng các biện pháp cơ cấu lại, chuyển nhượng hoặc giải thể, phá sản theo quy định của pháp luật.
- Nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp: Áp dụng các chuẩn mực quản trị doanh nghiệp hiện đại, tăng cường công tác công khai, minh bạch thông tin tài chính và hoạt động sản xuất kinh doanh. Thực hiện nghiêm túc việc niêm yết trên thị trường chứng khoán sau khi cổ phần hóa.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ quá trình quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây thất thoát, lãng phí tài sản công.
Trách nhiệm của người đứng đầu và các đơn vị liên quan
Chỉ thị 05/CT-BCT nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp:
- Trách nhiệm của người đứng đầu doanh nghiệp: Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc các tập đoàn, tổng công ty chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng Bộ Công Thương và pháp luật về tiến độ, kết quả thực hiện phương án tái cơ cấu, cổ phần hóa và thoái vốn tại đơn vị mình. Trường hợp chậm trễ hoặc thực hiện không hiệu quả mà không có lý do chính đáng sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc thay thế kịp thời.
- Trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ: Các vụ, cục chuyên môn thuộc Bộ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị; kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo Bộ giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Để đảm bảo Chỉ thị được thực thi nghiêm túc, Bộ Công Thương yêu cầu:
- Các doanh nghiệp và đơn vị liên quan phải xây dựng kế hoạch hành động chi tiết, phân công rõ người, rõ việc và rõ tiến độ thực hiện cụ thể.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ về tình hình triển khai, kết quả đạt được cũng như các khó khăn, vướng mắc gửi về Bộ Công Thương để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 05/CT-BCT | Hà Nội, ngày 21 tháng 04 năm 2017 |
Trong thời gian qua, công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Công Thương đã đạt được những kết quả nhất định. Để tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ giai đoạn 2017 - 2020 bảo đảm hiệu quả và tiến độ theo yêu cầu, Bộ trưởng Bộ Công Thương chỉ thị các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, bộ phận đại diện vốn nhà nước tại các doanh nghiệp do Bộ Công Thương làm chủ sở hữu và các đơn vị liên quan thuộc Bộ tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ sau:
1. Về sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp
a) Tổ chức quán triệt thực hiện Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và Danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016 - 2020 và Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 02 tháng 02 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.
b) Căn cứ Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg nêu trên của Thủ tướng Chính phủ, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước xây dựng kế hoạch, lộ trình sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và thoái vốn nhà nước trong giai đoạn 2017 - 2020, báo cáo Bộ Công Thương phê duyệt trong tháng 5 năm 2017 theo thẩm quyền hoặc thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đối với 4 Tập đoàn phải trình đề án tái cơ cấu (gồm: Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Hóa chất Việt Nam), yêu cầu phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ để khẩn trương hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Công Thương trước ngày 20 tháng 5 năm 2017.
c) Tổ chức triển khai công tác cổ phần hóa các đơn vị thành viên theo đúng kế hoạch và tiến độ đã được phê duyệt; tuân thủ các quy định hiện hành về chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần. Đối với những doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ, tồn đọng tài chính kéo dài, không đủ điều kiện thực hiện cổ phần hóa phải kiên quyết thực hiện sắp xếp, sáp nhập hoặc phá sản theo quy định của Nhà nước.
d) Tăng cường công tác quản lý kiểm tra, giám sát, không để xảy ra thất thoát vốn, tài sản nhà nước trong quá trình sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn; kiên quyết xử lý các doanh nghiệp thua lỗ, các dự án đầu tư không có hiệu quả, hiệu quả thấp; có cơ chế kiểm soát phù hợp trong việc mua, bán, sáp nhập doanh nghiệp, tránh lợi ích nhóm, thất thoát vốn và tài sản nhà nước.
đ) Xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp; xử lý nghiêm lãnh đạo các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, người đại diện vốn nhà nước tại các doanh nghiệp không nghiêm túc thực hiện hoặc thực hiện kém hiệu quả việc sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp và nhiệm vụ được giao trong quản lý, điều hành doanh nghiệp
a) Bộ phận đại diện vốn nhà nước lại các doanh nghiệp do Bộ Công Thương làm chủ sở hữu:
Thực hiện rà soát các tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định tại Quyết định số 58/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ để xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể bán phần vốn nhà nước trong giai đoạn 2017 - 2020.
b) Thường trực Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp Bộ Công Thương:
- Chủ trì, phối hợp với các Vụ, Cục, Tổng cục và các đơn vị liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình, báo cáo định kỳ hàng quý, hàng năm với Bộ về công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ giai đoạn 2017 - 2020; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan phát hiện những vấn đề đột xuất, cấp bách phát sinh để kịp thời tham mưu với Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định.
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Tài chính và các đơn vị liên quan thực hiện chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc Bộ Công Thương về Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) quản lý theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 9091/VPCP-ĐMDN ngày 25 tháng 10 năm 2016 của Văn phòng Chính phủ về việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước theo quy định của pháp luật.
c) Vụ Tài chính:
Chỉ đạo tổ chức việc xác định giá trị doanh nghiệp các doanh nghiệp cổ phần hóa, bảo đảm đúng quy định và tiến độ yêu cầu.
d) Vụ Tổ chức cán bộ:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chủ động rà soát, đề xuất việc kiện toàn công tác cán bộ các Tổng công ty, Công ty trực thuộc Bộ, báo cáo Bộ trưởng những vấn đề phát sinh cần giải quyết, xử lý.
đ) Các Vụ, Cục, Tổng cục quản lý chuyên ngành:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát công tác sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn của doanh nghiệp theo tiến độ kế hoạch đã được phê duyệt./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 536/BKHĐT-PTDN năm 2015 báo cáo tình hình sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2Công văn 6762/VPCP-ĐMDN năm 2016 về kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ giai đoạn 2016-2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Thông báo 147/TB-VPCP năm 2017 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ về sắp xếp, đổi mới và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu, giai đoạn 2011-2016, nhiệm vụ đến năm 2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4Công văn 871/TTg-ĐMDN năm 2017 về phương án sắp xếp doanh nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Công văn 536/BKHĐT-PTDN năm 2015 báo cáo tình hình sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 2Công văn 6762/VPCP-ĐMDN năm 2016 về kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ giai đoạn 2016-2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 58/2016/QĐ-TTg về Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước và Danh mục doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn 2016-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Chỉ thị 04/CT-TTg năm 2017 về đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2016-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Thông báo 147/TB-VPCP năm 2017 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ về sắp xếp, đổi mới và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn góp của Nhà nước do Bộ Xây dựng làm đại diện chủ sở hữu, giai đoạn 2011-2016, nhiệm vụ đến năm 2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6Công văn 871/TTg-ĐMDN năm 2017 về phương án sắp xếp doanh nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017-2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Chỉ thị 05/CT-BCT năm 2017 về đẩy mạnh công tác sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Công thương giai đoạn 2017-2020
- Số hiệu: 05/CT-BCT
- Loại văn bản: Chỉ thị
- Ngày ban hành: 21/04/2017
- Nơi ban hành: Bộ Công thương
- Người ký: Trần Tuấn Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/04/2017
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
