BÁO CÁO

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ, TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ THÁNG 7, 7 THÁNG VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM THÁNG 8 NĂM 2016

I. Hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân thành phố

1. Các phiên họp, Hội nghị của Ủy ban nhân dân thành phố

Trong tháng, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã đi cơ sở và chủ trì các cuộc họp để giải quyết công việc, tiếp làm việc với các đoàn Trung ương, các nội dung quan trọng như: Nghe báo cáo giải quyết một số vướng mắc trong Dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm; phương án giá nước sạch lộ trình giai đoạn 2016-2020; kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng về pháp luật quốc tế; tiến độ đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm phục vụ các khu chức năng và mục tiêu phát triển về phía Đông và phía Nam thành phố; tình hình đầu tư vào Khu Công nghệ cao thành phố; tiến độ thực hiện Dự án Khu liên hợp thể dục thể thao Rạch Chiếc; tiến độ triển khai thực hiện dự án Nhà hát Giao hưởng, Nhạc, Vũ kịch; tiến độ công tác cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước; dự thảo Quy định về hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất lĩnh vực công nghiệp và công nghiệp hỗ trợ; Đề án Quy hoạch phát triển ngành thương mại thành phố; Đề án nâng cấp hệ thống thông tin thị trường nông sản thành phố giai đoạn 2016 - 2020; Đề án thành lập Trung tâm kinh doanh hóa chất, hương liệu; kết quả năm học 2015 - 2016 và công tác chuẩn bị năm học 2016 - 2017; chuẩn bị đường hoa, đường đèn, hội hoa xuân;...

Tham dự Lễ kỷ niệm 40 năm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (02/7/1976-02/7/2016); Chương trình nghệ thuật kỷ niệm 40 năm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh; Lễ thắp nến tri ân các anh hùng liệt sỹ; thăm và tặng quà các gia đình chính sách tiêu biểu, có hoàn cảnh khó khăn và gia đình thương binh liệt sĩ; viếng Nghĩa trang Liệt sĩ thành phố nhân kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2016); Hội thảo các giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng giai đoạn 2016 - 2021; Hội nghị tổng kết Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Long An giai đoạn 2007 - 2015 và Kế hoạch hợp tác giai đoạn 2016 - 2020; Hội nghị tổng kết Chương trình hợp tác phát triển kinh tế - xã hội giữa thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2010 - 2015 và Kế hoạch hợp tác giai đoạn 2016 - 2020; Hội nghị xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch giữa vùng Đồng bằng sông Cửu Long và Thành phố Hồ Chí Minh; Lễ chào mừng 70 năm ngày Ngày truyền thống lực lượng An ninh Nhân dân (12/07/1946 - 12/07/2016); Hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm thực hiện Luật phòng chống tham nhũng; Hội nghị Tổng kết 10 năm thực hiện Luật Quốc phòng; Hội nghị tổng kết 10 năm Lực lượng làm nhiệm vụ A2 (2006 - 2016); Diễn đàn hợp tác kinh tế Đồng bằng sông Cửu Long - Hậu Giang 2016; Hội nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố lần thứ 6, nhiệm kỳ 2014 - 2019; Lễ tuyên dương khen thưởng học sinh giỏi năm học 2015 - 2016; Lễ Mittinh kỷ niệm Ngày Dân số Thế giới (11-7) và tổng kết 05 năm thực hiện chiến lược dân số và sức khỏe sinh sản giai đoạn 2011 - 2015; Hội nghị sơ kết giao ước thi đua 6 tháng đầu năm 2016 của Cụm Thi đua 5 thành phố trực thuộc Trung ương.

Ngoài ra, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã tham dự các buổi làm việc với các cơ quan Trung ương, các nội dung quan trọng như: làm việc với Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình, Thanh tra Chính phủ, Bộ Ngoại giao...

2. Công tác ban hành các văn bản

Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành 2 chỉ thị, 433 quyết định hành chính, 186 công văn, 15 báo cáo; một số nội dung quan trọng như: Chỉ thị về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 08 tháng 3 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; sơ kết việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11 tháng 9 năm 2009, Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam của Chính phủ, Kế hoạch số 45/KH-UBND ngày 07 tháng 01 năm 2010 và Chương trình phát triển thanh niên thành phố giai đoạn 2011 - 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố,...

II. Tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 7 năm 2016

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ: Tháng 7 ước đạt khoảng 58.902 tỷ đồng, tăng 0,1% so với tháng trước và tăng 10,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 10,5%). Tính chung 7 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 406.942 tỷ đồng, tăng 11,4% (cùng kỳ tăng 10,9%). Nếu loại trừ yếu tố giá, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 10,14% (cùng kỳ tăng 10,2%).

- Công tác xúc tiến thương mại và đầu tư: Thành phố đã tổ chức các chương trình xúc tiến thương mại - đầu tư tại Thành phố1 và nước ngoài2, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm cơ hội quảng bá sản phẩm và thị trường xuất khẩu, kêu gọi nguồn vốn đầu tư vào Thành phố. Đã đón tiếp và cung cấp thông tin cho 03 đoàn, tổ chức đến từ các nước trên thế giới: đoàn Global Center (Hàn Quốc) đến chào hỏi và ký kết bản ghi nhớ; đoàn tỉnh Nagasaki (Nhật Bản) đến tìm kiếm cơ hội đầu tư tại Thành phố; đoàn Hiệp hội Châu Âu về việc phối hợp tổ chức “Hội nghị xúc tiến đầu tư và kết nối giao thương ngành cấp thoát nước - môi trường”. Hệ thống đối thoại Doanh nghiệp - Chính quyền thành phố đã trả lời 44 câu hỏi của doanh nghiệp gửi qua mạng với các nội dung liên quan đến lĩnh vực thuế, hải quan, đầu tư nước ngoài, bảo hiểm xã hội, đầu tư.

Thành phố chỉ đạo thực hiện 02 khóa đào tạo, huấn luyện với chủ đề “Lập và điều hành kế hoạch kinh doanh” và “Tự động hóa quản trị doanh nghiệp”. Cổng thông tin điện tử (MIS) đã cập nhật 56 tin, trong đó: 40 tin tiếng Việt, 16 tin tiếng Anh về ngành hàng, thị trường xuất khẩu, các thông tin dành cho khách mua hàng và nhà đầu tư nước ngoài. Phát hành Bản tin xúc tiến thương mại và đầu tư gồm 47 tin, trong đó: 27 tin liên quan hoạt động xúc tiến, hội chợ, hội thảo; 20 tin kinh tế quốc tế liên quan các thị trường và ngành hàng xuất khẩu.

- Chỉ số giá tiêu dùng, giá vàng và giá USD: Chỉ số giá tiêu dùng tháng 7 tăng 0,19% so tháng trước (cùng kỳ tăng 0,11%), với 5 nhóm hàng tăng nhẹ so tháng trước3; tăng 1,87% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 0,77%); tăng 2,43% so tháng 12 năm 2015 (cùng kỳ tăng 0,34%), thấp hơn mức tăng cả nước (cả nước tăng 2,48%). Chỉ số giá bình quân 7 tháng so cùng kỳ tăng 1,14% (cùng kỳ tăng 0,67%).

Chỉ số giá vàng tăng 6,4% so tháng trước, tăng 8,1% so đầu năm. Chỉ số giá đô-la Mỹ giảm 0,2% so tháng trước, giảm 1,49% so đầu năm.

- Kim ngạch xuất khẩu: Trong tháng ước đạt 2,85 tỷ USD, tăng 2,1% so với tháng trước và tăng 2,4% so với cùng kỳ. Tính chung 7 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 17,6 tỷ USD, tăng 1,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 4,6%). Nếu không tính giá trị dầu thô, kim ngạch ước đạt 16,2 tỷ USD, tăng 7,5% (cùng kỳ tăng 9,4%).

Thị trường xuất khẩu một số nước tăng nhanh như: Trung Quốc tăng 28,8%, Hồng Kong tăng 13,7%, Hàn Quốc tăng 30,4%, Indonesia tăng 171,2%, Netherlands tăng 19,4%, Ấn Độ tăng 27,4%... Riêng thị trường Nhật Bản, Malaysia, Úc, Philippines, Singapore... xuất khẩu chậm lại. Mặt hàng xuất khẩu của một số mặt hàng được duy trì và có mức tăng: Cà phê tăng 33%; gỗ và sản phẩm gỗ tăng 11,9%; máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 26,7%; máy móc thiết bị, dụng cụ và phụ tùng tăng 16,1%...

- Kim ngạch nhập khẩu: Trong tháng ước đạt 3,4 tỷ USD, tăng 0,9% so tháng trước và tăng 17,2% so với cùng kỳ. Tính chung 07 tháng, kim ngạch ước đạt 20,7 tỷ USD, tăng 9,8% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 13,2%). Mặt hàng nhập khẩu nhiều từ các quốc gia: Mỹ tăng 137,6%, Hàn Quốc tăng 45,2%, Singapore tăng 12,7%,... và ngành hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên vật liệu cho sản xuất như: dược phẩm tăng 17,5%, sản phẩm điện tử và linh kiện tăng 35,6%.

- Du lịch: Thành phố đã tập trung triển khai thực hiện các công tác chuẩn bị cho các sự kiện trong khuôn khổ Hội chợ Du lịch Quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh năm 2016 (ITE HCMC 2016), đến nay đã vận động được 22 tỉnh thành, 13 doanh nghiệp trong nước và 18 cơ quan xúc tiến và doanh nghiệp quốc tế đăng ký tham gia sự kiện với 169 gian hàng. Ngoài ra, Thành phố đã tham gia tham gia các hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch trong và ngoài nước như: Hội chợ Du lịch Quốc tế Đà Nẵng BMTM 2016, Diễn đàn TPO lần 7... qua đó đã giới thiệu được những điểm đến du lịch Thành phố Hồ Chí Minh với các doanh nghiệp du lịch trong và ngoài nước.

Trong tháng, khách quốc tế đến thành phố ước đạt 346.987 lượt khách, tăng 6,3% so cùng kỳ; tính chung 7 tháng, tổng lượng khách quốc tế đến thành phố ước đạt 2.78 triệu lượt khách, tăng 11,4% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 4%). Doanh thu ngành du lịch (lữ hành, khách sạn nhà hàng) trong tháng ước đạt 7.726 tỷ đồng, tăng 6% so cùng kỳ; tổng doanh thu du lịch trong 7 tháng đầu năm ước đạt 57.213 tỷ đồng, tăng 5,4% so cùng kỳ (cùng kỳ đạt 53.317 tỷ đồng, tăng 4,4 %).

- Dịch vụ vận tải: Ước đạt 7.139 tỷ đồng tăng 3,6% so tháng trước và tăng 21,3% so cùng kỳ. Ước tính 7 tháng đầu năm đạt 47.761 tỷ đồng, tăng 21,2% so cùng kỳ năm trước; trong đó: doanh thu vận tải hàng hóa ước đạt 32.743 tỷ đồng, tăng 21% so cùng kỳ; doanh thu vận tải hành khách ước đạt 15.017 tỷ đồng, tăng 21,7% so cùng kỳ.

- Tổng huy động vốn của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đến cuối tháng 7 đạt 1.697.000 tỷ đồng, tăng 8,29% so cuối năm 2015 và tăng 19,23% so cùng kỳ. Trong đó, tiền gửi VNĐ tiếp tục tăng trưởng nhanh hơn so với ngoại tệ và chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn vốn huy động, chiếm 86,7% tổng nguồn vốn huy động4.

- Tổng dư nợ tín dụng trên địa bàn thành phố ước đến cuối tháng 7 đạt 1.358.000 tỷ đồng, tăng 9,95% so cuối năm 2015 và tăng 19,95% so cùng kỳ5. Dư nợ tín dụng trung, dài hạn chiếm 57,6%, tăng 10,18% so cuối năm 2015; dư nợ tín dụng ngắn hạn chiếm 42,4%, tăng 9,61% so cuối năm 2015.

- Tỷ lệ nợ xấu đến cuối tháng 5 chiếm 4,35% tổng dư nợ, tăng 0,43 điểm phần trăm so cuối năm 2015 (cuối năm 2015 chiếm 3,92%).

- Chương trình tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Tín dụng tiếp tục tập trung vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh và hỗ trợ doanh nghiệp. Dư nợ cho vay ngắn hạn đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên đạt 154.245 tỷ đồng. Trong đó, cho vay hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm tỷ trọng cao nhất, đạt 93.417 tỷ đồng, chiếm 60,6% tổng dư nợ cho vay ngắn hạn đối với 5 nhóm lĩnh vực ưu tiên.

- Thị trường chứng khoán: Đến ngày 18 tháng 7 năm 2016, có 76 công ty chứng khoán là thành viên của Sở Giao dịch chứng khoán thành phố với tổng vốn điều lệ trên 39.000 tỷ đồng; có 309 cổ phiếu, 39 trái phiếu và 1 chứng chỉ quỹ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán. Tổng khối lượng niêm yết đạt 43.820 triệu chứng khoán, tăng 0,82% so cùng kỳ tháng trước, tổng giá trị chứng khoán niêm yết đạt 446.724 tỷ đồng, tăng 0,81% so cùng kỳ tháng trước. Khối lượng giao dịch bình quân6 đạt gần 139 triệu chứng khoán/ngày; giá trị giao dịch bình quân đạt gần 2.887 tỷ đồng/ngày. Nhà đầu tư nước ngoài mua ròng gần 50 triệu chứng khoán, tương ứng giá trị mua ròng hơn 813 tỷ đồng. Chỉ số VN-Index đến ngày 21 tháng 7 năm 2016 đạt 659,57 điểm, tăng 85,16 điểm so với phiên mở cửa ngày 04 tháng 01 năm 2016 (574,41 điểm).

2. Lĩnh vực công nghiệp

- Chỉ số phát triển công nghiệp của thành phố tháng 7 ước tăng 3,1% so cùng kỳ. Một số ngành tăng cao so cùng kỳ: sản xuất xe có động cơ tăng 30,3%, sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng 34,3%, giấy và sản phẩm từ giấy tăng 22,4%... Tính chung 7 tháng đầu năm 2016, chỉ số phát triển công nghiệp ước tăng 7,05% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,6%). Trong đó một số ngành tăng cao như: sản xuất đồ uống tăng 14,3%, sản phẩm từ khoáng phi kim loại tăng 21,3%, máy móc thiết bị tăng 32,1%,...

Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) chủ động mở rộng thị trường, đầu tư đổi mới thiết bị, nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của sản phẩm, ước tăng 7,3% so cùng kỳ, cao hơn mức tăng chung toàn ngành. Trong đó:

Ngành cơ khí - chế tạo ước tăng 5,6% so cùng kỳ, chuyển dịch với việc đầu tư nhiều trang thiết bị mới có khả năng cạnh tranh trong khu vực. Nhiều công nghệ, trang thiết bị thế hệ mới như: hệ thống thiết bị chế tạo, gia công cơ khí tự động,... kết hợp với các phần mềm điều khiển, thiết kế, tính toán kết cấu đã được các doanh nghiệp trong ngành cơ khí của thành phố ứng dụng trong sản xuất, chế tạo máy.

Ngành điện tử - công nghệ thông tin trong thời gian qua có mức tăng trưởng nhanh, ước tăng 8,6%, ngày càng phát triển thông qua việc tiếp thu trình độ khoa học - kỹ thuật cao từ các dự án của các tập đoàn kinh tế thế giới đầu tư các dự án sử dụng công nghệ bán dẫn, công nghệ vi mạch, bo mạch điện tử,...

Ngành công nghiệp hóa chất - nhựa - cao su ước tăng 1,2%, phát triển theo hướng bảo vệ môi sinh, môi trường và tăng giá trị gia tăng. Các sản phẩm săm lốp xe máy, ô tô không chỉ chiếm lĩnh thị trường trong nước mà còn đẩy mạnh xuất khẩu. Công nghệ và thiết bị trong sản xuất chất tẩy rửa, mỹ phẩm không ngừng được cải tiến và đầu tư công nghệ và thiết bị tiên tiến.

Ngành chế biến tinh lương thực - thực phẩm trong thời gian qua có bước phát triển nhanh, ước tăng 11,7%; đã chuyển sang tinh chế, những công nghệ sản xuất mới, công nghệ chế biến tiên tiến đã được ứng dụng vào sản xuất và đã cho ra đời những sản phẩm chất lượng cao; giảm dần việc đầu tư phát triển theo chiều rộng, tập trung đầu tư phát triển chiều sâu bằng các công nghệ hiện đại, tạo ra những sản phẩm tinh chế, có chất lượng cao và giá trị gia tăng lớn.

- Hoạt động đầu tư tại các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao: đã tập trung thu hút đầu tư các lĩnh vực công nghệ cao và hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp, triển khai công tác nghiên cứu, đào tạo, ươm tạo phục vụ nhà đầu tư; tổ chức xúc tiến đầu tư gắn kết chặt chẽ với xây dựng hạ tầng, thu hồi đất, quy hoạch và bảo vệ môi trường. Tính đến nay, lũy kế diện tích đất đã thu hồi trong Khu Công nghệ cao là 794,6 ha/801 ha, đạt 99,2% đất cần phải thu hồi. Giá trị xuất khẩu ước đạt 3,16 tỷ USD, trong đó giá trị nhập khẩu ước đạt 3,17 tỷ USD.

3. Lĩnh vực nông nghiệp

Thành phố đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống và áp dụng công nghệ, đặc biệt đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển giống cây, giống con chất lượng cao, cá cảnh, hoa - cây kiểng, bò sữa... Qua đó, giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản 7 tháng ước đạt 6.129 tỷ đồng, tăng 5,6% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,1%). Thực hiện Chương trình và chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Cơ cấu kinh tế nông nghiệp tiếp tục chuyển dịch theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả; tập trung phát triển các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của thành phố7.

Công tác kiểm tra tình hình dịch tễ đàn gia súc, gia cầm; vận chuyển, giết mổ, kinh doanh động vật được tăng cường, nhất là các khu vực giáp ranh giữa các quận huyện trên địa bàn. Thành phố triển khai các biện pháp phòng, chống dịch một cách đồng bộ, nhanh chóng đảm bảo không xảy ra dịch bệnh gia súc, gia cầm, góp phần duy trì và phát triển ngành chăn nuôi.

Công tác đầu tư xây dựng Khu Nông nghiệp Công nghệ cao giai đoạn 2 tiếp tục được triển khai thực hiện đạt tiến độ. Tiếp tục triển khai các công tác đầu tư dự án xây dựng Khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao tại huyện Cần Giờ; dự án mở rộng Khu Nông nghiệp Công nghệ cao hiện hữu tại huyện Củ Chi.

4. Vốn đầu tư phát triển

- Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn 7 tháng ước thực hiện 139.344 tỷ đồng, tăng 9,4% so cùng kỳ năm trước (cùng kỳ tăng 6,6%). Thành phố đã kêu gọi đầu tư tổng cộng 19 dự án đầu tư theo hình thức PPP (với hình thức Hợp đồng BOT, BT, BTO, BOO...) với tổng vốn đầu tư khoảng 34.846 tỷ đồng.

Tình hình thực hiện một số công trình trọng điểm:

Dự án đường vành đai Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài (Phạm Văn Đồng): Hiện đang thi công đoạn cuối tuyến từ đường Trường Sơn đến Nguyễn Thái Sơn.

Dự án tuyến đường sắt Bến Thành - Suối Tiên: các trụ móng, các trạm dừng và phần lắp ghép đường trên cao đạt khoảng 50% khối lượng trên toàn tuyến.

Dự án xây dựng mới Bệnh viện Nhi đồng thành phố: Tính đến ngày 30 tháng 6 năm 2016, dự án đã giải ngân đạt 97% kế hoạch vốn được giao. Dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng vào tháng 12 năm 2016.

Dự án xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Ung Bướu thành phố: Dự án khởi công ngày 26 tháng 6 năm 2016. Dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng vào tháng 12 năm 2017.

- Đầu tư trong nước8: có 20.471 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới với tổng số vốn đăng ký là 175.907 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 19,1% về số lượng doanh nghiệp và tăng 55% về vốn đăng ký). Ngoài ra, có 30.305 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, trong đó vốn điều chỉnh bổ sung tăng 113.595 tỷ đồng (so cùng kỳ tăng 5,2% về số lượt doanh nghiệp và tăng 62,7% về vốn bổ sung). Tính chung tổng vốn đăng ký và bổ sung là 289.502 tỷ đồng, tăng 58% so với cùng kỳ9.

Phân theo loại hình doanh nghiệp thành lập mới: Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên trở lên chiếm tỷ trọng cao nhất với 11.435 doanh nghiệp (55,8%); Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên có 6.346 doanh nghiệp (31%); Công ty cổ phần có 2.293 doanh nghiệp (11,2%); doanh nghiệp tư nhân có 393 doanh nghiệp (1,9%); công ty hợp danh có 04 doanh nghiệp (0,01%).

Hoạt động doanh nghiệp phân theo ngành nghề kinh doanh chính như sau: Kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng cao nhất với vốn đăng ký 78.561,8 tỷ đồng (44,7%); bán buôn, bán lẻ, sửa chữa ô tô, xe máy với vốn đăng ký 30.313,7 tỷ đồng (17,2%); xây dựng vối vốn đăng ký 17.724,8 tỷ đồng (10,1%).

Đến nay có 2.183 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể (bằng 10,7% số doanh nghiệp thành lập mới), tăng 59,7% so cùng kỳ.

- Tình hình sắp xếp đổi mới doanh nghiệp Nhà nước:

Thành phố triển khai thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp 100% vốn nhà nước theo kế hoạch đã đề ra trong năm 2016 cho 17 doanh nghiệp, trong đó đã ban hành quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa cho 17/17 doanh nghiệp; công văn chọn đơn vị tư vấn cho 11/17 doanh nghiệp. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp tổ chức lại 14 doanh nghiệp từ năm 2010 chuyển sang10. Triển khai lập Đề án, Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới hoạt động của 03 công ty: Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Bò sữa thành phố và Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Cây trồng thành phố.

Rà soát, đánh giá 362 đơn vị sự nghiệp11 để thực hiện việc chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Tổng doanh thu của các doanh nghiệp Nhà nước ước thực hiện 7 tháng đầu năm 2016 là 43.705,98 tỷ đồng; lợi nhuận ước thực hiện 4.964,5 tỷ đồng; tổng phát sinh phải nộp ngân sách là 6.275,06 tỷ đồng.

- Đầu tư nước ngoài12:

Có 458 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đầu tư đạt 641,5 triệu đô-la Mỹ (so cùng kỳ tăng 61,3% về số dự án và giảm 68,4% về vốn). Ngoài ra, có 79 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư là 254,6 triệu đô-la Mỹ (so cùng kỳ giảm 11,2% về số dự án và giảm 44,2% về vốn điều chỉnh). Tính chung tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn là 896,3 triệu đô-la Mỹ, giảm 64% so cùng kỳ.

Phân theo ngành nghề/lĩnh vực hoạt động dự án FDI cấp mới: Hoạt động kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nhiều nhất với 278,8 triệu đô-la Mỹ (43,4%); bán buôn và bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy với 186 triệu đô-la Mỹ (29%); công nghiệp chế biến, chế tạo với 71 triệu đô-la Mỹ (11%); thông tin và truyền thông với 33,8 triệu đô-la Mỹ (5,3%).

Phân theo quốc tịch Nhà đầu tư: Cayman Islands có vốn đầu tư chiếm tỷ trọng lớn nhất với 230,5 triệu đô-la Mỹ (36%); Nhật Bản với 97,6 triệu đô-la Mỹ (15,2%); Singapore với 87,2 triệu đô-la Mỹ (13,6%).

Đầu tư nước ngoài có vốn đầu tư không cao so cùng kỳ mặc dù có tăng về số lượng dự án (cấp mới và điều chỉnh tăng vốn)

- Vốn ODA:

Các dự án trọng điểm có quy mô đầu tư lớn13 có tiến độ giải ngân khá tốt. Hiện tại, Thành phố theo dõi 20 dự án đang triển khai thực hiện với tổng mức đầu tư là 114.244,961 tỷ đồng, trong đó vốn ODA là 97.801,617 tỷ đồng, vốn đối ứng là 16.443,344 tỷ đồng. Ước giải ngân vốn ODA trong 7 tháng đầu năm 2016 đạt 1.585,5 tỷ đồng, đạt 41,2% so với kế hoạch vốn được giao.

Ủy ban nhân dân thành phố đã phê duyệt cho phép các đối tác Việt Nam tiếp nhận 11 dự án NGOs trong đó bao gồm 07 dự án mới và 04 dự án điều chỉnh với tổng giá trị viện trợ cam kết là 114.499 triệu đồng. Tính đến nay, tổng số các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (NGOs) có giấy đăng ký tại địa bàn Thành phố là 144 tổ chức, trong đó Châu Mỹ (64 tổ chức), Châu Âu (52 tổ chức), Châu Á - Thái Bình Dương (26 tổ chức) và Châu Phi (2 tổ chức).

5. Thu - chi ngân sách

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện 7 tháng đầu năm là 176.600,26 tỷ đồng, đạt 59,2% dự toán, tăng 8,85% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa 111.135,37 tỷ đồng, đạt 62,58% dự toán, tăng 17,83% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 8.264,89 tỷ đồng, đạt 45,41% dự toán, giảm 43,86% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 57.200 tỷ đồng, đạt 55,8% dự toán, tăng 7,53% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (trừ tạm ứng) ước thực hiện 7 tháng đầu năm là 25.841,5 tỷ đồng, đạt 40,5% dự toán, tăng 7,6% so cùng kỳ. Trong đó, chi đầu tư phát triển 10.169,48 tỷ đồng, đạt 38,31% dự toán, tăng 17,26% so cùng kỳ; chi thường xuyên 15.551,95 tỷ đồng, đạt 44,91% dự toán, tăng 4,2% so cùng kỳ.

6. Công tác quy hoạch, quản lý đô thị

- Quản lý xây dựng, chương trình nhà ở:

Cấp giấy phép xây dựng: Thành phố đã cấp 4.247 giấy phép xây dựng, với tổng diện tích sàn xây dựng là 1.433.382,47 m².

Về Chương trình xây dựng 12.500 căn hộ phục vụ tái định cư Khu đô thị Thủ Thiêm: lũy kế đến nay, hoàn thành và bàn giao 7.220/8.550 căn, đã bố trí tái định cư 2.220/7.220 căn.

Công tác di dời, tháo dỡ, cải tạo và xây dựng mới chung cư cũ và công tác quản lý chung cư: Hoàn tất việc di dời 17/188 hộ dân còn lại tại lô D chung cư Cô Giang, để chủ đầu tư quản lý và khẩn trương tổ chức thực hiện tháo dỡ công trình theo quy định. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các quận 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Tân Bình, Tân Phú, Bình Thạnh, Phú Nhuận, giải quyết vướng mắc, khó khăn về giải pháp tổ chức thực hiện và triển khai các Dự án đầu tư xây dựng chung cư mới, thay thế chung cư cũ hư hỏng, xuống cấp trên địa bàn.

Công tác phát triển nhà lưu trú công nhân: Hướng dẫn 02 nhà đầu tư, chủ đầu tư giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án nhà lưu trú công nhân.

Công tác quản lý nhà ở xã hội: Hoàn thành dự án nhà ở xã hội chung cư tái định cư Thảo Điền, tại Quận 2. Lũy kế đến nay, đã kiểm tra và duyệt danh sách mua nhà ở xã hội có nguồn vốn ngoài ngân sách cho 7.239 trường hợp, tại 09 dự án.

Kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng: Tổ chức kiểm tra 14.167 lượt công trình xây dựng (so với cùng kỳ tăng 28%), đã phát hiện 299 trường hợp vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng, chiếm tỷ lệ 2,1% trên tổng số lượt kiểm tra (so với cùng kỳ giảm 14%). Trong đó, xây dựng không phép 612/1.286 trường hợp (so cùng kỳ giảm 3,9%); công trình sai phép là 98/299 trường hợp (so cùng kỳ tăng 0,12%).

- Thị trường bất động sản:

Tình hình cho vay và giải ngân gói tín dụng 30.000 tỷ đồng: Lũy kế đến ngày 31 tháng 5 năm 2016, hạn mức tín dụng cam kết là 8.032 tỷ đồng cho 10.927 khách hàng; giải ngân 6.559 tỷ đồng cho 10.650 khách hàng.

Tình hình huy động vốn: Lũy kế đến nay, đã nhận được thông báo huy động vốn đối với hình thức bán sản phẩm hình thành trong tương lai của 38 dự án, với tổng số 19.287 căn nhà, tổng giá trị huy động 46.960 tỷ đồng.

- Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất:

Thành phố tiếp tục thực hiện công tác lấy ý kiến dự thảo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 trước khi trình Bộ Tài nguyên Môi trường thẩm định. Đã phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cho 16 quận - huyện, đang xem xét hồ sơ trình phê duyệt của 5 quận - huyện; chỉ đạo 3 quận - huyện còn lại khẩn trương hoàn tất hồ sơ trình phê duyệt14.

Đã ban hành 44 quyết định giao đất cho tổ chức với tổng diện tích 774.863,5m²; cấp 660 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 539 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức trên địa bàn; cấp 2.234 giấy chứng nhận lần đầu và cấp đổi, cấp lại 23.230 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho cá nhân. Thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất năm 2016 với 17 khu đất, tổng diện tích 8,75 ha. Tiếp tục triển khai công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn.

- Tình hình ngập nước:

Trong tháng 7, thành phố đã triển khai thực hiện công tác duy tu, sửa chữa, nạo vét hệ thống thoát nước có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các vị trí thường xuyên bị ngập: nạo vét được 51,106km cống các loại; 1.149 hầm ga; 9.590 máng thu nước; 7,082km kênh, rạch, cửa xả; sửa chữa 252 hầm ga; thay cống sụp 151md; sửa chữa miệng thu nước 144 cái; thay khuôn hầm ga 311 cái; thay nắp 446 cái.

Tình hình tiến độ khắc phục các vị trí ảnh hưởng do thi công dự án và xử lý các điểm lấn chiếm kênh rạch, cửa xả còn chậm; cụ thể, trong 7 tháng đầu năm khắc phục được 03/15 vị trí hệ thống thoát nước bị xâm hại gây ngập; 02/61 vị trí lấn chiếm kênh rạch; 1/93 vị trí lấn chiếm tuyến cống; 02/106 hầm ga; 9/68 cửa xả bị lấn chiếm.

Từ đầu năm đến nay, thành phố đã tiếp nhận mới 13 tuyến cống với tổng chiều dài 22 km, tăng năng lực thoát nước, phục vụ thoát nước mùa mưa.

Công tác thực hiện 51 công trình cấp bách: hiện nay đã thi công xong 21 công trình, đang thi công 02 công trình, chuẩn bị thi công 14, đang xin cấp phép đào đường 13 công trình và ngưng thực hiện 01 công trình.

- Chương trình nước sạch cho sinh hoạt của nhân dân:

Trong 7 tháng đầu năm 2016, thành phố đã điều hành công tác điều tiết phân vùng phục vụ các nhà máy nước hợp lý và đảm bảo phục vụ cấp nước mùa khô. Công suất cấp nước hiện hữu của các nhà máy và chất lượng nước cung cấp giữ được ổn định; bình quân trong 7 tháng đầu năm 2016 ước đạt 1.687.567 m³/ngày đêm, tổng sản lượng nước sản xuất ước đạt 359.451.771 m³, đạt 59,18% kế hoạch năm 2016 và bằng 106,28% so cùng kỳ năm 2015. Tỷ lệ nước thất thoát đến cuối tháng 7 năm 2016 ước 27,83%, giảm 2,6% so cuối năm 2015. Trong 7 tháng đầu năm, số hộ dân được cấp nước sạch tăng thêm 45.758 hộ, lũy kế có 1.717.865 hộ dân được cấp nước sạch, đạt tỷ lệ 90,38% tăng 0,54% so cuối tháng 6 là 89,84%.

- Công tác bảo vệ môi trường:

Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tiếp tục được duy trì tốt. Đã tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 21 dự án; phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường cho 13 dự án; kiểm tra, xác nhận việc thực hiện Kế hoạch bảo vệ môi trường cho 4 dự án; phê duyệt kế hoạch bảo vệ môi trường 5 dự án. Đã cấp 9 giấy phép khai thác nước dưới đất, gia hạn 6 giấy phép khai thác nước dưới đất. Trong tháng đã tổ chức thu gom vận chuyển và xử lý 223 nghìn tấn rác sinh hoạt; cấp 27 sổ đăng ký chủ nguồn thải nguy hại; đồng thời hoàn thiện dự toán phương án kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai mô hình thí điểm Chương trình phân loại chất thải rắn tại các quận và đúc kết kinh nghiệm để nhân rộng mô hình trong năm 2016. Đang triển khai thực hiện các gói thầu thuộc dự án quy hoạch xử lý chất thải rắn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; lập đề cương chi tiết để dự thảo các quy định về quản lý và sử dụng nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Tăng cường giám sát kiểm tra hoạt động vận hành các bãi chôn lấp và công trường xử lý chất thải rắn tại các khu xử lý rác.

Tiếp tục xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch kiểm tra, giám sát tiến độ di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường tại khu phố 4 và khu phố 5 phường Đông Hưng Thuận, Quận 12. Đang tổ chức lấy ý kiến kế hoạch hành động đa dạng sinh học Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020; kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2016 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030. Triển khai hoạt động quan trắc chất lượng môi trường và cập nhật thường xuyên dữ liệu quan trắc nước thải tự động tại 16 khu công nghiệp và khu chế xuất.

7. Lĩnh vực văn hóa - xã hội

- Lĩnh vực văn hóa: Trong tháng, thành phố tổ chức lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc tiêu biểu như: Kỷ niệm ngày sinh Tổng Bí thư Nguyễn Văn Linh (01/7), 40 năm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự được mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (02/7)15, 69 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ Việt Nam (27/7), Ngày thành lập Công đoàn Việt Nam (28/7)... cùng nhiều chương trình nghệ thuật và các hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao sôi nổi, phong phú, đa dạng.

Công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa và công tác quản lý di sản văn hóa vật thể, phi vật thể có nhiều chuyển biến tích cực. Tổng số khách tham quan các bảo tàng ước đạt 192.941 lượt người.

Bên cạnh đó, thành phố đã tổ chức nhiều hoạt động như xe thư viện số lưu động - bánh xe tri thức và phòng đọc thanh thiếu niên, thu hút hơn 7.500 lượt bạn đọc, phục vụ hơn 15.000 lượt tài liệu. Trung tâm Tổ chức Biểu diễn và Điện ảnh tổ chức biểu diễn nghệ thuật tổng cộng 51 suất phục vụ 25.922 lượt người xem.

- Hoạt động thể dục thể thao: Đối với thể thao thành tích cao, thành phố đã tổ chức thành công 06 giải thể thao cấp thành phố, 01 giải thể thao quốc gia16. Đồng thời, đã cử vận động viên, huấn luyện viên tham gia các giải thi đấu trong nước, quốc tế17 và cử lực lượng huấn luyện viên, vận động viên tập huấn để chuẩn bị tham dự các giải như môn Đua thuyền, Karatedo, Kickboxing, Thể dục dụng cụ, Thể dục nghệ thuật, Nhảy cầu, Bóng ném, Bóng đá nữ... Bên cạnh đó, các hoạt động thể thao cộng đồng được tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú thu hút nhiều người tham dự. Nhiều hoạt động thể thao dành cho cộng đồng được tổ chức dưới hình thức xã hội hóa thu hút sự quan tâm và số lượng người tham dự đông đảo.

- Giáo dục và đào tạo: Các đơn vị giáo dục trên địa bàn tổ chức tốt, nghiêm túc, an toàn kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2016 và tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2016 - 2017; kiểm tra, rà soát chuẩn bị cho năm học mới. Tích cực tổ chức nhiều sân chơi bổ ích cho học sinh và các lớp tập huấn, bồi dưỡng trong dịp hè cho cán bộ quản lý và giảng dạy. Tổ chức tuyên dương và khen thưởng 360 học sinh giỏi quốc tế - quốc gia và thủ khoa học sinh giỏi thành phố năm học 2015 - 2016.

Tiếp tục triển khai các đề án hỗ trợ giáo dục thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”18. Tích cực huy động hơn 200 cán bộ, huấn luyện viên và 453 học sinh tham gia Đoàn thể thao tranh tài 15 môn thể thao tại Vòng chung kết Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần IX.

- Phát triển khoa học công nghệ: Trong tháng 7 năm 2016, ngành khoa học công nghệ đã tổ chức nghiệm thu 26 đề tài, giám định 16 đề tài, xét duyệt 03 đề tài. Hướng dẫn 147 tổ chức, cá nhân các thủ tục đăng ký xác lập quyền sở hữu trí tuệ; hỗ trợ xác minh tính pháp lý 23 hồ sơ nhãn hiệu. Làm việc với Viện SMART (Đại học Wollongong, Úc) và trường Đại học Việt Đức chuẩn bị triển khai dự án chống kẹt xe qua mạng xã hội tại thành phố.

Tiếp tục triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 - 2020. Trong tháng 7, chương trình tăng trưởng xanh thành phố đã tiếp nhận 28 doanh nghiệp đăng ký tham gia. Đã tiến hành khảo sát 8 doanh nghiệp, hoàn thành 5 báo cáo kiểm toán năng lượng. Tư vấn lập định mức và giải pháp tiết kiệm năng lượng cho 4 doanh nghiệp.

Chợ thiết bị - công nghệ trên mạng (techmart online): Tổng số thành viên có sản phẩm chào bán là 1.456, tăng 8 thành viên trong kỳ; tổng số công nghệ - thiết bị giới thiệu chào bán là 5.171, tăng 4 công nghệ - thiết bị trong kỳ. Chợ thiết bị - công nghệ thường xuyên (techmart daily): Tổ chức trưng bày, giới thiệu 164 công nghệ, thiết bị của 64 đơn vị sẵn sàng cung cấp, chuyển giao; Sàn Giao dịch công nghệ thử nghiệm đã thực hiện tư vấn, kết nối 7 yêu cầu.

- Lĩnh vực y tế19:

Số ca nghi ngờ sốt xuất huyết là 612 ca, tăng 14,2% so tháng trước (tháng trước có 536 ca), nhưng giảm 18,9% so cùng kỳ (cùng kỳ có 755 ca), không có trường hợp tử vong. Số ca sốt xuất huyết nhập viện từ 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 15 tháng 07 năm 2016 là 8.604 ca, tăng 64,9% so cùng kỳ (cùng kỳ có 5.218 ca), tử vong 02 ca tại huyện Hóc Môn và quận Gò Vấp.

Số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện là 496 ca, giảm 24,2% so tháng trước (tháng trước có 655 ca), nhưng tăng 18,9% so cùng kỳ (cùng kỳ có 417 ca), không có trường hợp tử vong. Số ca nghi ngờ tay chân miệng nhập viện từ 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 15 tháng 07 năm 2016 là 2.757 ca, giảm 19,2% so cùng kỳ (cùng kỳ có 3.412 ca), không có ca tử vong.

Các bệnh truyền nhiễm khác đều được khống chế, không xảy ra ổ dịch. Thành phố đã chỉ đạo các cơ sở y tế tăng cường phòng, chống viêm não Nhật Bản và viêm não do các vi rút khác tại công văn số 5947/SYT-NVY ngày 23 tháng 06 năm 2016.

Đã cấp 170 giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (lũy kế trong năm 2016 là 1.127 giấy); tổ chức tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho người trực tiếp sản xuất - kinh doanh thực phẩm 26 lớp với 1.363 người tham dự. Từ đầu năm đến nay xảy ra 06 vụ ngộ độc thực phẩm với 512 người mắc, không có tử vong. Đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính20 19 cơ sở hành nghề y; 51 cơ sở dược, mỹ phẩm và trang thiết bị y tế; 16 cơ sở về an toàn thực phẩm.

- Giải quyết việc làm:

Đã giải quyết việc làm cho 25.128 lao động; tạo ra 9.815 chỗ việc làm mới. Trong 7 tháng đầu năm, đã có 195.242 lượt người được giải quyết việc làm (đạt 72,31% kế hoạch), tăng 9,4% so cùng kỳ, tạo ra 77.476 chỗ việc làm mới (đạt 61,9% kế hoạch), tăng 5,2% so cùng kỳ. Thành phố thực hiện hiệu quả công tác giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn thông qua các Quỹ hỗ trợ21.

Đã có 13.395 người lao động nhận quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp22. Trong 7 tháng đầu năm, trên địa bàn Thành phố xảy ra 33 vụ tranh chấp lao động với 10.128 người lao động tham gia, giảm 25 vụ và 12.043 người tham gia so cùng kỳ.

Từ đầu năm đến nay, đã tiếp nhận 118 hồ sơ đăng ký mới, đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thực hiện thẩm định, cấp 16 giấy chứng nhận đăng ký mới và 24 giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Xây dựng Kế hoạch đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn giai đoạn 2017-2020; tổ chức Hội thi thiết bị dạy nghề tự làm cấp thành phố năm 2016.

- Công tác giảm nghèo và đảm bảo an sinh xã hội:

Đã ban hành Quyết định số 3582/QĐ-UBND ngày 12 tháng 07 năm 2016 về phê duyệt Chương trình giảm nghèo bền vững của Thành phố giai đoạn 2016 - 2020. Đến nay, tổng số hộ nghèo23, hộ cận nghèo24 của Thành phố hiện là 111.835 hộ, chiếm tỷ lệ 5,72% trên tổng số hộ dân thành phố.

Thành phố đã mua và cấp 195.916 thẻ bảo hiểm y tế năm 2016 cho hộ nghèo và hộ cận nghèo. Hỗ trợ xây dựng 106 nhà tình thương với kinh phí là 4,517 tỷ đồng, sửa chữa chống dột 81 căn với số tiền 1,304 tỷ đồng, xây dựng 08 căn nhà tình nghĩa với số tiền là 690 triệu đồng... Phát sóng Chương trình “Cùng nhau vượt nghèo” với nội dung tuyên truyền về Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020.

Trong 7 tháng đầu năm, đã công nhận mới 903 trường hợp thuộc diện chính sách có công. Triển khai lấy ý kiến quận - huyện về phần mềm điều tra người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và hoàn chỉnh thiết kế biểu mẫu tổng hợp, nhập tin phiếu điều tra.

Tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát liên ngành về cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi tại quận, huyện25; tiếp nhận và chuyển gửi hồ sơ mổ tim miễn phí cho trẻ em gia đình nghèo bị bệnh tim bẩm sinh26. Tổ chức 331 diễn đàn với chủ đề: “Lắng nghe tiếng nói trẻ em”, “Vì cuộc sống an toàn, phòng, chống tai nạn thương tích cho trẻ em” với 33.191 lượt em tham gia; tổ chức thành công Hội trại “Chắp cánh ước mơ” lần 5 năm 2016, đã trao tặng 157 suất học bổng; 50 xe đạp, dụng cụ học tập,... với tổng kinh phí hơn 245 triệu đồng27.

8. Công tác tiếp công dân, đối ngoại

- Công tác tiếp công dân28

Đã tổ chức tiếp công dân 178 lượt, so cùng kỳ giảm 204 lượt, tỷ lệ 53,40%. Tiếp đoàn đông người 15 lượt với 278 công dân (so cùng kỳ giảm 05 lượt đoàn/32 công dân). Tổng số đơn khiếu nại, tố cáo tiếp nhận là 589 đơn, so cùng kỳ giảm 293 đơn, tỷ lệ giảm 33,22%, trong đó đơn đủ điều kiện xử lý 384 đơn (so cùng kỳ giảm 76 đơn, tỷ lệ 14,86%); số đơn tồn kỳ trước 32 đơn, như vậy số đơn phải xử lý là 416 đơn. Đến nay đã xử lý 383/416 đơn (đạt tỷ lệ 92,07%), còn 33 đơn đang xử lý.

- Công tác đối ngoại

Trong tháng, thành phố đã đón tiếp trọng thị, chu đáo 21 đoàn khách quốc tế29, 31 cuộc tiếp khách thường niên và tham dự sự kiện đối ngoại30; Lãnh đạo thành phố đã dẫn đầu 04 đoàn đi công tác nước ngoài31; đón và hướng dẫn, cung cấp thông tin 05 đoàn báo chí với 34 phóng viên nước ngoài32. Triển khai sáng kiến “Hội nghị xúc tiến kinh tế giữa tỉnh Hyogo (Nhật Bản) và Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Nam Bộ”; ký kết Thỏa thuận thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị giữa Thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh Aichi nhân chuyến thăm của Thống đốc Aichi.

Thành phố đã đón tiếp khoản 200 lượt kiều bào và thân nhân đến liên hệ tìm hiểu về các chính sách và luật liên quan đến đầu tư, kinh doanh, lao động, lưu trú, nhà đất, quốc tịch và thực hiện một số dịch vụ khác theo yêu cầu. Tổ chức Trại hè thanh thiếu niên kiều bào và tuổi trẻ thành phố năm 2016 với chủ đề “Tôi yêu Việt Nam” tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Lạt.

Trang tin điện tử Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài đã cập nhật và đăng 127 tin, bài về tình hình kinh tế - xã hội trong nước, hoạt động của cơ quan và kiều bào các nơi. Phát hành Bản tin số 7 với 500 ấn bản chào mừng kỷ niệm 69 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ, 35 năm Ngày thành lập Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài thành phố.

Thành phố đã tổ chức các hoạt động kỷ niệm, giao lưu hữu nghị như: Kỷ niệm 240 năm Ngày Độc lập của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ; 227 năm Quốc khánh Pháp.

9. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội

Lực lượng Công an thành phố33 đã chủ động phối hợp với Bộ Tư lệnh, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, Bộ đội Biên phòng trong công tác trao đổi, kiểm tra, xác minh thông tin có liên quan đến nhiệm vụ đảm bảo an ninh trên địa bàn. Công an thành phố đã thực hiện ra quân, tăng cường công tác tuần tra, chốt chặn; đồng loạt tấn công tội phạm trên đường phố và các địa bàn trọng điểm; qua đó, tình hình tội phạm trên một số lĩnh vực đã giảm so cùng kỳ.

Phạm pháp hình sự: Thành phố đã tăng cường bố trí lực lượng kiểm soát, tuần tra, phục kích bí mật tại các khu vực, tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp về hình sự; củng cố công tác quản lý hành chính, đẩy mạnh phát động phong trào toàn dân tham gia phòng chống tội phạm34. Nhìn chung tội phạm hình sự trên địa bàn có giảm so cùng kỳ (giảm 41 vụ với tỷ lệ 8,24%). Tuy nhiên, tội phạm trộm tài sản chưa có chiều hướng giảm, trong kỳ xảy ra 278 vụ (tăng 16; trong đó án trộm xe gắn máy xảy ra 168 vụ, tăng 22 vụ).

Tội phạm ma túy: Đã khám phá 149 vụ, bắt 336 tên có hành vi mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; tang vật thu giữ 471,4679 gram Hêrôin; 15,833 kg ma túy tổng hợp; 23,9275 gram cần sa; 06 khẩu súng; 85 viên đạn; 114 xe gắn máy và một số dụng cụ để phân chia và sử dụng ma túy. Đã khởi tố 110 vụ, 160 bị can, xử lý hành chính 37 vụ, 170 tên; hiện đang đấu tranh làm rõ 02 vụ, 10 đối tượng.

Tệ nạn mại dâm và các tệ nạn xã hội khác: Đã tăng cường công tác kiểm tra, rà soát chuyển hóa các địa bàn phức tạp về tệ nạn xã hội35.

Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông: Đã thực hiện công tác tuần tra trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông; phát hiện, lập biên bản xử lý 47.524 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, kiểm tra và xử lý 1.118 trường hợp nghi vấn xe quá khổ, chở hàng quá tải; tước giấy phép lái xe 11.201 trường hợp; tạm giữ 6.254 xe các loại; ra quyết định xử phạt 25.147 trường hợp, chuyển Kho bạc Nhà nước thu khoảng 16,7 tỷ đồng.

Tai nạn giao thông đường bộ xảy ra 323 vụ, làm chết 68 người, bị thương 242 người (so cùng kỳ tăng 23 vụ, tỷ lệ 9,12%; số người chết tăng 14 người, tỷ lệ 25,9%; số người bị thương giảm 03, tỷ lệ 1,22%)36. Tai nạn giao thông đường sắt xảy ra 01 vụ, làm 01 người chết (so cùng kỳ không tăng giảm về số vụ và số người chết). Xảy ra 05 vụ va chạm giao thông trên tuyến thủy nội địa, không gây thiệt hại về người, tài sản thiệt hại không đáng kể.

- Tình hình cháy, nổ, cứu nạn - cứu hộ37: Trong tháng, trên địa bàn thành phố xảy ra 16 vụ cháy (so cùng kỳ giảm 17 vụ, tỷ lệ 51,52%), không có người chết và bị thương (so cùng kỳ giảm 04 người bị thương); về tài sản ước tính thành tiền khoảng 27 triệu đồng và còn 06 vụ chưa ước tính được thiệt hại thành tiền. Trong tháng trên địa bàn không xảy ra nổ (so với tháng trước không tăng, không giảm). Thành phố thực hiện cửu nạn, cứu hộ 12 vụ (so cùng kỳ giảm 07 vụ, tỷ lệ 36,84%), kết quả cứu được 15 người và tìm được 06 thi thể nạn nhân bàn giao cho gia đình và địa phương xử lý.

III. Nhận xét, đánh giá chung

Trong tháng, thành phố đã tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 40 năm Ngày Thành phố Sài Gòn - Gia Định chính thức vinh dự được mang tên Chủ tịch Hồ Chí Minh (02/7)38 và các hoạt động kỷ niệm 69 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7). Tiếp tục chỉ đạo, điều hành kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá; tổng mức bán lẻ hàng hóa, doanh thu dịch vụ tiêu dùng và kim ngạch xuất khẩu đều tăng so cùng kỳ, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế chung của thành phố. Chỉ số giá tiêu dùng được kiểm soát, tăng thấp hơn mức tăng chung của cả nước. Quy mô sản xuất công nghiệp tiếp tục được mở rộng, tăng cao hơn so cùng kỳ do các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp được triển khai hiệu quả, khó khăn về vốn của doanh nghiệp trên địa bàn cơ bản được giải quyết kịp thời nhằm đẩy mạnh đầu tư đổi mới công nghệ hiện đại, mở rộng nhà xưởng sản xuất, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh; công nghiệp hỗ trợ được quan tâm. Nông nghiệp phát triển theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, phù hợp điều kiện của Thành phố. Công tác rà soát quy hoạch, quản lý đô thị tiếp tục được quan tâm, công tác bảo vệ môi trường được chú trọng.

Công tác chuẩn bị và tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ được thực hiện đúng kế hoạch, đảm bảo an toàn tuyệt đối; tổ chức tốt, nghiêm túc, an toàn kỳ thi trung học phổ thông quốc gia năm 2016 và tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2016 - 2017; hoạt động y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân được quan tâm, chủ động triển khai phòng, chống các loại bệnh lây nhiễm. Quan hệ đối ngoại của thành phố tiếp tục được mở rộng từ song phương đến đa phương trên tất cả các lĩnh vực. Công tác quốc phòng - an ninh được bảo đảm, tình hình cháy, nổ được kiểm soát; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội thành phố còn một số mặt tồn tại cần phân tích nguyên nhân, xây dựng các giải pháp khắc phục như: nguồn vốn đầu tư nước ngoài giảm; số ca nghi ngờ sốt xuất huyết nhập viện tăng; tội phạm hình sự, nhất là tội phạm trộm tài sản chưa có chiều hướng giảm, tai nạn giao thông đường bộ diễn biến phức tạp, tăng số vụ và số người chết so cùng kỳ.

IV. Nhiệm vụ trọng tâm tháng 8 năm 2016

Thành phố tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; Kết luận số 49-KL/TU Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa X; Nghị quyết số 11-NQ/HĐND, Nghị quyết số 35-NQ/HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố khóa VIII; Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội, ngân sách thành phố và chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2016, trong đó tập trung vào các nội dung sau:

1. Thủ trưởng các sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, đảm bảo mục tiêu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn thành phố (GRDP) đạt 8% trong năm 2016. Khẩn trương triển khai thực hiện Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; đề ra giải pháp cụ thể tích cực, hỗ trợ thiết thực nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động phát triển sản xuất kinh doanh. Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp trên địa bàn.

2. Thủ trưởng các sở ngành có liên quan khẩn trương hoàn chỉnh các đề án, nội dung đã được phân công tại Công văn số 37/UBND-THKH ngày 20 tháng 01 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về chuẩn bị các nội dung về kinh tế - văn hóa - xã hội phục vụ hội nghị của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy khóa X năm 2016; trình Ủy ban nhân dân thành phố trong tháng 8 năm 2016, cụ thể:

- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 (điều chỉnh) và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016 - 2020) (Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu)

- Một số chủ trương, định hướng trong công tác lập và điều chỉnh quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố; Báo cáo tình hình triển khai thực hiện Đồ án quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm (Sở Quy hoạch - Kiến trúc tham mưu)

- Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thương mại thành phố đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 (Sở Công Thương tham mưu)

- Đề án Trung tâm hành chính một cửa của thành phố; Định hướng phát triển hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố; Đề án sắp xếp lại các Ban quản lý đầu tư dự án ODA (báo cáo đánh giá thực trạng mô hình và hiệu quả hoạt động của các Ban Quản lý dự án) (Sở Nội vụ tham mưu)

- Công tác tiếp xúc, đối thoại, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân (Ban Tiếp công dân - Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố tham mưu)

- Báo cáo về chủ trương xã hội hóa theo hình thức đối tác công tư để đầu tư, nâng cấp, mở rộng các cơ sở văn hóa; Đề án Khu Liên hợp Thể thao Rạch Chiếc (Sở Văn hóa và Thể thao tham mưu)

- Kế hoạch phát triển và quản lý nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố giai đoạn 2016 - 2020 và năm 2016; Đề án phát triển thị trường bất động sản thành phố giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 (Sở Xây dựng tham mưu)

- Quy hoạch vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn thành phố đến năm 2030 (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu)

- Báo cáo, đánh giá tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động của Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập nước thành phố, đề xuất để Trung tâm có đủ điều kiện thực hiện vai trò điều phối chống ngập trên địa bàn thành phố (Trung tâm Điều hành Chương trình chống ngập nước tham mưu)

3. Giao Sở Xây dựng khẩn trương hoàn chỉnh các tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư làm cơ sở cho Ủy ban nhân dân các quận - huyện chủ động triển khai lựa chọn nhà đầu tư thực hiện công tác đầu tư xây dựng mới các chung cư cũ trên địa bàn; đề xuất phương án bố trí sử dụng căn hộ đã hoàn thành trong chương trình xây dựng 12.500 căn tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm.

4. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp tham mưu xây dựng “Đề án thành phố thông minh” nhằm đảm bảo cho kinh tế thành phố phát triển năng động, hiệu quả, môi trường sống từng bước được cải thiện và chất lượng sống người dân ngày càng được nâng cao; tiếp tục định hướng các cơ quan báo, đài thành phố phản ánh, đưa tin về các hoạt động chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của thành phố theo tinh thần khách quan, trung thực, khơi gợi tính tích cực, động viên các tầng lớp nhân dân thành phố đồng thuận chủ trương, chính sách của thành phố, chung tay góp sức xây dựng thành phố ngày càng phát triển.

5. Giao Sở Du lịch khẩn trương tổ chức nghiên cứu, xây dựng quy hoạch phát triển ngành du lịch thành phố trong những năm sắp tới; trước mắt triển khai ngay Đề án phát triển du lịch đường thủy nhằm khai thác tiềm năng về điều kiện tự nhiên, góp phần phát triển hoạt động du lịch chung của thành phố.

6. Giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc tổ chức rà soát các quy hoạch, tham mưu điều chỉnh cho phù hợp, không để tình trạng quy hoạch treo kéo dài ảnh hưởng các hoạt động đời sống nhân dân trên địa bàn.

7. Giao Sở Giao thông vận tải, Tổng công ty Cấp nước Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên phối hợp tập trung phát triển mạng lưới cấp nước tại các khu vực tiếp nhận nguồn nước mới từ Nhà máy nước Thủ Đức 3, Nhà máy nước Tân Hiệp 2; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các mạng lưới cấp nước, phấn đấu cuối năm 2016, 100% hộ dân trên địa bàn được cấp nước sạch.

8. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu đề xuất chủ trương xã hội hóa, kêu gọi các doanh nghiệp tham gia xây dựng, lắp đặt các thùng rác công cộng, nhà vệ sinh công cộng tiện lợi để phục vụ nhu cầu người dân, du khách, nhất là các tuyến đường trung tâm thành phố; đồng thời phổ biến, tuyên truyền nâng cao ý thức cộng đồng, ứng xử văn minh nơi công cộng, góp phần đảm bảo mỹ quan đô thị.

9. Giao Sở Nội vụ khẩn trương nghiên cứu, tham mưu Quy chế hoạt động Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2016 - 2021 theo đúng quy định của Luật Tổ chức Chính quyền địa phương.

10. Giao Sở Văn hóa và Thể thao xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với tinh thần giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc như: Kỷ niệm Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh quốc phòng (19/8), Ngày thành lập lực lượng Công an nhân dân Việt Nam (19/8), Ngày sinh Chủ tịch Tôn Đức Thắng (20/8)...

11. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chuẩn bị chu đáo các điều kiện cần thiết; tổ chức triển khai nhiệm vụ năm học 2016 - 2017 và tổ chức khai giảng năm học mới. Kiểm tra tình hình cơ sở vật chất các đơn vị trên địa bàn, quản lý chặt chẽ hoạt động dạy thêm, học thêm.

12. Giao Sở Y tế tăng cường công tác kiểm tra giám sát các hoạt động phòng, chống bệnh sốt xuất huyết, phòng chống bệnh do vi rút Zika, tay chân miệng, thủy đậu, cúm A (H1N1, H5N1, H7N9,...), Mers-CoV, Ebola không để xảy ra dịch bệnh lớn trên địa bàn. Khẩn trương tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố “Đề án thành lập Ban Quản lý an toàn thực phẩm thành phố Hồ Chí Minh”, trình xin ý kiến các bộ ngành Trung ương.

13. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, tổ chức phong tặng, truy tặng danh hiệu Mẹ Việt Nam Anh hùng nhân dịp kỷ niệm ngày Quốc khánh 2/9. Tiếp tục thực hiện các đề án, chương trình về người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em, phát triển nghề công tác xã hội. Xây dựng kế hoạch tổ chức chăm lo cho trẻ em nhân dịp Tết Trung thu 2016.

14. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ về quốc phòng - an ninh, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đẩy mạnh tấn công trấn áp tội phạm, đặc biệt là các loại tội phạm về cướp giật, trộm cắp tài sản; tăng cường các biện pháp phòng, chống cháy nổ.

Giao Ban An toàn giao thông thành phố, Công an thành phố tham mưu tổ chức hội nghị chuyên đề trong tháng 8 năm 2016 để quán triệt, triển khai các giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông trên địa bàn./.