TÓM TẮT VĂN BẢN HỢP NHẤT 01/VBHN-BCA NĂM 2019 QUY ĐỊNH VỀ MẪU THẺ CĂN CƯỚC CÔNG DÂN

Văn bản hợp nhất 01/VBHN-BCA năm 2019 do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành (xác thực bởi Đại tướng Tô Lâm) là văn bản hợp nhất các quy định từ Thông tư số 61/2015/TT-BCA và Thông tư số 33/2018/TT-BCA. Văn bản này quy định chi tiết, thống nhất về mẫu thẻ Căn cước công dân (CCCD) áp dụng trên phạm vi toàn quốc. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định pháp lý cốt lõi của văn bản này.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Văn bản quy định cụ thể về các yếu tố kỹ thuật và quản lý liên quan đến thẻ Căn cước công dân bao gồm: hình dáng, kích thước, quy cách, ngôn ngữ khác, chất liệu, nội dung hiển thị trên thẻ, cùng trách nhiệm của Công an các đơn vị trong việc sản xuất và quản lý mẫu thẻ.

Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Công dân Việt Nam từ đủ 14 tuổi trở lên thực hiện các thủ tục cấp, đổi, hoặc cấp lại thẻ Căn cước công dân.
• Công an các đơn vị, địa phương trên toàn quốc.
• Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, cấp và quản lý thẻ Căn cước công dân.

2. Quy chuẩn kỹ thuật về hình dáng, kích thước, chất liệu và ngôn ngữ

Thẻ Căn cước công dân được thiết kế và sản xuất theo các tiêu chuẩn kỹ thuật nghiêm ngặt nhằm đảm bảo tính đồng bộ và độ bền cao:

• Hình dáng và kích thước: Thẻ có hình chữ nhật, bốn góc được cắt tròn để tránh trầy xước và tăng độ bền. Kích thước tiêu chuẩn của thẻ bao gồm: chiều dài 85,6 mm, chiều rộng 53,98 mm và độ dày là 0,76 mm.
• Chất liệu: Thẻ được sản xuất bằng chất liệu nhựa chuyên dụng, hai mặt ngoài cùng được phủ một lớp màng nhựa mỏng trong suốt bảo vệ thông tin in trên thẻ khỏi tác động của môi trường.
• Ngôn ngữ khác trên thẻ: Sẽ được quy định cụ thể khi Việt Nam ký kết các điều ước hoặc thỏa thuận quốc tế cho phép công dân các nước ký kết sử dụng thẻ Căn cước công dân thay thế cho hộ chiếu trên lãnh thổ của nhau.

3. Nội dung thông tin hiển thị trên hai mặt của thẻ

Thông tin trên thẻ Căn cước công dân được phân bổ khoa học ở cả hai mặt nhằm tối ưu hóa việc nhận diện và quản lý dữ liệu:

• Mặt trước của thẻ:
  • Phía bên trái (từ trên xuống): Hình Quốc huy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (đường kính 14mm); ảnh chân dung của người được cấp thẻ (kích thước 20mm x 30mm); thông tin về thời hạn sử dụng của thẻ ("có giá trị đến").
  • Phía bên phải (từ trên xuống): Tiêu ngữ "CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM, Độc lập - Tự do - Hạnh phúc"; dòng chữ "CĂN CƯỚC CÔNG DÂN"; số thẻ; họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; quốc tịch; quê quán; nơi thường trú của công dân.
• Mặt sau của thẻ:
  • Phía trên cùng: Mã vạch hai chiều lưu trữ các thông tin cơ bản của công dân.
  • Phía bên trái: Gồm 02 ô vân tay, ô phía trên là vân tay ngón trỏ trái, ô phía dưới là vân tay ngón trỏ phải của người được cấp thẻ.
  • Phía bên phải (từ trên xuống): Đặc điểm nhân dạng của người được cấp thẻ; ngày, tháng, năm cấp thẻ; họ, chữ đệm, tên, chức danh và chữ ký của người có thẩm quyền cấp thẻ (Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội); dấu hình Quốc huy thu nhỏ của cơ quan cấp thẻ.

4. Quy cách in ấn, màu sắc và tính năng bảo an trên thẻ

Để đảm bảo tính bảo mật cao và chống làm giả, quy cách in ấn của thẻ được quy định chi tiết:

• Họa tiết nền: Cả hai mặt thẻ đều được in hoa văn màu xanh nhạt. Nền mặt trước in hình ảnh trống đồng, bản đồ Việt Nam, hoa sen cùng các họa tiết trang trí. Nền mặt sau là sự kết hợp của các hoa văn đường cong vắt chéo đan xen tinh xảo.
• Phương pháp in: Quốc huy và ảnh chân dung của công dân được in màu trực tiếp lên phôi thẻ.
• Màu sắc chữ viết trên thẻ:
  • Màu đen: Dùng cho tiêu ngữ quốc gia; các thông tin cá nhân của công dân; ảnh vân tay; ngày tháng năm cấp và hết hạn; đặc điểm nhân dạng; họ tên và chữ ký của người có thẩm quyền cấp thẻ.
  • Màu đỏ: Dùng cho dòng chữ "CĂN CƯỚC CÔNG DÂN" và số thẻ Căn cước công dân.
  • Màu xanh: Dùng cho các tiêu đề thông tin (Số; họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; quốc tịch; quê quán; nơi thường trú; có giá trị đến; đặc điểm nhân dạng; ngón trỏ trái; ngón trỏ phải; ngày, tháng, năm; chức danh của người cấp).
• Tính năng bảo an: Thẻ được gắn phôi bảo an ở mặt sau. Mã vạch hai chiều màu đen lưu trữ thông tin cơ bản của công dân để phục vụ quét dữ liệu nhanh chóng.
• Con dấu trên thẻ: Sử dụng mực màu đỏ, là con dấu thu nhỏ có hình Quốc huy của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Bộ Công an.

5. Thời hạn sử dụng của thẻ Căn cước công dân

Thời hạn sử dụng của thẻ không cố định mà được tính dựa trên độ tuổi đổi thẻ của công dân theo quy định tại Điều 21 Luật Căn cước công dân (cụ thể là các mốc tuổi phải đổi thẻ gồm: đủ 25 tuổi, đủ 40 tuổi và đủ 60 tuổi).

6. Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Văn bản quy định rõ lộ trình chuyển đổi từ Chứng minh nhân dân (CMND) sang thẻ Căn cước công dân:

• Hiệu lực: Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, chính thức thay thế Thông tư số 57/2013/TT-BCA quy định về mẫu Chứng minh nhân dân.
• Quy định chuyển tiếp: Mẫu thẻ CCCD mới được áp dụng thống nhất từ ngày 01/01/2016. Đối với các địa phương chưa đủ điều kiện kỹ thuật để triển khai cấp thẻ CCCD theo mẫu mới, được phép tiếp tục cấp, đổi, cấp lại CMND theo Quyết định số 998/2001/QĐ-BCA(C11). Tuy nhiên, thời hạn cuối cùng để hoàn thành việc chuyển đổi và thực hiện thống nhất theo mẫu thẻ CCCD mới trên toàn quốc là ngày 01 tháng 01 năm 2020.

7. Phân công trách nhiệm thi hành của các cơ quan chức năng

Việc sản xuất, quản lý và cấp phát thẻ CCCD được phân công chặt chẽ giữa các đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an:

• Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội:
  • Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định về mẫu thẻ trên toàn quốc.
  • Vào tháng 10 hằng năm, lập dự trù nhu cầu sử dụng thẻ CCCD của toàn quốc cho năm tiếp theo để gửi Viện Khoa học và Công nghệ sản xuất.
  • Tiếp nhận, quản lý nghiêm ngặt mẫu thẻ do Viện Khoa học và Công nghệ bàn giao theo chế độ tài liệu nghiệp vụ ngành Công an.
  • Thống nhất quản lý, kiểm tra việc sử dụng thẻ trên toàn quốc; định kỳ lập biên bản tiêu hủy đối với các mẫu thẻ bị hỏng trong quá trình sản xuất, bảo quản.
• Viện Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an:
  • Sản xuất mẫu thẻ CCCD theo đúng các tiêu chuẩn kỹ thuật, kích thước, chất liệu và quy cách quy định tại Điều 3 dựa trên đề nghị của Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
  • Bảo quản, quản lý chặt chẽ phôi và mẫu thẻ theo chế độ mật của ngành; bàn giao kịp thời cho đơn vị tiếp nhận.
  • Thực hiện thống kê và lập biên bản tiêu hủy định kỳ hàng năm đối với các mẫu thẻ bị hỏng trong quá trình sản xuất.
• Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
  • Tháng 9 hằng năm, có trách nhiệm chủ động lập dự trù nhu cầu sử dụng thẻ CCCD của địa phương mình cho năm tiếp theo để gửi về Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội tổng hợp.
• Các đơn vị khác: Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Giám đốc Công an, Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy các tỉnh, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm nghiêm túc thi hành. Mọi vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện phải kịp thời báo cáo về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội) để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.