TIÊU CHUẨN QUỐC GIA

TCVN ISO/IEC 17021:2011

ISO/IEC 17021:2011

ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP - YÊU CẦU ĐỐI VỚI TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ VÀ CHỨNG NHẬN HỆ THỐNG QUẢN LÝ

Conformity assessment - Requirements for bodies providing audit and certification of management systems

Lời nói đầu

TCVN ISO/IEC 17021:2011 thay thế cho TCVN ISO/IEC 17021:2008 (ISO/IEC 17021:2006);

TCVN ISO/IEC 17021:2011 hoàn toàn tương dương với ISO/IEC 17021:2011 ;

TCVN ISO/IEC 17021:2011 do Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia TCVN/TC 176 Quản lý chất lượng và đảm bảo chất lượng biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.

Lời giới thiệu

Việc chứng nhận hệ thống quản lý, như hệ thống quản lý chất lượng hoặc môi trường của một tổ chức, là một phương tiện mang lại sự đảm bảo rằng tổ chức đó đã áp dụng hệ thống để quản lý các khía cạnh liên quan đến các hoạt động của tổ chức, phù hợp với chính sách của tổ chức.

Tiêu chuẩn này quy định các yêu cầu đối với tổ chức chứng nhận. Việc tuân thủ các yêu cầu này nhằm đảm bảo rằng tổ chức chứng nhận tiến hành chứng nhận hệ thống quản lý một cách thành thạo, nhất quán và khách quan, từ đó tạo thuận lợi cho việc thừa nhận tổ chức đó và chấp nhận chứng nhận của tổ chức trên cơ sở quốc gia và quốc tế. Tiêu chuẩn này là nền tảng tạo thuận lợi cho việc thừa nhận hoạt động chứng nhận hệ thống quản lý phục vụ cho lợi ích của thương mại quốc tế.

Việc chứng nhận hệ thống quản lý đưa ra minh chứng độc lập rằng hệ thống quản lý của tổ chức

a) phù hợp các yêu cầu quy định,

b) có khả năng đạt được chính sách và mục tiêu đã công bố một cách nhất quán, và

c) được áp dụng một cách hiệu lực.

Từ đó, hoạt động đánh giá sự phù hợp, như chứng nhận hệ thống quản lý, tạo ra giá trị cho tổ chức, khách hàng và các bên quan tâm của tổ chức.

Trong tiêu chuẩn này, điều 4 mô tả các nguyên tắc dựa vào đó có thể chứng nhận một cách tin cậy. Các nguyên tắc này giúp người đọc hiểu được bản chất cơ bản của việc chứng nhận và đây là phần mở đầu không thể thiếu ở điều 5 đến điều 10. Những nguyên tắc này là cơ sở cho tất cả các yêu cầu trong tiêu chuẩn, tuy nhiên bản thân những nguyên tắc này không phải là các yêu cầu có thể tự đánh giá được. Điều 10 mô tả hai cách lựa chọn để hỗ trợ và chứng tỏ việc đạt được một cách nhất quán các yêu cầu trong tiêu chuẩn này thông qua việc thiết lập hệ thống quản lý của tổ chức chứng nhận.

Tiêu chuẩn này nhằm sử dụng cho các tổ chức tiến hành việc đánh giá và chứng nhận hệ thống quản lý. Trong đó đưa ra các yêu cầu chung đối với các tổ chức chứng nhận thực hiện việc đánh giá và chứng nhận hệ thống quản lý trong lĩnh vực chất lượng, môi trường và các dạng hệ thống quản lý khác. Các tổ chức này được gọi chung là tổ chức chứng nhận. Cách dùng từ như vậy không nên là trở ngại cho việc sử dụng tiêu chuẩn này của các tổ chức khác nhưng cũng thực hiện các hoạt động thuộc phạm vi áp dụng của tiêu chuẩn này.

Các hoạt động chứng nhận bao gồm cả việc đánh giá hệ thống quản lý của tổ chức. Hình thức xác nhận sự phù hợp của hệ thống quản lý của tổ chức với một tiêu chuẩn về hệ thống quản lý cụ thể hoặc các yêu cầu quy định khác thường là tài liệu chứng nhận hoặc giấy chứng nhận.

Ấn bản của tiêu chuẩn này gồm những nội dung của TCVN ISO/IEC 17021:2008 (ISO/IEC 17021:2006), các sửa đổi xóa bỏ những viện dẫn liên quan tới TCVN ISO 19011, với các nội dung mới bổ sung các yêu cầu cụ thể đối với hoạt động đánh giá chứng nhận của bên thứ ba cũng như việc quản lý năng lực nhân sự tham gia vào chứng nhận.

Những nhu cầu cụ thể của thị trường đã được nhận biết từ việc thiếu các yêu cầu cụ thể và được thừa nhận đối với chuyên gia đánh giá của bên thứ ba về hệ thống quản lý, như hệ thống quản lý chất lượng, hệ thống quản lý môi trường hay hệ thống quản lý an toàn thực phẩm. Các bên quan tâm chính, gồm cả các bên quan tâm thuộc ngành công nghiệp, đã nhận biết được sự hạn chế từ việc thiếu các yêu cầu về năng lực của chuyên gia đánh giá cũng như cách thức quản lý và sử dụng những chuyên gia