Thông tư liên tịch 74/2006/TTLT-BQP-BTC-BKH&ĐT được ban hành ngày 24 tháng 04 năm 2006 bởi Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhằm hướng dẫn thực hiện Nghị định số 123/2003/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ quy định về tiêu chuẩn vật chất hậu cần đối với quân nhân tại ngũ.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư liên tịch này hướng dẫn chi tiết về tiêu chuẩn, định lượng, phương thức bảo đảm và quản lý các tiêu chuẩn vật chất hậu cần bao gồm ăn, mặc, ở, trang thiết bị dụng cụ sinh hoạt, chăm sóc sức khỏe và các chế độ hậu cần khác. Đối tượng áp dụng bao gồm:

• Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp đang phục vụ tại ngũ trong Quân đội nhân dân Việt Nam.
• Hạ sĩ quan, binh sĩ đang phục vụ tại ngũ trong Quân đội nhân dân Việt Nam.
• Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc quản lý, bảo đảm tiêu chuẩn vật chất hậu cần cho quân nhân.

Nguyên tắc bảo đảm tiêu chuẩn vật chất hậu cần

Việc bảo đảm tiêu chuẩn vật chất hậu cần cho quân nhân tại ngũ phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau đây nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và nâng cao đời sống bộ đội:

• Bảo đảm đúng, đủ định lượng, tiêu chuẩn, chất lượng và kịp thời cho quân nhân theo quy định của pháp luật, không được cắt xén hoặc sử dụng sai mục đích.
• Phù hợp với tính chất hoạt động, nhiệm vụ của từng lực lượng, quân binh chủng, ngành nghề và điều kiện khí hậu, thời tiết của từng vùng, miền nơi quân nhân đóng quân.
• Kết hợp chặt chẽ giữa nguồn bảo đảm của Nhà nước với việc đẩy mạnh tăng gia sản xuất, dịch vụ hậu cần tại chỗ của các đơn vị để cải thiện, nâng cao đời sống vật chất cho quân nhân.
• Quản lý chặt chẽ, công khai, minh bạch, chống lãng phí, thất thoát và tiêu cực trong tất cả các khâu từ lập dự toán, mua sắm, phân phối đến sử dụng.

Nguồn kinh phí bảo đảm

Kinh phí để bảo đảm các tiêu chuẩn vật chất hậu cần cho quân nhân tại ngũ được hình thành từ các nguồn sau:

• Ngân sách nhà nước chi cho sự nghiệp quốc phòng được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của Bộ Quốc phòng.
• Nguồn thu từ kết quả tăng gia sản xuất, dịch vụ và các hoạt động kinh tế hợp pháp khác của đơn vị được giữ lại để bổ sung vào bữa ăn và cải thiện đời sống cho quân nhân theo quy định.
• Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Phương thức bảo đảm và phân cấp quản lý

Công tác bảo đảm vật chất hậu cần được thực hiện thông qua phương thức kết hợp giữa tập trung và phân cấp quản lý:

• Bộ Quốc phòng thống nhất quản lý, ban hành các tiêu chuẩn kỹ thuật, mẫu mã, quy cách đối với các mặt hàng quân trang, trang thiết bị hậu cần chuyên dùng.
• Phân cấp cho các đơn vị chủ động tổ chức khai thác, mua sắm các loại lương thực, thực phẩm và một số mặt hàng thông dụng khác tại địa phương để bảo đảm tính tươi ngon, kịp thời và tiết kiệm chi phí vận chuyển.
• Các cơ quan tài chính, kế hoạch và đầu tư, hậu cần các cấp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong việc lập kế hoạch, phân bổ ngân sách và kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện bảo đảm hậu cần tại các đơn vị cơ sở.

Hiệu lực thi hành

Thông tư liên tịch 74/2006/TTLT-BQP-BTC-BKH&ĐT có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các quy định trước đây trái với Thông tư liên tịch này đều bãi bỏ. Việc thực hiện các tiêu chuẩn vật chất hậu cần quy định tại Thông tư này được tính hưởng từ ngày Nghị định số 123/2003/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.