Thông tư liên bộ số 09-TT/LB được ban hành năm 1975 bởi Bộ Lao động, Bộ Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và Tổng Công đoàn Việt Nam nhằm quy định chi tiết về các vùng miền núi có khí hậu xấu được hưởng ưu đãi trong chế độ đãi ngộ khi ốm đau và mất sức lao động. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với đời sống và sức khỏe của lực lượng lao động làm việc tại các địa bàn có điều kiện tự nhiên khắc nghiệt.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với cán bộ, công nhân, viên chức nhà nước và người lao động đang làm việc, công tác tại các cơ quan, xí nghiệp, lâm trường, công trường hoặc các tổ chức nhà nước đóng tại các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa có điều kiện khí hậu đặc biệt khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và khả năng lao động.

Tiêu chuẩn xác định vùng miền núi có khí hậu xấu

• Địa hình vùng cao, hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn và bị chia cắt địa lý lớn.
• Khí hậu khắc nghiệt, có sự chênh lệch nhiệt độ lớn giữa ngày và đêm, độ ẩm cao, sương mù bao phủ quanh năm hoặc thường xuyên xảy ra các hiện tượng thời tiết cực đoan.
• Điều kiện sinh hoạt, nguồn nước sinh hoạt và vệ sinh dịch tễ chưa bảo đảm, dễ phát sinh các loại bệnh dịch nguy hiểm như sốt rét, bướu cổ.

Chế độ đãi ngộ ưu đãi khi ốm đau

• Người lao động làm việc tại các vùng khí hậu xấu khi bị ốm đau được hưởng thời gian nghỉ việc để điều trị, phục hồi sức khỏe dài hơn so với quy định chung áp dụng ở vùng đồng bằng.
• Mức trợ cấp ốm đau được tính toán theo tỷ lệ ưu đãi cao hơn nhằm hỗ trợ người lao động có thêm điều kiện bồi dưỡng, nhanh chóng phục hồi khả năng lao động trong môi trường sống khó khăn.
• Hỗ trợ chi phí di chuyển trong trường hợp người lao động phải chuyển tuyến điều trị lên các bệnh viện tuyến trên do điều kiện y tế tại chỗ không đáp ứng được yêu cầu điều trị.

Chế độ đãi ngộ khi mất sức lao động

• Điều kiện về thời gian công tác liên tục để xét hưởng chế độ mất sức lao động được giảm bớt đối với người lao động có thời gian cống hiến tại các vùng khí hậu xấu.
• Mức trợ cấp mất sức lao động hàng tháng hoặc một lần được cộng thêm khoản phụ cấp khu vực hoặc được tính toán theo biểu thuế ưu đãi nhằm bảo đảm ổn định đời sống lâu dài cho người lao động sau khi đã suy giảm khả năng lao động.
• Ưu tiên sắp xếp điều trị điều dưỡng định kỳ tại các cơ sở điều dưỡng của Nhà nước hoặc của Tổng Công đoàn đối với những người bị suy giảm sức khỏe nghiêm trọng do tác động của khí hậu vùng cao.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

• Các cơ quan y tế địa phương có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình sức khỏe, tổ chức khám sức khỏe định kỳ và xác nhận chính xác tình trạng bệnh tật của người lao động để làm căn cứ giải quyết chế độ.
• Công đoàn các cấp phối hợp chặt chẽ với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị sử dụng lao động để giám sát việc thực hiện chi trả các khoản trợ cấp, bảo đảm đúng đối tượng, đầy đủ và kịp thời theo quy định của pháp luật.
• Bộ Lao động và Bộ Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm hướng dẫn, thanh tra và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình áp dụng chế độ ưu đãi tại các địa phương.

Thông tư liên bộ số 09-TT/LB năm 1975 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định trong văn bản này là căn cứ pháp lý để thực hiện các chính sách bảo hiểm xã hội, bảo vệ sức khỏe đối với cán bộ, công nhân viên chức công tác tại các vùng đặc biệt khó khăn trong giai đoạn bấy giờ, góp phần khuyến khích nguồn nhân lực lên xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội tại các vùng miền núi của Tổ quốc.