Thông tư số 80/2000/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn việc xử lý đối với các loại thuốc lá sản xuất trong nước không dán tem bị tịch thu bởi các cơ quan chức năng có thẩm quyền nhằm thắt chặt quản lý thị trường và chống thất thu thuế.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý tang vật vi phạm hành chính, các lực lượng chức năng tham gia kiểm tra, kiểm soát thị trường (như Quản lý thị trường, Công an, Hải quan, Biên phòng) và các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc quản lý, xử lý thuốc lá điếu sản xuất trong nước không dán tem bị tịch thu.
Các nội dung cốt lõi của Thông tư
1. Nguyên tắc xử lý thuốc lá sản xuất trong nước không dán tem bị tịch thu
- Mọi loại thuốc lá điếu sản xuất trong nước lưu thông trên thị trường không dán tem sản phẩm theo quy định đều bị coi là hàng hóa vi phạm pháp luật và phải bị tịch thu triệt để.
- Việc xử lý tang vật tịch thu phải được thực hiện công khai, minh bạch, đúng trình tự thủ tục pháp luật và bảo đảm không để hàng hóa kém chất lượng quay lại thị trường gây hại cho người tiêu dùng.
2. Biện pháp phân loại và hình thức xử lý cụ thể
- Đối với thuốc lá còn chất lượng, bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh và an toàn sử dụng: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tổ chức bán đấu giá cho các doanh nghiệp có chức năng sản xuất, kinh doanh thuốc lá để thực hiện việc dán tem sản phẩm trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường hoặc phục vụ mục đích xuất khẩu.
- Đối với thuốc lá giả, thuốc lá kém chất lượng, bị ẩm mốc hoặc không bảo đảm các tiêu chuẩn kỹ thuật: Tiến hành tiêu hủy bắt buộc dưới sự giám sát của Hội đồng xử lý tang vật tịch thu nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng và môi trường.
3. Quản lý tài chính và sử dụng tiền thu được từ xử lý tang vật
- Toàn bộ số tiền thu được từ việc thanh lý, bán đấu giá thuốc lá tịch thu sau khi trừ đi các chi phí hợp lý (như chi phí vận chuyển, bảo quản, kiểm định chất lượng, chi phí tổ chức đấu giá) phải được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
- Kinh phí phục vụ cho công tác tiêu hủy thuốc lá giả, kém chất lượng được chi trả từ nguồn tiền thu thanh lý tang vật hoặc được ngân sách nhà nước hỗ trợ theo dự toán được duyệt.
4. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan
- Các cơ quan tài chính địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các lực lượng bắt giữ để thành lập Hội đồng định giá, Hội đồng xử lý tang vật và giám sát toàn bộ quá trình tiêu hủy hoặc bán đấu giá.
- Nghiêm cấm các hành vi tự ý chia chác, tiêu dùng nội bộ hoặc tẩu tán tang vật là thuốc lá tịch thu dưới mọi hình thức.
Hiệu lực thi hành
Thông tư số 80/2000/TT-BTC có hiệu lực thi hành sau khi ban hành. Các quy định trước đây của Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan trái với nội dung tại Thông tư này đều bãi bỏ. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị cần kịp thời báo cáo Bộ Tài chính để xem xét, hướng dẫn giải quyết cụ thể.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 80/2000/TT-BTC | Hà Nội, ngày 31 tháng 7 năm 2000 |
Căn cứ Quyết định số 175/1999/QĐ-TTg ngày 25/8/1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc dán tem thuốc lá sản xuất trong nước;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 133/1999/TTLT-BTC-BTM-BCN ngày 16/11/1999 của Liên Bộ: Tài chính, Thương mại, Công nghiệp về việc dán tem thuốc lá sản xuất trong nước;
Sau khi đã có ý kiến thống nhất của Bộ Công nghiệp và Bộ Thương mại, Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý thuốc lá sản xuất trong nước không dán tem bị tịch thu như sau:
I. QUẢN LÝ THUỐC LÁ SẢN XUẤT TRONG NƯỚC KHÔNG DÁN TEM BỊ TỊCH THU
Theo quy định tại tiết 1.1 điểm 1 Phần III Thông tư liên tịch số 133/1999/TTLT-BTC-BTM-BCN ngày 16/11/1999 của Liên Bộ: Tài chính, Thương mại, Công nghiệp về việc dán tem thuốc lá sản xuất trong nước thì từ 1/7/2000 thuốc lá sản xuất trong nước lưu thông trên thị trường không dán tem đều bị xử lý tịch thu.
Thuốc lá sản xuất trong nước không dán tem bị tịch thu là tài sản nhà nước quản lý. Các lực lượng kiểm tra, kiểm soát thị trường phát hiện thuốc lá sản xuất trong nước không dán tem được ra quyết định tịch thu theo quy định tại Nghị định số 01/NĐ-CP ngày 03/01/1995 của Chính phủ về xử phạt các vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh thương mại. Thuốc lá đã tịch thu được quản lý theo Quy chế quản lý và xử lý tài sản khi có quyết định tịch thu sung quỹ Nhà nước và tài sản được xác lập quyền sở hữu nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 1766/1998/QĐ-BTC ngày 07/12/1998 và Quyết định số 29/2000/QĐ-BTC ngày 29/02/2000 về việc sửa đổi, bổ sung quy chế quản lý và xử lý tài sản nói trên của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
1. Trường hợp phát hiện doanh nghiệp sản xuất thuốc lá không dán tem thì cơ quan kiểm soát ra quyết định phạt vi phạm hành chính và tịch thu hàng hóa. Doanh nghiệp sản xuất thuốc lá không dán tem bị tịch thu phải mua lại toàn bộ số thuốc lá không dán tem, giá mua thuốc lá không dán tem bằng giá thuốc lá cùng loại doanh nghiệp bán ra trên thị trường tại thời điểm phát hiện.
2. Đối với các trường hợp kiểm tra trên thị trường phát hiện thuốc lá không dán tem thì tổ chức và cá nhân kinh doanh thuốc lá không dán tem bị phạt vi phạm hành chính và tịch thu hàng hóa. Số thuốc lá đã tịch thu được xử lý như sau:
- Trường hợp xác định được nguồn gốc sản xuất thuốc lá không dán tem thì doanh nghiệp sản xuất sẽ bị phạt vi phạm hành chính, bị tịch thu toàn bộ số tiền bán thuốc lá không dán tem và phải mua lại toàn bộ số thuốc lá không dán tem này, giá mua thuốc lá tịch thu phải bằng giá thuốc lá cùng loại doanh nghiệp bán ra cùng thời điểm.
- Trường hợp không xác định được nguồn gốc sản xuất số thuốc lá này sau khi tịch thu phải tổ chức tiêu hủy theo quy định tại điểm 6.2 Mục V theo Thông tư Liên tịch số 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 của Liên Bộ Thương mại, Tài chính, Công an, Khoa học Công nghệ và Môi trường hướng dẫn thực hiện Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả.
3. Trong mọi trường hợp phát hiện được doanh nghiệp sản xuất tiêu thụ thuốc lá không dán tem hoặc qua kiểm tra trên thị trường phát hiện thuốc lá sản xuất trong nước không dán tem mà xác định được nguồn gốc sản xuất, doanh nghiệp sản xuất phải đến địa điểm Hội đồng xử lý thông báo để tiếp nhận. Đối với thuốc lá đã kém phẩm chất doanh nghiệp sản xuất cũng phải tiếp nhận để tự tiêu hủy hoặc tái chế.
4. Đối với những trường hợp vi phạm với số lượng thuốc lá không dán tem lớn hoặc tái phạm, doanh nghiệp sản xuất thuốc lá và các tổ chức, cá nhân tiêu thụ ngoài việc bị xử lý phạt vi phạm hành chính, tịch thu hàng hóa, có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo pháp luật.
III. QUẢN LÝ TIỀN PHẠT, TIỀN BÁN THUỐC LÁ TỊCH THU VÀ TRÍCH THƯỞNG
Thực hiện theo quy định tại Mục VI Thông tư Liên tịch số 10/2000/TTLT-BTM- BTC-BCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 của Liên Bộ Thương mại, Tài chính, Công an, Khoa học Công nghệ và Môi trường hướng dẫn thực hiện Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chính phủ về đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả.
Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các đơn vị, cơ quan phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu hướng dẫn, bổ sung.
| Phạm Văn Trọng (Đã ký) |
- 1Công văn số 3290/BCĐ127 ngày 21/08/2002 của Ban Chỉ đạo 127 TW về việc tiếp tục triển khai thực hiện phương án CBL thuốc lá ngoại, vải ngoại và Quy chế ghi nhãn hàng hoá
- 2Quyết định 1766/1998/QĐ-BTC về Quy chế quản lý và xử lý tài sản khi có quyết định tịch thu xung quỹ Nhà nước và tài sản được xác lập quyền sở hữu Nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Quyết định 175/1999/QĐ-TTg về việc dán tem thuốc lá sản xuất trong nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Chỉ thị 31/1999/CT-TTg về việc đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Thông tư liên tịch 133/1999/TTLT-BTC-BTM-BCN về việc dán tem thuốc lá sản xuất trong nước do Bộ Tài chính - Bộ Thương mại - Bộ Công nghiệp ban hành
- 6Quyết định 29/2000/QĐ-BTC sửa đổi Quy chế quản lý và xử lý tài sản khi có quyết định tịch thu sung quỹ Nhà nước và tài sản được xác lập quyền sở hữu Nhà nước kèm theo QĐ 1766/1998/QĐ- BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7Thông tư liên tịch 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT hướng dẫn Chỉ thị 31/1999/CT-TTg về đấu tranh chống sản xuất và buốn bán hàng giả do Bộ Thương mại, Bộ Công An và Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường ban hành
Thông tư 80/2000/TT-BTC hướng dẫn xử lý thuốc lá sản xuất trong nước không dán tem bị tịch thu do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 80/2000/TT-BTC
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 31/07/2000
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Phạm Văn Trọng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 37
- Ngày hiệu lực: 15/08/2000
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
