Thông tư 614-BNT/HQ được ban hành năm 1959 bởi Bộ Ngoại thương, quy định chi tiết về thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu sách báo, tác phẩm nghệ thuật và các loại văn hóa phẩm khác qua biên giới nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa.
Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh
Văn bản áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động mang, gửi, xuất khẩu hoặc nhập khẩu các loại sách, báo, tạp chí, tranh ảnh, bản đồ, bản nhạc, phim ảnh và các sản phẩm có tính chất văn hóa khác qua cửa khẩu hải quan.
Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
- Phạm vi các loại văn hóa phẩm chịu sự kiểm soát (Điều 1)
- Xác định rõ danh mục các mặt hàng thuộc nhóm sách báo và văn hóa phẩm phải làm thủ tục hải quan khi xuất khẩu hoặc nhập khẩu.
- Quy định mọi hành vi vận chuyển các mặt hàng này qua biên giới đều phải chịu sự giám sát, kiểm tra của cơ quan hải quan cửa khẩu nhằm bảo đảm an ninh văn hóa và tư tưởng.
- Phân loại hình thức xuất nhập khẩu (Điều 2)
- Phân định rõ ràng giữa hoạt động xuất nhập khẩu mang tính chất mậu dịch (kinh doanh thương mại của các tổng công ty nhà nước) và phi mậu dịch (hành lý cá nhân, quà biếu, tài liệu học tập, nghiên cứu của cá nhân hoặc tổ chức phi thương mại).
- Mỗi hình thức xuất nhập khẩu sẽ áp dụng các quy trình khai báo và kiểm tra hải quan riêng biệt để tạo điều kiện thuận lợi nhưng vẫn bảo đảm quản lý chặt chẽ.
- Nguyên tắc kiểm tra và thẩm quyền phối hợp (Điều 3)
- Quy định cơ quan Hải quan là lực lượng trực tiếp kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu với tờ khai và giấy phép.
- Xác định cơ chế phối hợp giữa cơ quan Hải quan và cơ quan quản lý văn hóa (Bộ Văn hóa) trong việc thẩm định nội dung sách báo, văn hóa phẩm nhằm ngăn chặn các ấn phẩm có nội dung độc hại, phản động hoặc đồi trụy xâm nhập vào trong nước.
- Thủ tục khai báo hải quan và yêu cầu giấy phép (Điều 4)
- Yêu cầu chủ hàng hoặc người vận chuyển phải xuất trình đầy đủ tờ khai hải quan theo mẫu quy định, kèm theo danh mục chi tiết các loại sách báo, văn hóa phẩm xuất nhập khẩu.
- Quy định các trường hợp bắt buộc phải có giấy phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu do cơ quan quản lý văn hóa có thẩm quyền cấp trước khi làm thủ tục thông quan tại cửa khẩu.
Hiệu lực thi hành
Thông tư 614-BNT/HQ có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 1959, đặt nền móng cho công tác quản lý nhà nước về xuất nhập khẩu văn hóa phẩm trong giai đoạn đầu xây dựng đất nước.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NGOẠI THƯƠNG | VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
| Số: 614-BNT/HQ | Hà Nội, ngày 21 tháng 02 năm 1959 |
Mọi việc xuất nhập khẩu sách báo và văn hóa phẩm đều phải theo đúng thể lệ, thủ tục quy định trong thông tư số 4864-BNT và nghị định số 271-BNT ngày 08-10-1958 của Bộ Ngoại thương về chế độ giấy phép xuất nhập hàng, và thủ tục khai báo, kiểm hóa hàng xuất nhập. Riêng đối với sách báo và văn hóa phẩm do Sở Xuất nhập khẩu sách báo nhận và gửi, việc xuất nhập có tính chất thi hành các hiệp định trao đổi văn hóa với nước ngoài hoặc cung cấp tài liệu nghiên cứu cho các cơ quan Nhà nước; để phục vụ kịp thời cho kế hoạch, Bộ Ngoại thương quy định thủ tục thi hành như sau:
Từng thời gian 3 tháng, Sở Xuất nhập khẩu sách báo gửi cho Bộ Ngoại thương hai bản kế hoạch xuất nhập sách báo và văn hóa phẩm; một bản cho các nước trong khối xã hội chủ nghĩa và một bản cho các nước ngoài khối xã hội chủ nghĩa. Bản kế hoạch có ghi rõ:
- Loại sách (thí dụ khoa học kỹ thuật - văn hóa - báo chí - v.v…)
- Số lượng
- Trị giá cho từng loại
- Nơi gửi, người gửi
- Nơi nhận, người nhận
- Thời hạn và ngày gửi hàng
- Phương tiện chuyên chở.
Trường hợp có hợp đồng ký kết, thì bản kế hoạch phải kèm theo bản sao hợp đồng. Bản kế hoạch phải được Bộ Văn hóa duyệt trước khi xin phép xuất, nhập.
Bộ Ngoại thương căn cứ vào kế hoạch đã được Bộ Văn hóa duyệt để cấp giấy phép xuất, nhập như sau:
a) Đối với các nước trong khối xã hội chủ nghĩa, Bộ Ngoại thương chứng nhận cho phép xuất nhập ngay vào bản kế hoạch. Một bản sao kế hoạch có chứng nhận cho phép xuất, nhập của Bộ Ngoại thương sẽ gửi cho Sở Hải quan trung ương để thay giấy phép cho từng thời kỳ 3 tháng và gửi tối thiểu là 5 ngày trước khi hàng tới để kịp thời báo cáo cho Hải quan cửa khẩu.
b) Đối với các nước ngoài khối xã hội chủ nghĩa, Bộ Ngoại thương sẽ cấp giấy phép cho từng thời gian 3 tháng theo như thông tư số 4864-BNT nói trên đã quy định.
II. THỦ TỤC GIÁM QUAN HẢI QUAN
a) Khai hàng: Khi hàng tới cửa khẩu, Sở Xuất nhập khẩu sách báo phải cử người thay mặt đến Hải quan cửa khẩu xuất trình giấy phép xuất hàng, nhập hàng hoặc bản sao kế hoạch xuất nhập đã được Bộ Ngoại thương chứng nhận, tùy theo trường hợp, và làm tờ khai hàng theo mẫu của Hải quan.
b) Kiểm hóa: Sau khi nhận tờ khai, Hải quan sẽ tiến hành kiểm hóa. Sở Xuất nhập khẩu sách báo đã được ủy nhiệm đảm bảo nội dung chính trị của sách báo, văn hóa phẩm xuất nhập, trọng tâm kiểm hóa của Hải quan chỉ nhằm phát hiện hàng thừa, thiếu, mất mát, hư hỏng hoặc có hàng cấm.
Đối với hàng mua bán với các nước ngoài khối xã hội chủ nghĩa, ngoài số hàng không thuế (sách báo còn có loại chịu thuế (một số văn hóa phẩm) việc kiểm hóa phải theo thủ tục chung, nhưng đơn giản để tránh giữ lâu ở kho, trở ngại cho kế hoạch phân phối của Sở Xuất nhập khẩu sách báo.
| BỘ TRƯỞNG BỘ NGOẠI THƯƠNG
Phan Anh |
Thông tư 614-BNT/HQ năm 1959 quy định thủ tục xuất nhập khẩu sách báo và văn hóa phẩm do Bộ Ngoại thương ban hành
- Số hiệu: 614-BNT/HQ
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 21/02/1959
- Nơi ban hành: Bộ Ngoại thương
- Người ký: Phan Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Số 8
- Ngày hiệu lực: 08/03/1959
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
