Thông tư 61/2010/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn thực hiện việc miễn thuế nhập khẩu đối với máy thu trực canh cấp cho ngư dân nhằm hỗ trợ công tác thông tin liên lạc, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên biển.

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan hải quan, các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện nhập khẩu máy thu trực canh và các ngư dân được hỗ trợ trang bị thiết bị theo chương trình của Chính phủ.

Đối tượng được áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu

Chính sách miễn thuế nhập khẩu được áp dụng đối với máy thu trực canh (thiết bị thu sóng đơn biên, gọi tắt là SSB) nhập khẩu để lắp đặt trên tàu cá cho các đối tượng cụ thể sau:

• Chủ tàu cá là chủ hộ nghèo theo quy định của pháp luật.
• Chủ tàu cá có tàu bị chìm hoặc bị hư hỏng nặng do thiên tai hoặc các tai nạn khác trong quá trình khôi phục sản xuất.
• Các trường hợp này phải đảm bảo đúng quy định tại Quyết định số 459/QĐ-TTg ngày 28/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm trang bị máy thu trực canh cho ngư dân.

Quy định về hồ sơ và thủ tục miễn thuế

Khi tiến hành nhập khẩu máy thu trực canh, đơn vị nhập khẩu phải xuất trình cho cơ quan Hải quan bộ hồ sơ bao gồm các loại giấy tờ sau:

• Công văn đề nghị miễn thuế nhập khẩu do đơn vị nhập khẩu lập.
• Công văn xác nhận của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, trong đó ghi rõ số lượng, chủng loại máy thu trực canh nhập khẩu để cấp cho ngư dân theo Quyết định số 459/QĐ-TTg ngày 28/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ, cùng với tên của đơn vị thực hiện nhập khẩu.
• Các chứng từ liên quan đến lô hàng nhập khẩu bao gồm: Tờ khai hải quan, Hợp đồng mua bán hàng hóa (hoặc các giấy tờ có giá trị pháp lý tương đương), Hóa đơn thương mại, Vận tải đơn và các chứng từ liên quan khác theo quy định pháp luật.

Căn cứ vào bộ hồ sơ nêu trên, cơ quan Hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin thực tế với văn bản xác nhận của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn để thực hiện thủ tục miễn thuế nhập khẩu cho lô hàng theo đúng quy định.

Quy định về tổ chức thực hiện và chế tài xử lý

Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể về việc xử lý chuyển tiếp và các biện pháp chế tài đối với các trường hợp vi phạm như sau:

• Đối với các lô hàng đã nhập khẩu trước ngày Thông tư có hiệu lực: Những lô hàng máy thu trực canh đã nhập khẩu để cấp cho ngư dân theo Quyết định số 459/QĐ-TTg trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành sẽ được Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn bổ sung công văn xác nhận (nêu rõ số lượng máy đã nhập khẩu, tên đơn vị nhập khẩu) và công văn đề nghị hoàn hoặc miễn thuế. Trên cơ sở đó, cơ quan Hải quan tiến hành đối chiếu, kiểm tra để xử lý miễn thuế hoặc hoàn trả lại số tiền thuế nhập khẩu nếu đơn vị đã nộp.
• Chế tài xử lý vi phạm sử dụng sai mục đích: Các lô hàng máy thu trực canh đã được giải quyết miễn thuế nhập khẩu nếu bị phát hiện sử dụng không đúng quy định tại Quyết định số 459/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ sẽ bị truy thu toàn bộ số thuế nhập khẩu đã được miễn, đồng thời bị xử phạt nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.

Hiệu lực thi hành

Thông tư 61/2010/TT-BTC có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.